Постанова

від 14.03.2013 по справі 2а-0770/3437/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2a-0770/3437/12

рядок статзвітності № 10.1

код - 9

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2013 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Луцович М.М.

при секретарі судового засідання - Кібкало І.А.

за участю сторін:

представник позивача - Стасишин І.Д.;

представник відповідача -Дячук С.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за уточненою позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі до Відкритого акціонерного товариства «Рахівський агрокомплекс» в особі голови ліквідаційної комісії ВАТ «Рахівський агрокомплекс» Дячук Степана Степановича про визнання кредиторських вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Рахівський агрокомплекс» в особі голови ліквідаційної комісії ВАТ «Рахівський агрокомплекс» Дячук Степана Степановича, в якому просить зобов'язати відповідача визнати кредиторські вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Рахівському районі до Відкритого акціонерного товариства "Рахівський агрокомплекс", Код ЄДРПОУ 05488957, 90600, м. Рахів, вул. Партизанська, 108, Рахівського району Закарпатської області та внести до реєстру грошових вимог кредиторів для розрахунку з потерпілими на виробництві ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суму 192391, 53 грн. (сто дев'яносто дві тисячі триста дев'яносто одну гривню 53 копійки), а також провести відповідний розрахунок з відділенням Фонду.

14.03.2013 року під час судового засідання представником позивача надано суду заяву про зміну позовних вимог,відповідно до якої позивач просить суд сягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рахівський агрокомплекс", (код ЄДРПОУ 05488957, 90600. м. Рахів. вул. Партизанська. 108, Рахівського району Закарпатської області) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Рахівському районі заборгованість по капіталізованих вимогах для розрахунку з потерпілими на виробництві (ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5) на суму 192391, 53 грн. (сто дев'яносто дві тисячі триста дев'яносто одну гривню 53 копійки).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до рішення засновників Відкритого акціонерного товариства "Рахівський агрокомплекс" від 15.10.2012 року підготовлюється ліквідаційний баланс товариства та проводяться ліквідаційні процедури. Державним реєстратором Рахівського району Савула О.Ю. від 17.10.2012 року проведено державну реєстрацію інформації щодо припинення юридичної особи ВАТ "Рахівський агрокомплекс", код ЄДРПОУ 05488957, вулиця Партизанська, 108, 90600, м. Рахів, Рахівського району, Закарпатської області. У зв'язку з цим відділення звернулося з листом 23.10.2012 року за вих. № 637/01-6 до голови ліквідаційної комісії "Про визнання кредиторських вимог в зв'язку з припиненням юридичної особи", а саме просило визнати грошові вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі до вищевказаного підприємства на суму - 7269,12 грн. (сім тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень 12 копійок). Відділення Фонду для визначення періоду на який розраховувалася капіталізація платежів, на момент подання заяви голові ліквідаційної комісії та ВАТ «Рахівський агрокомплекс» використовувало дані середньоочікуваної тривалості життя осіб, надані головним управлінням статистки у Закарпатській області, лист № 10/18/3633 від 06.09.2012 року. Відповідно до здійсненого розрахунку сума потреби в капіталізації коштів становила 7269, 12 грн. (сім тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень 12 копійок). Однак, 02.11.2012 року відділення отримало із Державної служби статистики України лист від 01.11.2012 року № 10/2-15/635 про дані щодо середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок в Україні у 2011 році. Керуючись вищевказаним листом відділення зробило розрахунки, відповідно до яких сума потреби в капіталізації коштів становить 192391, 53 грн. (сто дев'яносто дві тисячі триста дев'яносто одну гривню 53 копійки)05.11.2012 року на адресу відділення надійшов лист за підписом голови ліквідаційної комісії ВАТ «Рахівський агрокомплекс» про те, що вимоги відділення на суму 7269,12 грн. капіталізованих платежів для задоволення вимог пов'язаних із відшкодуванням шкоди заподіяної життю і здоров'ю колишніх працівників підприємства стосуються підприємств-банкрутів, а ВАТ "Рахівський агрокомплекс" здійснює ліквідацію юридичної особи за рішенням загальних зборів акціонерів. Тобто, фактично голова ліквідаційної комісії відмовив відділенню у визнанні кредиторських вимог, зв'язку з вищенаведеним позивач просить суд стягнути з відповідача у судовому порядку суму належних до сплати капіталізованих платежів у розмірі 192391,53 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та в заяві про зміну позовних вимог та просив суд уточнений позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечив та просив суд у задоволені позову відмовити з підстав наведених у письмових поясненнях проти позову (а.с.42).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позов є підставним та підлягає до задоволення в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Рахівський агрокомплекс" є страхувальником і було зареєстроване у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі на підставі поданої ним заяви 06 квітня 2001 року. (а.с.9).

Згідно наявних в матеріалах справи копій актів прийняття-передачі особових справ потерпілих на виробництві від 20.07.2001 року № 23 (а.с.22), від 27.06.2001 року № 11 (а.с.23) та від 31.05.2005 року №3 (а.с.24), постанов про призначення перерахованих страхових виплат (а.с.17-20), відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Рахівському районі призначено щомісячні страхові виплати громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які працювали на підприємстві та отримали травми під час виконання службових обов'язків, в результаті чого втратили працездатність.

