Постанова

від 18.03.2013 по справі 823/392/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

18 березня 2013 року Справа № 823/392/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Орленко В.І.,

при секретарі - Яремич В.І.,

за участю представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» Федіна О.Є. - за довіреністю від 21.02.2013 р.,

представника відповідача Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області Плахи О.В. - за довіреністю від 21.02.2013 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків», в якому просить визнати протиправними дії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області щодо відмови зареєструвати техніку за товариством з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків»; зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області зареєструвати за товариством з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» наступну техніку:

- трактор МТЗ-80, реєстраційний номер 8104ЧД, 1987 р.в., заводський № 543273, двигун №228000;

- трактор Т-150, реєстраційний номер 2957ХФ, 1991 р.в., заводський № 70638, двигун №88862;

- трактор Т-150К, реєстраційний номер 4277ЧБ, 1984 р.в., заводський № 294357, двигун №998621;

- екскаватор ЕО-2625, реєстраційний номер 7199ХФ, 1992 р.в., заводський № 322533, двигун №801054;

- трактор МТЗ-82, реєстраційний номер 8116ЧД, 1988 р.в., заводський № 262353, двигун №871040;

- трактор ЮМЗ-6, реєстраційний номер 8118ЧД, 1988 р.в., заводський № 61714, двигун №К3922;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний номер 7194ХФ, 1984 р.в., заводський № 425356, двигун №149715;

- трактор ДТ-75, реєстраційний номер 4265ЧБ, 1985 р.в., заводський № 335148, двигун №5390;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний номер 8103ЧД, 1989 р.в., заводський № 592656, двигун №514733;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний номер 0051ХФ, 1991 р.в., заводський № 862838, двигун №804032.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, обґрунтовуючи їх тим, що автомобілі зареєстровані за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Лип'янське», правонаступником якого він є, тому реєстрація сільськогосподарської техніки повинна бути здійснена за позивачем відповідно до п.16 Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 р. №694. Позивач вважає, що відмова у реєстрації автомобілів за позивачем порушує його право власності, тому є протиправною.

Представник відповідача проти заявленого адміністративного позову заперечує, мотивуючи це тим, що реєстрацію машин неможливо здійснити, з огляду на відсутність документа, що підтверджує право власності та правомірність використання машин, відсутність висновку спеціаліста. Дані одиниці техніки належать до пайового фонду майна реорганізованого КСП «Батьківщина». Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» використовувало машини за договорами оренди, без права відчуження.

Представник відповідача зазначає, що відповідно до п.п. 8, 17 Порядку відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 р. №694 для перереєстрації техніки, зареєстрованої за СТОВ «Лип'янське», необхідно, щоб останнє до припинення своєї діяльності звернулося до інспекції Держтехнагляду з заявою про зняття даних одиниць з обліку і передачі спілці співвласників майна пайового фонду реорганізованого КСП «Батьківщина» передавальним актом.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» зареєстроване як юридична особа за ідентифікаційним кодом 34469015 за місцезнаходженням: м.Харків. Майдан Бугримової, будинок 3, 4-й поверх.

Згідно з витягом з ЄДР станом на 15.03.2013р. сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» (ідентифікаційний код юридичної особи 31431324, місцезнаходження: Черкаська обл., Шполянський район, с. Лип'янка) припинено за рішенням засновників 31.03.2009р., його правонаступником є товариство з обмеженою відповідальністю «Агро Капітал Черкаси» (ідентифікаційний код юридичної особи 35955458, місцезнаходження: м.Харків, Червонозаводський район, майдан Ірини Бугримової, будинок 3, поверх 4).

Згідно з витягом з ЄДР станом на 15.03.2013р. правонаступником товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Капітал Черкаси» (ідентифікаційний код юридичної особи 35955458, місцезнаходження: м. Харків, Червонозаводський район, майдан Ірини Бугримової, будинок 3, поверх 4) є товариство з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» (ідентифікаційний код юридичної особи 34469015, місцезнаходженням: м.Харків, майдан Бугримової, будинок 3, 4-й поверх).

Відповідно до Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків», зареєстрованого 17.02.2012р. за №14801050019028630 державним реєстратором Харківської районної ради Харківської області, останнє є правонаступником товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Капітал Черкаси» (ідентифікаційний код юридичної особи 35955458, місцезнаходження: м. Харків, Червонозаводський район, майдан Ірини Бугримової, будинок 3, поверх 4), що припинило свою діяльність шляхом приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків», та сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» (ідентифікаційний код юридичної особи 31431324, місцезнаходження: Черкаська обл., Шполянський район, с. Лип'янка), правонаступником якого було товариство з обмеженою відповідальністю «Агро Капітал Черкаси».

24.10.2008 р. на засіданні загальних зборів учасників сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» (код ЄДРПОУ 31431324) вирішено припинити сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» (зареєстроване Шполянською районною державною адміністрацією Черкаської області від 29.03.2001 р., номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 020 120 0000 000096, місцезнаходження: 20650, Черкаська область, Шполянський район, с. Лип'янка, код ЄДРПОУ 31431324) шляхом його приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Капітал Черкаси» (зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 13.06.2008 р., номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 026 102 0000 009237, місцезнаходження: 18016, Черкаська область, м. Черкаси. вул. Толстого, буд. 22, кв. 3, код ЄДРПОУ 35955458) (протокол № 1 від 24.10.2008 р.) (а.с. 60).

Згідно з наданими до суду копіями свідоцтв, наявними в матеріалах справи, за СТОВ «Лип'янське», зареєстровані транспортні засоби:

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 381902 від 15.12.2006 р. - трактор ДТ-75, реєстраційний № 4265ЧБ, 1985 р.в., заводський № 335148, двигун № 5390;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246946 від 15.12.2006 р. - трактор МТЗ-80, реєстраційний № 0051ХФ, 1991 р.в., заводський № 862838, двигун №804032;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246944 від 15.12.2006 р. - трактор МТЗ-82, реєстраційний № 8116ЧД, 1988 р.в., заводський № 262353, двигун № 871040;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 381901 від 15.12.2006 р. - екскаватор ЕО-2625, реєстраційний № 7199ХФ, 1992 р.в., заводський № 322533, двигун № 801054;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 381904 від 15.12.2006 р. - трактор Т-150К, реєстраційний № 4277ЧБ, 1984 р.в., заводський № 294357, двигун № 998621;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 381903 від 15.12.2006 р. - трактор Т-150, реєстраційний № 2957ХФ, 1991 р.в., заводський № 70638, двигун № 88862;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246948 від 15.12.2006 р. - трактор МТЗ-80, реєстраційний № 7194ХФ, 1984 р.в., заводський № 425356, двигун №149715;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246945 від 15.12.2006 р. - трактор МТЗ-80, реєстраційний № 8104ЧД, 1987 р.в., заводський № 543273, двигун №228000;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246950 від 15.12.2006 р. - трактор ЮМЗ-6, реєстраційний № 8118ЧД, 1988 р.в., заводський № 61714, двигун № 8К3922;

- свідоцтво про реєстрацію машин АБ № 246949 від 15.12.2006 р. - трактор МТЗ-80, реєстраційний № 8103ЧД, 1989 р.в., заводський № 592656, двигун №514733 (а.с. 8-10).

Вказана сільськогосподарська техніка належить сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Лип'янське» за договорами оренди, без права відчуження, що підтверджується відмітками на свідоцтвах про реєстрацію машин.

Згідно статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення), або в разі ліквідації.

Аналогічні норми містить стаття 59 Господарського кодексу України та передбачає, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами, - за рішенням суду.

У разі злиття суб'єктів господарювання усі майнові права та обов'язки кожного з них переходять до суб'єкта господарювання, що утворений внаслідок злиття (частина друга вказаної статті.

У разі приєднання одного або кількох суб'єктів господарювання до іншого суб'єкта господарювання до цього останнього переходять усі майнові права та обов'язки приєднаних суб'єктів господарювання (частина третя вказаної статті).

У разі поділу суб'єкта господарювання усі його майнові права і обов'язки переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках до кожного з нових суб'єктів господарювання, що утворені внаслідок цього поділу. У разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта (частина четверта вказаної статті).

У разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі майнові права і обов'язки попереднього суб'єкта господарювання (частина п'ята вказаної статті).

Згідно статті 329 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність на підставах, не заборонених законом.

Судом встановлено, що 07.05.2012 р. Лип'янською сільською радою Шполянського району Черкаської області видано свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серія ЧЕ XV №13/88 товариству з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків», яке має право на пайовий фонд майна колективного сільськогосподарського підприємства «Батьківщина» відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 08.02.2000 р.

Відповідно до вказаного свідоцтва частка товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» визначена у розмірі 1 341 364 грн 66 коп.

14.05.2012 р. на засіданні загальних зборів співвласників майна пайового фонду реорганізованого КСП «Батьківщина» Шполянського району Черкаської області вирішено, зокрема, задовольнити заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» і виділити товариству з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» майно в натурі загальною віртістю 1 335 384 грн.; зняти з обліку в інспекції Держтехнагляду сільськогосподарські машини (протокол № 1/2012-Л від 14.05.2012 р.) (а.с. 11-18).

Вирішуючи спір, суд враховує, що процедуру відомчої реєстрації, перереєстрації, тимчасової реєстрації (далі - реєстрація) та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів (далі - машини), здійснення інших заходів, пов'язаних з реєстрацією та веденням обліку машин визначає Порядок відомчої реєстрації та зняття з обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2009 р. №694 (далі по тексту - Порядок № 694).

Відповідно до підпункту 2 пункту 16 Порядку № 694 перереєстрація машин проводиться у разі зміни: місцезнаходження, організаційно-правової форми або найменування власника - юридичної особи, що підтверджується відповідними документами.

Зі змісту частини 2 ст. 11 Кодексу адміністратвиного судочинства України вбачається, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Беручи до уваги наявність у позивача свідоцтв на спірні машини, витягів з ЄДР станом на 15.03.2013р. про правонаступництво, протоколу №1 загальних зборів учасників СТОВ «Лип'янське» від 24.10.2008р., яким прийнято рішення про припинення шляхом приєднання до ТОВ «Агро Капітал Черкаси», суд вважає, що спірні машини підлягають перереєстрації за СТОВ «Лип'янське».

Щодо позовної вимоги визнати протиправними дії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області щодо відмови зареєструвати техніку за товариством з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків», суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивач звернувся з листом до відповідача, в якому просив зняти з обліку 12 одиниць техніки, зареєстрованої за СТОВ «Лип'янське» з відміткою «Без права відчуження».

Листом Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області від 05.02.2013 р. №458 відповідача повідомлено про неможливість реєстрації транспортних засобів за позивачем у зв'язку з тим, що до пакету документів для зняття з обліку даних одиниць техніки не додано висновку спеціаліста.

З огляду на те, що позивач не звертався до відповідача із заявою про реєстрацію за ним спірних одиниць техніки, а відтак відсутній факт відмови відповідача зареєструвати техніку за позивачем, суд вважає, що позовні вимоги в цій чатині є необгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Черкаській області перереєструвати за товариством з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» наступну техніку:

- трактор МТЗ-80, реєстраційний № 8104ЧД, 1987 р.в., заводський № 543273, двигун №228000;

- трактор Т-150, реєстраційний № 2957ХФ, 1991 р.в., заводський № 70638, двигун №88862;

- трактор Т-150К, реєстраційний № 4277ЧБ, 1984 р.в., заводський № 294357, двигун №998621;

- екскаватор ЕО-2625, реєстраційний № 7199ХФ, 1992 р.в., заводський № 322533, двигун № 801054;

- трактор МТЗ-82, реєстраційний № 8116ЧД, 1988 р.в., заводський № 262353, двигун №871040;

- трактор ЮМЗ-6, реєстраційний № 8118ЧД, 1988 р.в., заводський № 61714, двигун №8К3922;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний № 7194ХФ, 1984 р.в., заводський № 425356, двигун №149715;

- трактор ДТ-75, реєстраційний № 4265ЧБ, 1985 р.в., заводський № 335148, двигун №5390;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний № 8103ЧД, 1989 р.в., заводський № 592656, двигун №514733;

- трактор МТЗ-80, реєстраційний № 0051ХФ, 1991 р.в., заводський № 862838, двигун №804032.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Трайгон Фармінг Харків» 17 (сімнадцять) грн. 20 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 22.03.2013 року.