Постанова

від 28.02.2013 по справі 2а/2370/4486/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року справа № 2а/2370/4486/2011

11 год. 50 хв.м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гаврилюка В.О.,

секретар судового засідання - Литвинчук В.М.,

за участю представників:

позивача - Дрянова В.М.,

відповідача - Шпака О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства "Канівський маслосирзавод" до Канівської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень - рішень,

встановив:

Відкрите акціонерне товариство "Канівський маслосирзавод" подало позов, в якому просить скасувати податкові повідомлення-рішення Канівської об'єднаної державної податкової інспекції від 29.11.2010р. № 0000281600/0, від 24.12.2010р. № 0000281600/1, від 25.02.2011р. № 0000281600/2 та від 06.05.2011р. № 0000281600/3, яким зменшено суму бюджетного відшкодування в сумі 325121 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податкові повідомлення-рішення відповідача суперечать чинному законодавству України, оскільки прийняті на підставі акту перевірки, який в свою чергу складений на підставі раніше складених актів перевірок, висновки яких оспорюються в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити. Додатково зазначив, що за результатами розгляду справи Черкаським окружним адміністративним судом прийнята постанова, якою встановлено правомірність включення публічним акціонерним товариством "Канівський маслосирзавод" до складу податкового кредиту бюджетної декларації за лютий 2009 року податку на додану вартість в сумі 6963256 грн. на підставі податкових накладних виписаних у листопаді 2008 року, а саме податкових накладних № 203 від 14.11.2008р. та № 204 від 17.11.2008р., а також правомірність формування публічним акціонерним товариством "Канівський маслосирзавод" податкового кредиту за лютий 2010 року в сумі 2360941 грн. 17 коп. у зв'язку із придбання у товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Клуб Сиру" обладнання на загальну суму 14165647 грн. 06 коп., що здійснена не в межах господарської діяльності позивача. Вказана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду.

В судовому засіданні 18 лютого 2013 року на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України суд допустив заміну позивача по справі - відкритого акціонерного товариства "Канівський маслосирзавод" його правонаступником - публічним акціонерним товариством "Канівський маслосирзавод".

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив в його задоволенні відмовити повністю та зазначив, що оспорювані податкові повідомлення-рішення прийняті відповідачем згідно вимог чинного законодавства.

В судовому засіданні 25 лютого 2013 року на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України суд допустив заміну відповідача по справі - Канівської об'єднаної державної податкової інспекції її правонаступником - Канівською об'єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області Державної податкової служби.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов до такого висновку.

18.11.2010 року Канівською ОДПІ проведено камеральну перевірку декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 року ВАТ "Канівський маслосирзавод". За результатами даної перевірки було складено акт № 427/15-031/00447830 від 18.11.2010 року, в якому зазначено, що ВАТ "Канівський маслосирзавод" в порушення пунктів 5.12.2 та 5.12.3 наказу ДПА України від 30 травня 1997 року № 166 "Про затвердження форми податкової декларації та Порядок її заповнення і подання" безпідставно задекларовано в ряд. 25.2 декларації з податку на додану вартість, поданої за вересень 2010 року за вх. № 9004577138 від 20.10.2010 року суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів, ПДВ в розмірі 325121 грн., внаслідок того, що не враховано результати актів документальної перевірки № 396/15-031/00447830 від 20.10.2010 року та № 280/15-031/00447830 від 16.08.2010 року, складених на підставі актів попередніх документальних перевірок, а саме: акту планової виїзної перевірки від 05.02.2010 року № 6/23/00447830, в якому зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного періоду за вересень 2009 року на суму 1221969 грн., (складених на його підставі актів документальних невиїзних перевірок за березень 2010 року № 148/15-031/00447830 від 29.04.2010 року, за квітень 2010 року № 168/15-031/00447830 від 25.05.2010 року, за травень 2010 року № 239/15-031/00447830 від 14.07.2010 року) та не враховано результати акту № 58/23/00447830 від 06.05.2010 року позапланової виїзної перевірки за лютий 2010 року, в якому зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на суму 2360941 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки Канівською ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 29 листопада 2010 року № 0000281600/0, яким ВАТ "Канівський маслосирзавод" зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 325121 грн. за вересень 2010 року.

В результаті процедури адміністративного оскарження Канівською ОДПІ прийняті податкові повідомлення-рішення від 24 грудня 2010 року № 0000281600/1, від 25 лютого 2011 року № 0000281600/2 та від 06 травня 2011 року № 0000281600/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування, зазначеної в податковому повідомленні-рішенні від 29 листопада 2010 року № 0000281600/0.

Як встановлено судом, спірні податкові повідомлення-рішення прийняті на підставі акту перевірки № 427/15-031/00447830 від 18.11.2010 року, що в свою чергу складений на підставі актів попередніх перевірок:

- від 05.02.2010 року № 6/23/00447830, яким встановлено, що позивачем завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за вересень 2009 року на суму 1221969 грн. Податкові повідомлення рішення на підставі даного акту не приймались;

- № 148/15-031/00447830 від 29.04.2010 року, яким позивачу зменшено суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на 1221969 грн. у зв'язку з неврахуванням товариством при заповненні декларації з податку на додану вартість за березень 2010 року акту перевірки № 6/23/00447830. Податкові повідомлення рішення на підставі даного акту не приймались;

