Постанова

від 18.03.2013 по справі 826/3351/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 27/54

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 березня 2013 року 10:52 № 826/3351/13-а

за поданням Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби до Державного підприємства "Київська військово-картографічна фабрика" про зупинення видаткових операції Суддя О.В.Головань

Секретар О.С.Макаренко

Представники:

Від позивача: Мазніченко О.В. - п/к (дов. від 11.12.12 р.)

Від відповідача: Серебряков М.М. - п/к (дов. від 03.12.12 р.)

Обставини справи:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби звернулася до суду з поданням про

- зупинення видаткових операцій на рахунках боржника - Державного підприємства "Київська військово-картографічна фабрика" (ідентифікаційний код - 08024253) -

26001000025683 в АКБ "Укрсоцбанк у м. Києві", МФО 300023;

26045010062131 в АКБ "Укрсоцбанк у м. Києві", МФО 300023;

2600200002532 в Радянській філії м. Києва АКБ СОЦ.РРОЗВ.УСБ МФО 32238;

371123001005207 в ГУДК України у м. Києві.

- встановлення заборони видаткових операцій на рахунках Державного підприємства "Київська військово-картографічна фабрика" на два місяці або до дня виконання законних вимог податкового керуючого та прийняття ним рішення про дострокове скасування видаткових операцій рахунків, але не більше двох місяців;

зобов'язання Державного підприємства "Київська військово-картографічна фабрика" вчинити дії щодо виконання законних вимог податкового керуючого, а саме: надати балансові документи для проведення перевірки стану збереження майна та надати інформацію про операції із заставленим майном шляхом встановлення фактичної (фізичної) наявності майна, яке перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 14.03.2013 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 18.03.2013 р.

В судовому засіданні 18.03.2013 р. оголошено рішення суду про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Київська військово-картографічна фабрика" перебуває на обліку як платник податків у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби.

Станом на 05.02.2013 р. за підприємством обліковується податковий борг у розмірі 843 869,56 грн. згідно з податковою вимогою № 3505 від 04.04.2011 р. на суму 40 377,97 грн. (вимогу отримано уповноваженим представником підприємства 20.04.2011 р.).

04.04.2011 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва прийнято рішення № 3505/24-128 про опис майна у податкову заставу.

Згідно з матеріалами справи, підприємство має заборгованість у розмірі 843 869,56 грн.: з податку на додану вартість у розмірі 567 181,72 грн.; із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 276 687,84 грн.

Заборгованість підприємства з податку на додану вартість у розмірі 567 181,72 грн. виникла 30.12.2011 р. згідно з деклараціями:

№ 9012219447 від 15.12.2011 р. за листопад 2011 року на суму 30 353,00 грн.; № 9013705226 від 18.01.2012 р. за грудень 2011 року на суму 33 904,00 грн.; № 9005721636 від 16.02.2012 р. за січень 2012 року на суму 19 642,00 грн.; № 9012544573 від 19.03.2012 р. на суму 25 577,00 грн. за лютий 201 року; № 9020204655 від 19.04.2012 р. за березень 2012 року; № 9028187179 від 21.05.2012 р. за квітень 2012 року на суму 56 785,00 грн.; № 9034604398 від 19.06.2012 р. за травень 2012 року на суму 43 910,00 грн.; № 9041715000 від 18.07.2012 р. за червень 2012 року на суму 45 704,00 грн.; № 9050328863 від 20.08.2012 р. за липень 2012 року на суму 52 156,00 грн.; № 9056482019 від 18.09.2012 р. за серпень 2012 року на суму 44 464,00 грн.; № 9064082183 від 18.10.2012 р. за вересень 2012 року на суму 49 222,00 грн.; № 9072661596 від 19.11.2012 р. за жовтень 2012 року на суму 40 595,00 грн.; № 9080380164 від 20.12.2012 р. за листопад 2012 року на суму 41 697,00 грн.

