Рішення

від 11.03.2013 по справі 5015/856/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.13 Справа№ 5015/856/12

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Білані О.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамсервіс", м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Організації торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх", м. Львів

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівська міська рада, м. Львів

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління держкомзему у м. Львові, м. Львів

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державна архітектурно-будівельна інспекція у Львівській області, м. Львів

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, м.Львів

третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівська регіональна філія центру Державного земельного кадастру, м.Львів

третя особа-6, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна по Львівській області, м.Львів

про визнання протиправними дій щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, зобов'язання звільнити земельну ділянку

Представники сторін:

від позивача: Янковський В.Ю. - представник

від відповідача: Стецюк Ю.О. - представник

Мархевка О.В. - директор

від третьої особи-1: Шевченко М.І. - головний спеціаліст

від третьої особи-2: не з'явився

від третьої особи-3: не з'явився

від третьої особи-4: не з'явився

від третьої особи-5: не з'явився

від третьої особи-6: Долішній І.І. - провідний спеціаліст ю/к

Представникам сторін роз'яснено права, передбачені ст. 22 ГПК України.

Суть спору: Постановою Вищого Господарського суду України від 11.12.2012р. касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Організація торгівельно-виробничих процесів «Ярмарх» задоволено, рішення господарського суду Львівської області від 08.05.2012р. та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.08.2012р. у справі №5015/856/12 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Львівської області.

Розглядається справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Крамсервіс» до товариства з обмеженою відповідальністю ОТВП «Ярмарх» за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління Держкомзему у м. Львові, Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, та за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Львівської міської ради, Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, Львівської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про визнання протиправними дій ТзОВ ОТВП «Ярмарх» щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні ТзОВ «Крамсервіс» відповідно до договору про оренду землі від 03.08.2005р., зобов'язання ТзОВ ОТВП «Ярмарх» звільнити земельну ділянку площею 0,00142 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, буд.4 шляхом демонтажу самовільно збудованого сходового майданчика та стягнення судових витрат.

Ухвалою господарського суд від 28.12.2012р. порушено провадження по справі. Розгляд справи призначено на 12.02.2013р. та враховуючи доводи, що були вказані в постанові Вищого господарського суду України від 11.12.2012р, було залучено до участі у справі на стороні позивача: Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради і Львівську регіональну філію центру Державного земельного кадастру про що сторони були належним чином повідомлені.

Розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах суду від 12.02.2013р. та від 28.02.2013р.

11.03.2013р. від представника відповідача, на розгляд господарського суду Львівської області, поступила заява Товариства з обмеженою відповідальністю Організації торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" від 11.03.2013р. (вх.№6530/13 від 11.03.2013р.) про відвід судді.

Підстави відводу судді визначені ст.20 ГПК України . Це обставини за наявності яких суддя не може брати участі в розгляді конкретної справи. Ці обставини можуть бути суб'єктивного характеру і стосуватися особистих зв'язків судді з особами, які беруть участь у справі або його особистої поведінки щодо розгляду справи чи об'єктивного характеру і стосуватися процесуального статусу судді у справі, яка розглядалася раніше.

В заяві про відвід не містилось обставин підстав відводу ні суб'єктивного, ні об'єктивного характеру.

Представник Організації торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" у формі Товариства з обмеженою відповідальністю обґрунтував підстави відводу невиконанням судом вказівок Вищого господарського суду України, викладених в його постанові від 11.12.2012р., а також відхиленням ряду клопотань.

Дані твердження заявника про відвід судді не відповідають дійсності, оскільки відхилення клопотань обґрунтовано в ухвалах господарського суду від 12.02.2013р. та від 28.02.2013р., виходячи з припису рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, встановленого в ст.4-2 ГПК України . Згідно п.2 ст. 614 ЦК України особа вважається винною поки не доведе відсутність своєї вини. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. А оскільки, Товариство з обмеженою відповідальністю Організація торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" є відповідачем у справі, то йому і необхідно доводити відсутність своєї вини в даному предметі спору, а не позивачу доводити правомірність документів наявних у нього для користування сусідньою земельною ділянкою, виданих належним органом місцевого самоврядування, відповідно до його повноважень.

Також не відповідає дійсності і те, що господарським судом не витребувано доказів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи.

На виконання вказівок Вищого господарського суду України ухвалами господарського суду Львівської області від 28.12.2012р. та від 12.02.2013р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, в порядку ст.27 ГПК України , Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, Львівську міську регіональну філію центру Державного земельного кадастру.

Ухвалами господарського суду Львівської області від 28.12.2012р., від 12.02.2013р., від 28.02.2013р. було зажадано в учасників судового процесу відповідні документи для повного з'ясування обставин справи.

Також, в порядку ст.ст. 30 , 38 ГПК України розпорядженням від 28.02.2013р. було викликано в засідання суду, яке відбулося о 11 год. 00 хв. 11.03.2013р. представника Управління майном спільної власності Львівської обласної ради для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи: кому належала земельна ділянка по вул..Довженка, 4 у м.Львові під магазином №22 до 15.12.1993р. і шляхом пояснень вияснити можливість залучення до участі в справу. Листом від 06.03.2013р. №324 повідомлено суд, що Управління майном спільної власності Львівської обласної ради не є правонаступником фонду комунального майна Львівської обласної ради народних депутатів.

Названі обставини відповідач відносить до інших обставин, що викликають сумнів у неупередженості судді, які не є такими в зв'язку з тим, що якщо суд при прийнятті рішення допустив невірне прийняття правової норми або невірну оцінку доказів, то допущені порушення норм матеріального і процесуального права є підставою для перегляду рішення суду в апеляційному, касаційному порядках, а не шляхом відводу судді.

Тому на підставі вищезазначеного в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Організації торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" від 11.03.2013р. (вх..№6530/13 від 11.03.2013р.) про відвід судді було відмовлено.

Відповідачем подано клопотання:

від 11.03.2013р. (вх..№6529/13 від 11.03.2013р.) про відкладення розгляду справи, яке задоволено і в засіданні суду оголошено перерву до 16 год. 00 хв. 11.03.2013р.;

від 11.03.2013р. (вх.№№ 6528/13, 6526/13, 6527/13, 6523/13, 6525/13 від 11.03.2013р.) про витребування доказів: копії акту визначення меж земельної ділянки та проекту відведення земельної ділянки. Погодження меж земельної ділянки було предметом дослідження по справі №5015/1290/12, в якому суд дійшов висновку, що позивачем належним чином оформлено технічну документацію на земельну ділянку та в порядку, визначеному Законом, укладено з Львівською міською радою договір оренди землі від 03.08.2005р. і ці обставини підлягають звільненню від доказування, згідно ст.35 ГПК України;

від 11.03.2013р. (вх.№№ 6620/13 і 6522/13 від 11.03.2013р.) про припинення провадження у справі та залишення позову без розгляду. Залишення позову без розгляду здійснюється у випадку недотримання сторонами визначених законом умов порушення і нормального розвитку судового процесу. Дану форму закінчення провадження у справі суд застосовує за свою ініціативою при наявності відповідних умов, а не за клопотанням сторони.

Підстави як залишення позову без розгляду так і припинення провадження у справі перелічені ст.ст.80,81 ГПК України і розширеному тлумаченню не підлягають. Підстав на залишення позову без розгляду і припинення провадження у справі судом не вбачається.

Відповідачем також подано додатковий відзив на позову заяву від 11.03.2013р. (вх.№6520/13 від 11.03.2013р.), який обговорено в засіданні суду.

В ході розгляду справи встановлено:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Крамсервіс» є юридичною особою, йому присвоєно код ЄДРПОУ 19162936, знаходиться за адресою: 79066, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд.2, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №761817 та витягом з ЄДРПОУ серії АЖ №379177 (докази в матеріалах справи).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Організація торгівельно-виробничих процесів «Ярмарх» є юридичною особою, йому присвоєно код ЄДРПОУ 19340750, знаходиться за адресою: 79070, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд.4, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ серії АЖ № 902297 (докази в матеріалах справи).

22.04.1996 року Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації видано реєстраційне посвідчення про те, що приміщення загальною площею 828,0 м2 в цілому, яке знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 2, на підставі договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 10.11.1995 року за реєстровим номером 8224, зареєстроване за Товариством з обмеженою відповідальністю «Крамсервіс» на праві колективної власності.

03.08.2005 року між Львівською міською радою (надалі - орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Крамсервіс» (надалі - позивач, орендар) укладено договір оренди землі (надалі - договір), за умовами якого орендодавець, на підставі Ухвали Львівської міської ради від 26.05.2005 року № 2532 «Про затвердження ТзОВ «Крамсервіс» проекту відведення земельної ділянки на вул. Довженка, 2 у місті Львові», передав, а орендар отримав в строкове платне користування земельну ділянку за кадастровим № 4610136800:03:007:0033, площею 0,1041 га (під забудовою - 0,0637 га, під твердим покриттям - 0,0320 га, озеленення -0,0084 га) для будівництва кафетерію та обслуговування існуючого кафе-бару строком на десять років, до 26.05.2015 року.

