Ухвала

від 06.03.2013 по справі 2а-11357/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2013 р.Справа № 2а-11357/12/2070 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника відповідача Дитиненко Ю.А.

представника позивача Крутько Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2012р. по справі № 2а-11357/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж"

до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова Харківської області Державної податкової служби

про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж" (далі по тексту позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому, з урахуванням уточнень, просив суд:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби стосовно відмови у видачі свідоцтва платника ПДВ ТОВ "Тех-енергомонтаж".

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року у задоволенні адміністративного позову директора товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж" Кравченко С.В. до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними відмовлено в повному обсязі.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2012 року та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 08.08.2012 ТОВ "Тех-енергомонтаж" подано до ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС реєстраційну заяву платника податку на додану вартість.

Листом від 10.08.2012 №8407/10/18-325 ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС повідомила керівнику ТОВ "Тех-енергомонтаж" Кравченку С.В., що у наданій заяві від 08.08.2012р. вказано недостовірні дані у розділі 2 "індивідуальний податковий номер"та в розділі 3 "найменування або прізвище, ім'я, по батькові платника". У зв'язку з цим запропоновано надати нову реєстраційну заяву платника податку на додану вартість форми 1-ПДВ, заповнену згідно вимог діючого законодавства, із зазначеною в листі інформацією та її документальним підтвердженням до ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх необґрунтованості.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.181.1 ст. 181 Податкового кодексу України у разі якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з цим розділом, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 цього Кодексу, крім особи, яка є платником єдиного податку.

Порядок реєстрації платників ПДВ визначено статтею 183 Податкового кодексу України.

Будь-яка особа, що підлягає обов'язковій реєстрації чи прийняла рішення про добровільну реєстрацію як платника податку, подає до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) реєстраційну заяву. (Пункт 183.1 ст.183 Податкового кодексу України.)

Заява про реєстрацію особи як платника податку подається особисто такою фізичною особою або безпосередньо керівником або представником юридичної особи - платника (в обох випадках з документальним підтвердженням особи та повноважень) до органу державної податкової служби за місцезнаходженням (місцем проживання) особи. У заяві зазначаються підстави для реєстрації особи як платника податку. (Пункт 183.7 ст.183 Податкового кодексу України.).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог п. 181.1. ст. 181 ПК України позивачем 08.08.2012 року до ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС було подано реєстраційну заяву форми №1-ПДВ.

Листом від 10.08.2012 року № 8407/10/18-325 ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС позивачу було запропоновано надати нову реєстраційну заяву платника податку на додану вартість, оскільки реєстраційна заява від 08.08.2012 року з урахуванням п.п. 3.8 п.3 Розділу ІІІ Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 N1394 мала недостовірні дані у розділі 2 та розділі 3.

Орган державної податкової служби відмовляє в реєстрації особи як платника податку, якщо за результатами розгляду реєстраційної заяви та/або поданих документів встановлено, що особа не здійснює постачання товарів/послуг або не відповідає вимогам, визначеним статтею 180, пунктом 181.1 статті 181, пунктом 182.1 статті 182 та пунктом 183.7 статті 183 Податкового кодексу України, або якщо існують обставини, які є підставою для анулювання реєстрації згідно із статтею 184 Податкового кодексу України. (Пункт 183.8 ст.183 Податкового кодексу України.)

Форми реєстраційної заяви, заяви про анулювання реєстрації, свідоцтва про реєстрацію, а також положення про реєстрацію платників податку затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. (Пункт 183.14 ст.183 Податкового кодексу України.)

Наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 N1394 затверджено положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2011р. за N1369/20107, (далі - Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість).

Згідно п.п. 3.8. п.3 Розділу ІІІ вказаного Положення при реєстрації платника ПДВ обов'язково проводиться перевірка його реєстраційних даних з Єдиного банку даних про платників податку - юридичних осіб або Реєстру самозайнятих осіб. Відомості про заявника мають бути включені до Єдиного державного реєстру. Дані реєстраційної заяви мають бути достовірними та відповідати відомостям Єдиного державного реєстру. З метою перевірки достовірності даних про заявника податковий орган може звернутись до державного реєстратора за отриманням витягу з Єдиного державного реєстру.

Якщо в заяві про реєстрацію не зазначені обов'язкові реквізити, надані недостовірні або неповні дані, її не скріплено печаткою заявника, не підписано заявником (для фізичних осіб), відповідальною особою заявника (для юридичних осіб) чи особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису реєстраційної заяви від особи, яка реєструється платником ПДВ, відомості про заявника не включені до Єдиного державного реєстру, то протягом 10 робочих днів від дня отримання заяви податковий орган звертається до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстрацію (із зазначенням підстав неприйняття попередньої). (Пункт 3.9 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість.)

З реєстраційної заяви платника ПДВ, вх.№13675/10 від 08.08.2012 (а.с.53-55), що зареєстрована у ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС, вбачається на першому аркуші якої у графі 2 "індивідуальний податковий номер"зазначено "38277340"; у графі 3 "найменування або прізвище, ім'я та по батькові платника"зазначено "товариство з обмеженою відповідальністю "ПРОМ-ТЕХНОРЕСУРС", у графі 4 "місцезнаходження (місце проживання) платника"зазначено "61070, м.Харків, вул..Академіка Проскури, буд.1".

На інших сторінках цієї реєстраційної заяви платника ПДВ зазначено прізвище, ім'я та по батькові керівника ТОВ "Тех-енергомонтаж" Кравченка С.В., міститься його підпис та печатка ТОВ "Тех-енергомонтаж".

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж" (а.с.16-18) ідентифікаційний код юридичної особи: 38277335, місцезнаходження: 61070, м.Харків, вул..Академіка Проскури, буд.1.

Таким чином, дані реєстраційної заяви платника ПДВ ТОВ "Тех-енергомонтаж", яка зареєстрована у ДПІ у Київському районі м.Харкова Харківської області ДПС, не співпадають з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо цього підприємства в частині найменування юридичної особи та ідентифікаційного номера (індивідуального податкового номера).

Із витягу з журналу реєстрації вхідної загальної кореспонденції в електронному вигляді вбачається, що 08.08.2012 було зареєстровано дві заяви за номерами 13673/10 та 13675/10 від ТОВ "Пром-техноресурс", від ТОВ "Тех-енергомонтаж" 08.08.2012 р.заяв форми 1-ПДВ не реєструвалося.

Отже, оскільки дані реєстраційної заяви платника ПДВ ТОВ "Тех-енергомонтаж", яка зареєстрована у ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС, не співпадають з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців щодо цього підприємства в частині найменування юридичної особи та ідентифікаційного номера (індивідуального податкового номера), посадовою особою ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС правомірно запропоновано ТОВ "Тех-енергомонтаж" подати нову реєстраційну заяву платника ПДВ, що узгоджуються з приписами п.3.9 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість затверджено Наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 N1394, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2011р. за N1369/20107.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог.

За таких обставин, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Тех-енергомонтаж" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 15.11.2012р. по справі № 2а-11357/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М. Судді (підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст ухвали виготовлений 11.03.2013 р.