Постанова

від 12.03.2013 по справі 818/371/13-а

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И           12 березня 2013 р.                                                                  Справа № 818/371/13-a Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Конотоп-Компані" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу,-                                                        В С Т А Н О В И В: Конотопська об'єднана державна податкова інспекція (далі - позивач, Конотопська ОДПІ) звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Конотоп-Компані" (далі - відповідач, ТОВ "Конотоп-Компані") про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 10052 грн. 87 коп. за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач має несплачене узгоджене податкове зобов'язання в сумі 10052,87 грн., в тому числі 346,05 грн. податку на доходи фізичних осіб та 9706,82 грн. орендної плати з юридичних осіб. З метою погашення податкового боргу відповідачу надсилались податкові вимоги. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від18.05.2011 року з відповідача було стягнуто податковий борг в розмірі 10142,98 грн. Конотопською ОДПІ було прийнято рішення про здійснення опису майна у податкову заставу та проведено опис активів, на які поширюється право податкової застави. До банківських установ були направлені платіжні вимоги, які були повернуті без виконання, податковий борг залишається не сплаченим. Представник позивача надав суду заяву (а.с.33), у якій зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив розглядати справу без його участі. Відповідач, повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.32), в судове засідання не з'явився. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, згідно ст.ст. 12, 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд даної справи здійснений в письмовому провадженні без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою. Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що ТОВ "Конотоп-Компані" зареєстроване як юридична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.7), знаходиться на обліку в Конотопській ОДПІ (а.с.9). Станом на 09.01.2013 року відповідач має податковий борг в загальному розмірі 10052,87 грн., а саме: 346,05 грн. податку на доходи фізичних осіб та 9706,82 грн. орендної плати з юридичних осіб (а.с.4). Зокрема, сума податкового боргу з по податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 346,05 грн. (з урахуванням частково погашеної суми в розмірі 92,25 грн.) складається з: 343,80 грн. податку на доходи фізичних осіб, нарахованого по декларації від 20.04.2011 року №20539 (а.с.15) та 2,25 грн. пені. Сума податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в загальному розмірі 9706,82 грн. (з урахуванням частково погашеної суми в розмірі 421,12 грн.) складається з: 10044,23 грн., нарахованих згідно декларації від 25.01.2010 року №509 (а.с.13), 1020 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 26.04.2012 року №0002441513 (а.с.14) та 83,71 грн. пені. Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 18.05.2011 року по справі №2а-1870/2239/11 задоволено позовні вимоги Конотопської ОДПІ до ТОВ "Конотоп-Компані" про стягнення з рахунків відповідача в установах банків та за рахунок готівки, що йому належить податкового боргу  в розмірі 10142,98 грн. (а.с.5-6). 07.11.2012 року, на підставі рішення виконуючого обов'язки начальника Конотопської ОДПІ від 06.11.2012 року №10580, податковим керуючим проведено опис майна відповідача у податкову заставу, за результатами якого складено акт №1 опису майна (а.с.11). Позивачем направлялись до установ банків, в яких відкриті рахунки ТОВ "Конотоп-Компані" платіжні вимоги (а.с.18, 19, 20), проте всі вони були повернуті без виконання. Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Приписами пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу, а саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи  стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг. Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами. Згідно п.п. 88.1, 88.2 ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення. Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. Згідно п. 89.2 ст. 89 Податкового кодексу України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому. Пунктом п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Крім того, згідно п. 89.8 ст. 89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі. Як вбачається із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, до Державного реєстру внесено реєстраційний запис щодо обтяження майна ТОВ "Конотоп-Компані", що перебуває в податковій заставі на підставі акту опису майна від 07.11.2012 року №1 (а.с.10). Враховуючи вищевикладене та те, що податковий борг відповідача на день розгляду справи в повному обсязі не сплачено та складає 10052,87 грн., а саме: 346,05 грн. податку на доходи фізичних осіб та 9706,82 грн. орендної плати з юридичних осіб, суд вважає позовні вимоги щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна ТОВ "Конотоп-Компані", що перебуває у податковій заставі, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.   Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Конотопської об'єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю "Конотоп-Компані" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу – задовольнити в повному обсязі. Надати дозвіл Конотопській об'єднаній державній податковій інспекції на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Конотоп-Компані" (41627, Сумська область, Конотопський район, с. Попівка, вул. Братів Ковтунів, 1, ідентифікаційний код 23996806) в сумі  10052,87 грн. (десять тисяч п'ятдесят дві копійки вісімдесят сім гривень) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, в тому числі 1346,05 грн. податку на доходи фізичних осіб та 9706,82 грн. орендної плати з юридичних осіб Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                              (підпис)                      С.М. Глазько           З оригіналом згідно           Суддя                                                                       С.М. Глазько