Зазначений договір оренди укладено у письмовій формі, підписано повноважними представниками сторін за договором, їх підписи засвідчено печатками сторін, що відповідає вимогам ст.207 ЦК України , в силу ст.204 ЦК України , є правомірним правочином.

Відповідно до п.26 договору на орендовану земельну ділянку встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб згідно висновку Управління архітектури і містобудування Львівської міської ради від 18.10.2004 року № 2-7902/20, обмеження Львівського міського управління земельних ресурсів Держкомзему України від 26.10.2004 року № 40/3007 01-15.

Актом про передачу і показ меж земельної ділянки від 17.08.2005 року закріплено в натурі межі земельної ділянки, яка передана позивачу в строкове платне користування за договором оренди землі від 03.08.2005 року.

Актом приймання передачі об'єкта оренди від 10.10.2007 року Львівською міською радою передано, а позивачем прийнято в строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1041 га, яка розташована за адресою: м. Львів, вул. Довженка, буд. 2 (належним чином завірена копія акту долучена до матеріалів справи).

28.12.2011 року позивач, у зв'язку із виявленням факту використання невідомими особами частини орендованої ТзОВ «Крамсервіс» земельної ділянки, звернувся із скаргою вих. № 28-12/11-2 до Прокурора Сихівського району міста Львова та скаргою вих. № 28-12/11-3 до Управління державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Львівській області про вжиття заходів щодо припинення розгортання будівельного майданчика на земельній ділянці, яка орендована позивачем.

Листом від 08.02.2012 року вих. № 7/13-6-772 Інспекція ДАБК у Львівській області повідомила позивача про те, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що ТзОВ «ОТВП «Ярмарх» здійснено реконструкцію існуючого приміщення магазину по вул. Довженка, 4 у місті Львові із влаштуванням віконного прорізу та окремого входу на місці існуючого віконного прорізу. Також вказаною перевіркою встановлено, що влаштовані ТзОВ «ОТВП «Ярмарх» сходи частково знаходяться на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні ТзОВ «Крамсервіс», згідно договору оренди від 03.08.2005 року, а проектна документація розроблена ПП «ПБФ «Івер» з порушенням пункту 2.2. додатку Г ДБН А.2.2-3-2004 «Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва».

Листом від 17.02.2012 року вих.№40/7/65 Управління Держкомзему у місті Львові, повідомило позивача про те, що в результаті проведеної перевірки встановлено, що ОТВП «Ярмарх» самовільно захопив земельну ділянку орієнтованою площею 0,00142 га за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 4, що частково перебуває в користуванні ТзОВ «Крамсервіс», згідно договору оренди землі від 10.10.2007 року за № 04:07:438:02048 кн. 04-6 та частково на землях міста, не переданих у власність чи користування, шляхом реконструкції існуючого приміщення магазину та прибудовою сходового майданчика.

Про вищевказаний факт складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.02.2012 року та видано директору ТзОВ «ОТВП «Ярмарх» припис від 17.02.2012 року № 25 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства в тридцятиденний термін та складено протокол про адміністративне правопорушення №000023.

Актом відділу житлового господарства ЛКП «Хуторівка» від 16.02.2012 року № 8 «Про встановлення факту відсутності віконного прорізу в стіні до реконструкції магазину по вул. Довженка, 4» встановлено, що до реконструкції існуючого магазину за даною адресою в стіні віконного прорізу не було, а існуюча стіна була суцільною. Станом на час складення акту здійснено реконструкцію існуючого приміщення магазину із влаштуванням віконного прорізу та окремого входу.

Вищим господарським судом було вказано дослідити питання, виходячи з пояснення Управління держкомзему у м.Львові прокуратурі, щодо самовільного зайняття ТзОВ «ОТВП «Ярмарх» земельної ділянки відповідачем, площею 0,00142га, за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 4. Зокрема, чи земельна ділянка відноситься до магазину №22, яким володіє відповідач, оскільки позивач знаходиться за адресою м. Львів, вул. Довженка,2.

Питання щодо вказаних адрес та зміст договору оренди від 05.08.2005р. судом досліджено та виявлено, що позивач у своїй позовній заяві жодним чином не наполягає на звільненні земельної ділянки, на якій розміщена будівля (магазин №22) відповідача. Навпаки, позивач наполягає на звільненні частини орендованої земельної ділянки відповідно до договору оренди від 03 серпня 2005 року та додатками до нього, що був укладений між позивачем та Львівською міською радою.

Судом встановлено, що згідно представлених належно погоджених планів чітко видно, що мова йде про частину земельної ділянки, яка не знаходиться під будівлею Відповідача, а знаходиться біля неї про що додатково свідчить План-схема земельної ділянки, що відображена в Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства управління Держкомзему у м. Львові, що був складений 17 лютого 2012 року у присутності уповноваженого представника Відповідача (знаходиться в матеріалах справи). Також судом встановлено, що проектною документацією відповідача влаштування сходів, прив'язано до будівлі по вул. Довженка, 4, які частково заходять на орендовану земельну ділянку позивача по вул. Довженка 2 у м. Львові і після побудови приєднані до будівлі відповідача, що розташована за адресою м. Львів, вул. Довженка, 4. Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що позивач належним чином виклав свої позовні вимоги щодо звільнення земельної ділянки і демонтажу сходової площадки по вул..Довженка, 4 у м.Львові.

Так, позивач в позовній заяві просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває в користуванні ТзОВ «Крамсервіс» відповідно до договору про оренду землі від 03.08.2005 року, та зобов'язати ТзОВ «ОТВП «Ярмарх» звільнити земельну ділянку площею 0,00142 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, буд. 4 шляхом демонтажу самовільно збудованого сходового майданчика.

Вищим господарським судом України вказано необхідність з'ясування: яке майно по акту передано відповідачу по договору та чи передавалася разом з магазином земельна ділянка? Яка земельна ділянка була виділена в той час для обслуговування цього магазину та кому вона належала? Чи вживав відповідач заходів для оформлення землі для обслуговування придбаного магазину?

Ухвалами суду від 12.02.2013р. та від 28.02.2013р. витребувано у відповідача акт прийому-передачі на виконання договору купівлі-продажу від 15.12.1993р. №030/93; правовстановлюючі документи на земельну ділянку. Однак, таких документів не подано.

Згідно п.1.1 договору купівлі-продажу від 15.12.1993р. продавцем передано покупцю державне майно цілісного майнового комплексу магазину №22 структурного підрозділу ОТП «Ярмарх» і розбіжностей щодо об'єкту купівлі-продажу по договору від 15.12.1993р. №030/93 між сторонами не існує.

Ст.30 Земельного кодексу України, що діяв на момент укладення даного договору дійсно говорила про те, що при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить право власності або право користування земельною ділянкою, однак абзацами 3-4 тої ж ст.30 передбачено, що при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом з цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі і споруди. Право власності або право користування земельною ділянкою у вище перелічених випадках посвідчується Радами народних депутатів відповідно до вимог статті 23 цього Кодексу. Натомість ст.23 Земельного кодексу, що діяв на момент укладення договору говорить про те, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. З огляду на вищенаведене можна зробити висновок, що Відповідач на момент укладення договору не був власником чи належним користувачем земельної ділянки, оскільки не представлено а ні державного акту на право користування земельною ділянкою, а ні договору оренди на користування земельною ділянкою по вул. Довженка 4 у м. Львові. Ухвалами суду від 28.12.2012р., від 12.02.2013р. та від 28.02.2013р. витребувано у відповідача правовстановлюючі документи на земельну ділянку. Однак таких документів не подано.

Ухвалами суду від 12.02.2013р. та від 28.02.2013р. витребувано в Управління держкомзему у м.Львові, Львівської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, Управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради та Регіонального відділення Фонду державного майна по Львівській області письмове підтвердження з приводу правового статусу землі до укладення договору купівлі-продажу державного майна магазину №22 між Фондом комунального майна Львівської обласної ради народних депутатів та структурним підрозділом ОТП «Ярмарх» від 15.12.1993р. №030/93, зокрема: кому належала земельна ділянка по вул.Довженка, 4 у м.Львові під магазином №22 до 15.12.1993р. Однак відповіді не надійшло.

Ухвалою суду від 28.02.2013р. витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю Організації торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" докази прийняття заходів для оформлення землі для обслуговування придбаного магазину. Проте, таких доказів не подано.

З приведеного вище вбачається, що земельна ділянка, яка знаходиться під будівлею № 4 по вул. Довженка у м. Львові, є землею міста Львова, що не надана у власність або користування.

