Ухвала

від 20.03.2013 по справі 5017/3186/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про припинення провадження у справі

"20" березня 2013 р.Справа № 5017/3186/2012

За позовом : Заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради

До відповідача : Фірми "ГАРАНТ" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Відділ Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії

Колегія суддів у складі:

Головуючий Д'яченко Т.Г.

Судді Рога Н. В., Цісельський О.В.

Представники:

Від прокуратури: Дондов В.В., представник за посвідченням

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: не з'явився

Суть спору: Заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Сергіївської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою, у якій просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки площею, яка складає 7,5423 га та вартістю у розмірі 17388012,42 грн., яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Набережна, 4, укладений 01.12.2003р. між Сергієвською селищною радою та фірмою „Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, який зареєстрований у Книзі №4 записів Державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок за №87 від 19.12.2003р., зобов'язати відділ Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області скасувати запис у Книзі №4 записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок з №87 від 19.12.2003р., зобов'язати фірму „Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю звільнити земельну ділянку загальною площею 7,5423 га, яка розташована за адресою: Одеська область, м. Білгород-Дністровський, смт. Сергіївка, вул. Набережна, 4.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.11.2012р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №5017/3186/2012.

Ухвалою суду від 21.01.2013р. приймаючи до уваги категорію, складність справи і необхідність дослідження додаткових доказів, на підставі ст.4-6 ГПК України, справу №5017/3186/2012 призначено до колегіального розгляду у складі трьох суддів господарського суду Одеської області.

Згідно розпорядження голови господарського суду Одеської області Волкова Р.В. від 21.01.2013р. визначено наступний склад колегії суддів для колегіального розгляду справи №5017/3186/2012: головуючий суддя Д'яченко Т.Г., судді Рога Н.В., Цісельський О.В., у зв'язку з чим ухвалою суду від 22.01.2013р. справу прийнято у відповідному складі суду.

Як встановлено судом, частина позовних вимог у справі фактично заявлена до третьої особи - Відділу Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області, що не відповідає положенням діючого господарського процесуального законодавства.

Так, згідно положень ст. 21 ГПК України відповідачами є підприємства та організації, яким пред'явлено позовну вимогу.

Відповідно до положень ст. 24 ГПК України господарський суд за наявністю достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

З огляду на те, що частина позовних вимог у справі заявлена до Відділу Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області, суд вважає за необхідне залучити Відділ Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області до участі у справі у якості іншого відповідача та змінити процесуальний статус відділу з третьої особи на статус відповідача.

Між тим, дослідивши позовні вимоги у справі про зобов'язання Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області скасувати запис у Книзі №4 записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок з №87 від 19.12.2003р., з урахуванням приписів, якими визначається підсудність спорів господарському судочинству, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство.

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери.

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Відповідно, положеннями ст. 12 ГПК України виключено можливість розгляду господарськими судами спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

У відповідності до п.п. 1, 7 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з аналізу положень діючого законодавства, вирішуючи питання внесення до держаного реєстру реєстраційних записів, Відділ Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області здійснює владні, управлінські функції, що відповідає п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного, на думку суду, позовні вимоги у справі заявлені до Відділу Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області не є господарсько-правовими та підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень п. 1 ст. 80 ГПК України та обставина, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України є підставою для припинення провадження у справі.

Приймаючи до уваги вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне припинити провадження у справі №5017/3186/2012 в частині позовних вимог про зобов'язання Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області скасувати запис у Книзі №4 записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок з №87 від 19.12.2003р. на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України.

Керуючись ст. 24, п. 1 ст. 80, ст. 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити Відділ Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Комсомольська, 25; код 38342236) у якості іншого відповідача у справі №5017/3186/2012 та змінити процесуальний статус Відділу Держкомземагентства у м. Білгород-Дністровський Одеської області з третьої особи на статус відповідача у справі.

2. Провадження у справі №5017/3186/2012 в частині позовних вимог про зобов'язання Відділу Держземагенства у Білгород-Дністровському районі Одеської області скасувати запис у Книзі №4 записів реєстрації договорів оренди земельних ділянок з №87 від 19.12.2003р. - припинити.

Головуючий суддя Д'яченко Т.Г.

Суддя Рога Н.В.

Суддя Цісельський О.В.