- № 58/23/00447830 від 06.05.2010 року, яким встановлено, що товариством у лютому 2010 року завищено від'ємне значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за лютий 2010 року в розмірі 2358187 грн., та занижено позитивне значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за лютий 2010 року в розмірі 2754 грн. Податкові повідомлення рішення на підставі даного акту не приймались;

- № 168/15-031/00447830 від 25.05.2010 року, яким зменшено позивачу суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на 1221969 грн. у зв'язку з неврахуванням товариством при заповненні декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року висновків актів перевірки № 6/23/00447830 та № 148/15-031/00447830. Податкові повідомлення рішення по даному акту не приймались;

- № 239/15-031/00447830 від 16.07.2010 року, яким зменшено суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на 1221969 грн. у зв'язку з неврахуванням товариством при заповненні декларації з податку на додану вартість за травень 2010 року висновків актів перевірок № 6/23/00447830, № 148/15-031/00447830 та № 168/15-031/00447830. Податкові повідомлення рішення за даним актом не приймались;

- № 280/15-031/00447830 від 16.08.2010 року, яким товариству зменшено суму, що підлягає зарахуванню до складу податкового кредиту на початку податкового періоду, тобто на 01.06.2010 року на 2716391 грн., зменшено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню в розмірі 110333 грн., та донараховану суму, яка підлягає сплаті в бюджет в розмірі 1114390 грн. у зв'язку з неврахуванням товариством при заповненні декларації з податку на додану вартість за червень 2010 року висновків актів перевірок № 6/23/00447830, № 148/15-031/00447830, № 168/15-031/00447830, № 239/15-031/00447830 та № 58/ 23/00447830. На підставі зазначеного акту відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0003211501/0, № 0003211501/1, № 0003211501/2 та № 0003221501/0, № 0003221501/1, № 0003221501/2, які були предметом судового розгляду у справі № 2а-6630/10/2370 Черкаського окружного адміністративного суду;

- № 396/15-031/00447830 від 20.10.2010 року, яким зменшено позивачу суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню в розмірі 31272 грн. та донараховано суму, що підлягає до сплати в бюджет в розмірі 904404 грн. у зв'язку з неврахуванням товариством в декларації за серпень 2010 року висновків актів перевірок № 148/15-031/00447830, № 168/15-031/00447830, № 239/15-031/00447830 та № 58/23/00447830. На підставі зазначеного акту відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000221600/0 та № 0000231600/0, які були предметом судового розгляду у справі № 2а/2370/4483/2011 Черкаського окружного адміністративного суду.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2011 року у справі № 2а-6630/10/2370, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2012р., скасовані податкові повідомлення-рішення Канівської ОДПІ № 0003211501/0, № 0003211501/1, № 0003211501/2 в частині визначення зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1170109 грн. 50 коп. та № 0003221501/0, № 0003221501/1, № 0003221501/2 про зменшення суми бюджетного відшкодування в розмірі 110333грн.

Зазначеною постановою підтверджено правомірність включення відкритим акціонерним товариством "Канівський маслосирзавод" до складу податкового кредиту бюджетної декларації за лютий 2009 року податку на додану вартість в сумі 6963256 грн. на підставі податкових накладних № 203 від 14.11.2008р. та № 204 від 17.11.2008р., а також правомірність формування відкритим акціонерним товариством "Канівський маслосирзавод" податкового кредиту за лютий 2010 року в сумі 2360941 грн. 17 коп. у зв'язку із придбанням у товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Клуб Сиру" обладнання на загальну суму 14165647 грн. 06 коп., що здійснена не в межах господарської діяльності позивача.

Крім того, постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2012 року у справі № 2а/2370/4483/2011, яка набрала законної сили, визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Канівської ОДПІ № 0000221600/0 та № 0000231600/0.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки висновки акту перевірки № 427/15-031/00447830 від 18.11.2010 року, на підставі якого прийняті податкові повідомлення-рішення від 29.11.2010р. № 0000281600/0, від 24.12.2010р. № 0000281600/1, від 25.02.2011р. № 0000281600/2 та від 06.05.2011р. № 0000281600/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування в розмірі 325121 грн., ґрунтуються на висновках актів перевірок № 396/15-031/00447830 від 20.10.2010 року та № 280/15-031/00447830 від 16.08.2010 року, складених на підставі актів попередніх документальних перевірок, а саме: акту планової виїзної перевірки від 05.02.2010 року № 6/23/00447830, яким зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного періоду за вересень 2009 року на суму 1221969 грн., (складених на його підставі актів документальних невиїзних перевірок за березень 2010 року № 148/15-031/00447830 від 29.04.2010 року, за квітень 2010 року № 168/15-031/00447830 від 25.05.2010 року, за травень 2010 року № 239/15-031/00447830 від 14.07.2010 року) та акту № 58/23/00447830 від 06.05.2010 року, яким надано оцінку в адміністративних справах № 2а-6630/10/2370 та № 2а/2370/4483/2011, суд вважає, що доводи позивача є обґрунтованими, а адміністративний позов належить задовольнити повністю.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Канівської об'єднаної державної податкової інспекції від 29 листопада 2010 року № 0000281600/0, від 24 грудня 2010 року № 0000281600/1, від 25 лютого 2011 року № 0000281600/2 та від 06 травня 2011 року № 0000281600/3 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 325121 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства "Канівський маслосирзавод" (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Леніна, 195, ідентифікаційний код 00447830) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Гаврилюк

Постанова складена в повному обсязі 12.03.2013р.