Відповідач позовні вимоги заперечує повністю виходячи з того, що позивач просить зобов'язати звільнити земельну ділянку, яка не належить позивачу на праві власності чи користування і що позивач не погодив із відповідачем меж земельної ділянки, яка передана в користування ТзОВ «Крамсервіс» за договором оренди землі від 03.08.2005 року. Твердження відповідача базуються на тому, що Позивач в своїй позовній заяві просить звільнити земельну ділянку на якій розміщена будівля Відповідача.

Також, в порядку ст.ст. 30 , 38 ГПК України розпорядженням від 28.02.2013р. було викликано в засідання суду, яке відбулося о 11 год. 00 хв. 11.03.2013р. представника Управління майном спільної власності Львівської обласної ради для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи: кому належала земельна ділянка по вул..Довженка, 4 у м.Львові під магазином №22 до 15.12.1993р. і шляхом пояснень вияснити можливість залучення до участі в справу. Листом від 06.03.2013р. №324 повідомлено суд, що Управління майном спільної власності Львівської обласної ради не є правонаступником фонду комунального майна Львівської обласної ради народних депутатів - продавця по договору купівлі-продажу від 15.12.1933р. №030/93.

Третя особа 1 (Львівська міська рада) у своїх поясненнях по справі від 28.02.2013р. №1104-вих.-262 (вх..№5695/13 від 28.01.2013р.) вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Ухвалами Львівської міської ради від 26.05.2005р. №2532 «Про затвердження ТзОВ «Крамсервіс» проекту відведення земельної ділянки на вул. Довженка,2 у м. Львові» та від 15.12.2005р. №2967 «Про внесення змін до ухвали міської ради від 26.05.2005р. №2532 «Про затвердження ТзОВ «Крамсервіс» проекту відведення земельної ділянки на вул. Довженка,2 у м. Львові» Позивачу затверджено проект відведення земельної ділянки площею 0,1041га, на вул. Довженка,2 у м.Львові на передачу в оренду терміном на 10 років за рахунок земель житлової та громадської забудови для будівництва кафетерію та обслуговування існуючого кафе-бару.

На підставі зазначених ухвал Львівською міською радою 03 серпня 2005р. укладено договір оренди землі з ТзОВ «Крамсервіс». Згідно договору в оренду передається земельна ділянка з кадастровим №46101336800:03:007:0033, загальною площею 0,1041га, в тому числі під забудовою - 0,0637га. На земельній ділянці знаходиться кам'яна нежитлова будівля. Зазначений договір зареєстрований у Львівському міському відділі Львівської регіональної філії Центру ДЗК.

Додатком до договору оренди є план земельної ділянки, яка передається в оренду на вул. Довженка,2. Згідно плану по межі від А до Б суміжним землекористувачем є ТзОВ ОТВП «Ярмарх». Проте, ТзОВ ОТВП «Ярмарх» є лише фактичним користувачем без жодних документів на право власності, землекористування чи оренди на земельну ділянку по вул. Довженка, 4.

В постанові від 11.12.2012р. Вищий господарський суд України звертає увагу на те, чи разом з магазином Фондом комунального майна Львівської облради передавалась земельна ділянка. Так, згідно з договором купівлі-продажу державного майна - магазину №22 від 15 грудня 1993р. укладеного між фондом комунального майна Львівської облради та ОТВП «Ярмарх» не передбачалася передача земельної ділянки.

Також Львівська міська рада повідомила про те, що оскільки проектними рішеннями ПП «ПБФ Івер» до наказу департаменту містобудування від 21.11.2011р. №А-404 не враховано інтереси власника суміжної будівлі та орендаря земельної ділянки ТзОВ «Крамсервіс» на вул. Довженка, 2, в частині влаштування віконного та дверного прорізу для об'єкту торгівлі, що суперечить вимогам ЗУ «Про архітектурну діяльність», ДБН 360-92 «планування і забудова міських і сільських поселень» та Земельного кодексу України, то департаментом містобудування Львівської міської ради підготовано проект рішення виконавчого комітету щодо скасування вказаного наказу на підставі якого було влаштовано сходовий майданчик на земельній ділянці, що орендує Позивач, у м. Львові, по вул. Довженка,2.

Позивач у своїх поясненнях на відзив спростовує доводи відповідача, виходячи із наступного.

