Постанова

від 05.03.2013 по справі 1570/7880/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  Справа № 1570/7880/2012 ПОСТАНОВА   ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 05 березня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді                     - Стеценко О.О. розглянувши в порядку письмового провадження  в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Державного підприємства «ДСК-3»   про стягнення заборгованості зі сплати внесків  на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 10358,61 гривень,- В С Т А Н О В И В:            До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси (далі УПФУ в Приморському районі м. Одеси або Позивач) з адміністративним позовом до Державного підприємства «ДСК-3» (далі ДП «ДСК-3» або Відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків  на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 10358,61 грн. В обґрунтування позовних вимог Позивач зазначив, що Відповідач є страхувальником, проте в порушення вимог Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року своєчасно не нарахував та не сплачував страхові внески в повному обсязі, станом на 12.10.2012 має заборгованість в загальному  розмірі 10358,61 грн., з яких – 1224,52 грн. борг зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  7412,05 грн. заборгованість по фінансовим санкціям та 1722,04 грн. заборгованість по сплаті пені. В добровільному порядку Відповідачем заборгованість сплачена не була, тому Позивач звернувся до суду. Представник Позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 54 - 57). Згідно ч. 4  ст. 33 КАС України, судова кореспонденція надсилається юридичним особам - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адреса місцезнаходження ДП «ДСК -3», код ЄДРПОУ 20994155,                                         вул. Преображенська, 33, м. Одеса, 65045 (а. с. 33-35).У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що воно вручене належним чином. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та можливим розглядати справу у його відсутність. Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів. Судом встановлено, що ДП «ДСК-3» 15.09.2005 року зареєстровано, як юридична особа Виконавчим комітетом Одеської міської ради за № 15561200000011647 (а.с.33)  та знаходиться на обліку в УПФУ  в Приморському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № Ц 2709 з 26.02.1997 року. Правовідносини, що виникли між сторонами, регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі –                              Закон № 1058-IV).   З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі – Закон № 2464-VI), яким запроваджено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування як консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі, з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, та визначені правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Згідно пункту 7 розділу VIII   Закону № 2464-VI суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2011 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону № 2464-VI, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхувальникам, які мають недоїмку по сплаті страхових внесків, територіальні органи Пенсійного фонду згідно   ч. 3 ст. 106 Закону надсилають вимогу про її сплату за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду. Судом встановлено, що Відповідачем було самостійно визначені зобов'язання щодо сплати по страховим внескам у розмірі 857,51 грн. та 367,01 грн.,  що підтверджується  Рахунком № 8337 за 12 місяць 2006 року та Рахунком № 7470 за 1 місяць 2007 року                  (а.с.19-20). Однак, всупереч вимогам ст. 20 Закону України  № 1058-IV,  вказані суми сплачено Відповідачем не було. У зв'язку з чим, Позивачем були сформовані та направлені на адресу Відповідача (а.с.23) вимога про сплату боргу № Ю-51 від 06.03.2007 року (а. с. 21) та вимога про сплату боргу № Ю-51 (а.с. 22) від 07.02.2007 року щодо сплати по страховим внескам у розмірі 857,51 грн. та 367,01 грн. Судом встановлено, що у відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-IV, Позивачем були сформовані рішення щодо застосування фінансових санкцій та нарахування пені: Рішення  № 2464 від 05.12.2006 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у розмірі 1522,62  грн. (а.с. 29); Рішення № 2463, від 05.12.2006 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у розмірі 5112,45  грн.  та 112,14 грн. (а.с. 30); Рішення № 2462, від 05.12.2006 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у розмірі 3148,99  грн. та 95,40 грн.  (а.с. 31). Всі рішення направлялись на юридичну адресу   ДП «ДСК -3» та отримані Відповідачем згідно повідомлення про вручення поштової кореспонденції (а.с. 32). Відповідно до п.2.4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2, УПФ, крім іншого,  має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників. Враховуючи те, що судом не встановлено обставин які б звільняли Відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів повної сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч. 2 ст. 162 КАС України вважає за необхідне прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з Відповідача на користь Позивача заборгованість в розмірі 10358,61 грн., з якої борг по фінансовим санкціям складає 7412,05 грн., борг по пені – 1722,04 грн., борг зі сплати внесків  на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування – 1224,52 грн. На підставі викладеного та  керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, 159-164 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси до Державного підприємства «ДСК-3»   про стягнення заборгованості зі сплати внесків  на загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 10358,61 гривень  - задовольнити. Стягнути з Державного підприємства «ДСК-3» (код ЄДРПОУ 20994155) на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Одеси    заборгованість  зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 10358,61 гривень (десять тисяч триста п'ятдесят вісім гривень шістдесят одна копійка). Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                                                 Стеценко О.О.