Як вбачається з матеріалів справи протоколом загальних зборів акціонерів ВАТ "Рахівський агрокомплекс" від 15 жовтня 2012 року прийнято рішення про припинення юридичної особи шляхом ліквідації (а.с.43).

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відділення звернулося з листом 23.10.2012 року за вих. № 637/01-6 до голови ліквідаційної комісії "Про визнання кредиторських вимог в зв'язку з припиненням юридичної особи", а саме просило визнати грошові вимоги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі до вищевказаного підприємства на суму - 7269,12 грн. (сім тисяч двісті шістдесят дев'ять гривень 12 копійок) (а.с.25-26).

05.11.2012 року на адресу відділення надійшов лист за підписом голови ліквідаційної комісії ВАТ «Рахівський агрокомплекс» про те, що вимоги відділення на суму 7269,12 грн. капіталізованих платежів для задоволення вимог пов'язаних із відшкодуванням шкоди заподіяної життю і здоров'ю колишніх працівників підприємства стосуються підприємств-банкрутів, а ВАТ "Рахівський агрокомплекс" здійснює ліквідацію юридичної особи за рішенням загальних зборів акціонерів (а.с.28).

Як вбачається з розрахунків в потребі капіталізації коштів ВАТ «Рахівський агрокомплекс» (а.с.10, 12-14), на підставі постанов про призначення перерахованих страхових виплат та у відповідності до статистичних даних щодо середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок в Україні у 2011 році (лист Головного управління статистики у Закарпатській області) від 06.09.2012 року №10/18/3633 (а.с.11) та статистичних даних щодо середньої очікуваної тривалості життя чоловіків та жінок в Україні у 2011 році (лист державної служби статистики України) від 01.11.2012 року за № 10/2-15/635, (а.с.15-16), відділенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Рахівському районі розраховано суму капіталізованих платежів для розрахунку із потерпілими у розмірі 192391,53 грн.

Відповідно до ст.46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" фінансування Фонду здійснюється, зокрема за рахунок капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначеною нормою законодавець зобов'язує страхувальника проводити капіталізацію страхових виплат у всіх випадках ліквідації (не лише у випадку ліквідації підприємства-банкрута, але й за інших підстав, передбачених законодавством), із застосуванням порядку, який передбачений постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 6 травня 2000 року „Про порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю".

Відповідно до підпункту 2 частини 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", "Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю", який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 765 (надалі - Порядок) та статті 46 Закону № 1105 кошти одержані від продажу майна банкрута спрямовуються на задоволення вимог, що виникли із зобов'язань банкрута перед працівниками підприємства-банкрута, зобов'язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров'ю громадян, шляхом капіталізації відповідних платежів у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п.5.9. п.5 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 20.04.2001 року №12, для покриття витрат фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються згідно з Порядком.

Враховуючи, що єдиним нормативним актом, що встановлює порядок капіталізації платежів в разі ліквідації підприємства, є Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затверджений постановою КМУ від 06.05.2000р. №765, суд приходить до висновку, що ліквідаційна комісія безпідставно прийняла рішення, щодо відмови у задоволенні вимог пов'язаних із відшкодуванням шкоди заподіяної життю і здоров'ю колишніх працівників ВАТ «Рахівський агрокомплекс», в даному випадку повинен бути застосований вищевказаний Порядок.

Згідно п.п.1, 4 п.2 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000 року №765 підлягають капіталізації зокрема: щомісячні вплати втраченого заробітку; витрати на оздоровлення - з розрахунку середньої вартості санаторно-курортної путівки - для інвалідів I групи щороку, іншим інвалідам - один раз на три роки.

Капіталізація платежів здійснюється з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. На підставі цього, повинна бути проведена капіталізація платежів для продовження страхових виплат особам, потерпілим на підприємстві протягом їх життя.

Відповідно до пункту 3 вищезгаданого Порядку капіталізація платежів розраховується як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Враховуючи наведене, виходячи з обов'язку відповідача здійснити капіталізацію платежів, несплати відповідачем на час розгляду даної справи зазначених платежів, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність стягнення з відповідача на користь позивача суми у розмірі 192391, 53 грн.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Уточнену позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Рахівському районі до Відкритого акціонерного товариства «Рахівський агрокомплекс» в особі голови ліквідаційної комісії ВАТ «Рахівський агрокомплекс» Дячук Степана Степановича - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рахівський агрокомплекс", (код ЄДРПОУ 05488957, 90600. м. Рахів. вул. Партизанська. 108, Рахівського району Закарпатської області) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Рахівському районі заборгованість по капіталізованих вимогах для розрахунку з потерпілими на виробництві (ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5) на суму 192391, 53 грн. (сто дев'яносто дві тисячі триста дев'яносто одну гривню 53 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.