Ухвала Львівської міської ради від 26.05.2005 року № 2532, якою затверджено проект відведення земельної ділянки позивачу, приймалась на підставі Проекту землеустрою. Вказаний Проект землеустрою розроблявся ліцензованою землевпорядною організацією та погоджувався відповідно до Наказу Львівського обласного головного управління земельних ресурсів Держкомзему України від 02.04.2004 р. № 43 «Про порядок проходження державної землевпорядної документації із землеустрою та видачі висновків про погодження проектів відведення земельних ділянок при їх наданні фізичним та юридичним особам». Додатком № 3 вказаного наказу передбачено зміст проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в якому відсутня вимога про погодження меж земельної ділянки із сусідами.

Також було повідомлено суд, що питання обов'язку Позивача щодо погодження межі земельної ділянки з Відповідачем, було досліджено судами Львівської області по справі №5015/1290/12, в якому суди дійшли висновку про те що, Позивач належним чином оформив технічну документацію на земельну ділянку та в порядку визначеному законом уклав з Львівською міською радою договір оренди землі від 03.08.2005р. і цей факт вважається доведеним і не потребує доказування згідно ч.2 ст.35 ГПК України.

У відповідності до статті 93 Земельного кодексу право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Приписами статті 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 5 Закону України від 06.10.1998 року № 161- 161-XIV «Про оренду землі» орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Згідно приписів статті 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 1 Закону України від 19.06.2003 року № 963-IV «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільним зайняттям земельної ділянки визнаються будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Приписами частини першої статті 376 ЦК України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Даний факт підтверджується Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 17.02.2012 року, складеного Головним управлінням Держкомзему у місті Львові, Приписом Головного управління Держкомзему у місті Львові від 17.02.2012 року № 25 та Протоколом про адміністративне правопорушення від 17.02.2012 року № 000023, складеного Головним управлінням Держкомзему у місті Львові, які відповідачем не оскаржувались.

Відповідно до частини другої статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Приписами статті 27 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, на усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці громадянами і юридичними особами України, іноземцями, особами без громадянства, іноземними юридичними особами, у тому числі міжнародними об'єднаннями та організаціями.

Відповідно до статей 33 , 34 та 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд, оглянувши та дослідивши докази по справі, заслухавши пояснення представників сторін, оцінив їх в сукупності та прийшов до висновку, що позов документально та нормативно обґрунтований, відповідачем не спростований та підлягає до задоволення повністю.

Відповідно до приписів частини першої, підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» із позовних заяв немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Позивачем при поданні позовної заяви сплачено судовий збір в розмірі 1 073 грн. 00 коп. за дві позовних вимоги немайнового характеру: першу - про визнання протиправними дії відповідача щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні ТзОВ «Крамсервіс» відповідно до договору про оренду землі від 03.05.2005 року; другу - про зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 0,00142 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 4 шляхом демонтажу самовільно збудованого сходового майданчика.

Відповідно до п.4 інформаційного листа Вищого господарськог осуду України від 23.05.2012р. «Про деякі питання практики застосування Закону України «Про судовий збір» якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, зв'язаних між собою підставою виникнення (стаття 58 ГПК України), судовий збір сплачується як за подання однієї заяви немайнового характеру.

Відтак позивачем правомірно сплачено судовий збір у розмірі 1073 грн.

Судові витрати, за розгляд даного позову слід покласти на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України , оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 35 49, 82, 84, 85, 87, 115-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити повністю.

2. Визнати протиправними дії Товариства з обмеженою відповідальністю "Організація торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" (79070, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 4; код ЄДРПОУ 19340750) щодо вчинення самовільного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамсервіс"(79066, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 2; код ЄДРПОУ 19162936) відповідно до Договору про оренду землі від 03.08.2005 року.

3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Організація торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх" (79070, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 4; код ЄДРПОУ 19340750) звільнити земельну ділянку площею 0,00142 га, яка знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Довженка, 4 шляхом демонтажу самовільно збудованого сходового майданчика.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамсервіс" (79066, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 2; код ЄДРПОУ 19162936) на користь Державного бюджету України 1 073 грн. 00 коп. судового збору.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Організація торгівельно-виробничих процесів "Ярмарх"(79070, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 4; код ЄДРПОУ 19340750) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамсервіс"(79066, Львівська область, м. Львів, вул. Довженка, буд. 2; код ЄДРПОУ 19162936) 2 146 грн. 00 коп. судового збору.

6. Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

7. Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішення законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85,91,93 ГПК України.

Повний текст рішення оформлено і підписано - 15.03.2013р.

Суддя Станько Л.Л.