Ухвала

від 12.03.2013 по справі 16/458

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 16/458 12.03.13

За скаргою Малого приватного підприємства "Галина" на бездіяльність ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві по справі 16/458

За позовом Малого приватного підприємства "Галина"

до Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації

про стягнення 856 041, 36 грн.

Суддя Ярмак О.М.

Представники:

Від позивача (скаржника): Куцеконь Н.С. за дов.

Від відповідача: не з'явився

Від ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

23.01.2013р. до суду надійшла скарга Малого приватного підприємства "Галина" на бездіяльність ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві по справі № 16/458, в якій скаржник просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві; 2) зобов'язати відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві вчинити дії передбачені П.24, п.25, п.26, п.27 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08. 2011р. № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ "шляхом: накладання арешту на рахунки боржника, відкриті в Святошинському управлінні Державної казначейської служби України у м. Києві, які встановлені у процесі проведення виконавчих дій; подання до Святошинського управління Державної казначейської служби України у м. Києві платіжних вимоги для стягнення коштів з рахунків боржника, на які накладено арешт; 3) зобов'язати відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві виконати наказ № 16/458 від 19.10.2009 року Господарського суду м. Києва, стягнути кошти в сумі 864739, 97грн. з Управління житлово- комунального господарства Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (03115, м. Київ, просп. Перемоги, 97 код ЄДРПОУ 37498693).

Ухвалою суду від 28.01.2013р. скаргу позивача на бездіяльність ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві по справі №16/458 призначено до розгляду у судовому засіданні на 05.02.2013р.

Ухвалами суду від 05.02.2013р., 26.02.2013р. розгляд скарги було відкладено, у зв'язку з неявкою представника відповідача, відповідно до ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника скаржника, суд встановив наступне.

Свою скаргу скаржник обґрунтовує тим, що ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві від 06.02.2012р. протягом 2011-2012 року не вчинив дій, передбачених п.24, п.25, п.26, п.27 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р. № 845 у 2012році не забезпечив направлення на адресу боржника та Святошинського управління Державної казначейської служби України у м. Києві вимоги та постанови про арешт коштів боржника, не забезпечив подання до Святошинського управління Державної казначейської служби України у м. Києві платіжні вимоги для стягнення коштів з рахунків боржника, на які накладено арешт. Вважає, що ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві не вжиті необхідні заходи для стягнення коштів з рахунків боржника, не використанні передбачені законодавством, нормативними актами права, такі дії мають ознаку бездіяльністю відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у м. Києві, що порушує права стягувача.

У запереченнях на подану скаргу державний виконавець ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві зазначає, що у ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві перебуває зведене виконавче провадження щодо стягнення боргу з боржника - УЖКГ Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації, у тому числі щодо виконання наказу суду від 19.10.2009р. по справі №16/458. 09.08.2012 боржникові направлено вимогу щодо виконання рішень господарського суду про стягнення боргу на користь ПП «Галина». 20.08.2012 на адресу Відділу надійшов лист начальника управління УЖКГ Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації С.А. Познякова щодо виконання рішень Господарського суду з повідомленням про сплату у розмірі 8000 грн. та передбачення кошторисом на 2012 відповідно до рішення Київської міської ради від 29.12.2011 за № 1100/7336 «Про бюджет міста Києва на 2012 рік» коштів на погашення боргу.

Вказує, що 25.10.2012 Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві було витребувано зведене виконавче провадження по стягненню боргу з Управління житлово -комунального господарства Святошинської районної державної адміністрації в м. Києві для перевірки, за результати перевірки зведеного виконавчого провадження порушень у діях державного виконавця виявлено не було про що 05.11.2012 була винесена відповідна постанова начальника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві

Судом встановлено, що 11.11.2009р. постановою ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві відкрито виконавче провадження щодо виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.10.2009р. по справі №16/458.

Крім того, із заперечень державного виконавця вбачається, що у ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві перебуває зведене виконавче провадження № 34714485 у кількості 11 наказів суду на загальну суму 4 609 536,22 грн., стороною якого є боржник - Управління житлово -комунального господарства Святошинської районної у м. Києві ради.

Згідно розпорядження Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації №1058 від 05.10.2010р. Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації - комунального господарства (код ЄДРПОУ 26089017) припинило свою діяльність шляхом ліквідації. Розпорядженням Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації № 29 від 31.12.2010 утворено Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації (03115, м. Київ пр.-т. Перемоги, 97, код ЄДРПОУ 37498693).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.01.2013р. за поданням ВДВС Святошинського РУЮ в м.Києві було замінено сторону у виконавчому провадженні згідно наказу Господарського суду міста Києва від 19.10.2009р. по справі № 16/458 - боржника: Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної у м.Києві державної адміністрації (ЄДРПОУ 26089017) на Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37498693).

З матеріалів скарги вбачається, що Святошинська районна в місті Києві державної адміністрації у листі № 34-244 від 16.11.2012р., адресованому директору МПП "Галина" у відповідь на лист № 29/12 від 05.11.2012р. вказала, що відповідно до Рішення Київської міської ради від 29.12.2011 року № 1100/7336 «Про бюджет міста Києва на 2012 рік» передбачено кошти на погашення заборгованості за виконані капітальні роботи лу в 2008 році, в тому числі по відновленню системи ПГТА та ДВ в обсязі 717,454 У-тис. грн. (договір № 28 від 14.07.2008р.), по ремонту електрощитових в обсязі 74,885 тис. грн. - з них профінансовано в 2012 році 8,0 тис.грн. (договір № 27 від 14.07.2008 року). Заборгованість буде погашено по мірі надходження коштів з міського бюджету на розрахунковий рахунок замовника.

Управління Державної казначейської служби України у Святошинському районі м.Києва листом № 26-02-08/35 від 16.01.2013р. повідомило МПП "Галина", що 27.09.2010р. управління отримало платіжні вимоги від ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві № 246/3 від 20.09.2010р. для примусового списання коштів з рахунків боржника - Управління житлово-комунального господарства Святошинської районної в м.Києві державної адміністрації, у т.ч. на виконання наказу суду від 19.10.2009р. № 16/458, проте кошти, які надходять на рахунки боржника не відповідають економічній сутності заборгованості, мають інші коди економічної класифікації видатків і передбачені на виплату заробітної плати, сплату комунальних послуг та на благоустрій території Святошинського району м.Києва. Оригінали виконавчих документів були повернені до ВДВС Святошинського районного управління юстиції за відсутністю коштів за відповідним кодом програмної класифікації видатків та кредитувань місцевих бюджетів.

Відповідно до ст. 121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" № 9 від 17.10.2012р., за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Судом не встановлено безпідставного ухилення ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві від здійснення передбачених законом дій щодо примусового виконати наказу Господарського суду м. Києва № 16/458 від 19.10.2009 року, проте доказів виконання вказаного виконавчого документу також суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 115 ГПК України постанови, рішення, ухвали господарських судів є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

За таких обставин, суд прийшов до висновку про задоволення скарги МПП «Галина» частково, а саме: зобов'язати ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві виконати наказ № 16/458 від 19.10.2009 року Господарського суду м. Києва відповідно до Закону України "Про виконавче провадження". В решті скарги належить відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Малого приватного підприємства "Галина" на бездіяльність ВДВС Святошинського РУЮ у м.Києві по справі № 16/458 задовольнити частково.

1. Зобов'язати ВДВС Святошинського районного управління юстиції у м. Києві виконати наказ № 16/458 від 19.10.2009 року Господарського суду м. Києва відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

2. В решті скарги належить відмовити.

Суддя О.М.Ярмак