Заборгованість підприємства із земельного податку з юридичних осіб у розмірі 276 687,84 грн. виникла згідно з податковою декларацією з плати за землю № 4091 (за 2011 рік) від 31.01.2011 р. (річна сума земельного податку, яка підлягає сплаті за даними платника - 221 527,00 грн.; сума сплати з січня по листопад - 18 460,58 грн.; за грудень - 18 460,62 грн.); податковою декларацією з плати за землю № 9001160583 (за 2012 рік) від 24.01.2012 р. (річна сума земельного податку, яка підлягає сплаті за даними платника - 221 527,00 грн.).

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва проведено перевірку своєчасності подання Державним підприємством "Київська військово-картографічна фабрика" платіжних доручень до установ банку з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 49/1507 від 24.02.2012 р.

Перевіркою встановлено порушення підприємством п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України у вигляді несвоєчасної оплати податку на додану вартість (дата сплати - 30.03.2011р.; фактично сплачено 01.04.2011 р. із затримкою).

Згідно з актом № 49 підприємству виставлено податкове повідомлення - рішення №1495/1507 від 27.02.2012 р. на суму 2 300,00 грн. (сума штрафу з податку на додану вартість).

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва проведено перевірку своєчасності подання Державним підприємством "Київська військово-картографічна фабрика" платіжних доручень до установ банку із земельного податку, за результатами якої складено акт № 737/1590 від 19.12.2012 р.

Перевіркою встановлено недотримання строків сплати земельного податку, чим порушено п.п. 287.3, 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України.

Згідно з актом № 737/1590 від 19.12.2012 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва виставлено податкове повідомлення - рішення № 8960/1590 від 19.12.2012 р. на суму 34 550,77 грн. (сума штрафу із земельного податку).

Згідно з актом № 737/1590 від 19.12.2012 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва виставлено податкове повідомлення - рішення №8959/1590 від 19.12.2012 р. на суму 1 530,66 грн. (сума штрафу із земельного податку).

Наказом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби від 22.01.2013 р. № 32 призначено податкових керуючих, в тому числі, Калімбах О.В., та закріплено за ним, зокрема, підприємство-боржника - ДП "Київська військово-картографічна фабрика".

22.01.2013 р. Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби направлено на адресу підприємства лист № 911/10/19.1-20 "Про виділення активів", згідно з яким підприємство мало протягом десяти календарних днів надати документи згідно з переліком.

Лист отримано під розписку тимчасово виконуючим обов'язки директора ДП "Київська військово-картографічна фабрика" ОСОБА_5 22.01.2013 р.

Документів, зазначених у листі, підприємством у встановлений строк надано не було.

ДПІ у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби було складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 13.03.2013р. № 5/19.1 - 29.

Відповідач - Державне підприємство "Київська військово-картографічна фабрика" - проти задоволення позовних вимог заперечив з наступних підстав.

Відповідачем надано суду копію листа №6 від 06.02.2013 р., згідно якого на адресу податкового органу надано документи на 11 аркушах на виконання листа № 911/10/19.1-20 "Про виділення активів". Лист зареєстровано в ДПІ у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби 07.02.2013 р.

Таким чином, відповідач з невеликим запізненням, але виконав вимоги податкового органу, а порушення строку на кілька днів не спричинило перешкоди у діяльності податкового органу.

Також відповідач зазначає, що станом на час розгляду справи ним частково зменшено суму податкової заборгованості.

Суд відмовляє в задоволенні позовних вимог з таких підстав.

Відповідно до п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України в разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів.

Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Присутній представник позивача підтвердив у судовому засіданні факт надання платником на його вимогу згідно листа № 911/10/19.1-20 "Про виділення активів" всіх необхідних документів, проте, з затримкою.

Документи згідно вказаного листа мали бути надані до 01.02.2013 р. включно, надані фактично 07.02.2013 р., акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу складено 13.03.2013 р., тобто, більш ніж через місяць після виконання вимог податкового органу.

Згідно п. 20.1.16 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

З врахуванням викладеного суд не вважає обґрунтованими твердження позивача про перешкоджання відповідачем виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, оскільки акт відмови платника податків від опису майна в податкову заставу складено 13.03.2013 р., після фактичного виконання вимог податкового органу.

На підставі вищевикладеного, ст.160-163, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань