Постанова

від 02.04.2013 по справі 5006/27/35б/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2013 року Справа № 5006/27/35б/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді:Панової І.Ю., суддів:Погребняка В.Я., Хандуріна М.І., розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби на ухвалу та постановугосподарського суду Донецької області від 18.12.2012 року Донецького апеляційного господарського суду від 06.02.2013 року у справі № 5006/27/35б/2012 господарського суду Донецької області за заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 м. Донецьк Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" м. Донецьк про банкрутство за участю представників: не з'явилися, ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 28.03.2012 року за заявою Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (далі - ФОП ОСОБА_4) порушено провадження у справі № 5006/27/35б/2012 про банкрутство боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" (далі - ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД") в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство).

Постановою господарського суду Донецької області від 11.04.2012 року у справі № 5006/27/35б/2012 визнано банкрутом ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД", відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено ініціюючого кредитора.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року у справі № 5006/27/35б/2012 (суддя - Чорненька І.К.) затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД", ліквідовано банкрута - ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД", провадження у справі припинено.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 06.02.2013 року у справі № 5006/27/35б/2012 (головуючий суддя - Геза Т.Д., суддя - Кододова О.В., суддя - Мартюхіна Н.О.) апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Ленінському районі м. Донецька) на ухвалу господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року у справі № 5006/27/35б/2012 залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року у справі № 5006/27/35б/2012 залишено без змін.

Не погоджуючись із ухвалою господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року та постановою Донецького апеляційного господарського суду від 06.02.2013 року у справі № 5006/27/35б/2012, ДПІ у Ленінському районі м. Донецька звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 06.02.2013 року у справі № 5006/27/35б/2012 скасувати та припинити провадження у справі.

В обґрунтування доводів касаційної скарги посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. 78 Податкового кодексу України (далі - ПК України). Скаржник вважає, що ліквідація банкрута за спрощеною процедурою позбавляє можливості провести перевірку платника податків та здійснювати покладені ПК України функції по здійсненню контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів до бюджету.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, розглянувши наявні матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 1 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом, з врахуванням вимог Закону про банкрутство, норми якого, як спеціальні норми права, превалюють у застосуванні над загальними нормами ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону про банкрутство провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, ГПК України та іншими законодавчими актами України.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, заява про порушення справи про банкрутство ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" була подана кредитором ФОП ОСОБА_4 в порядку ст. 52 Закону про банкрутство .

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 52 Закону про банкрутство, у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань. У двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього.

Згідно зі ст. 25 Закону про банкрутство з дня свого призначення ліквідатор виконує повноваження керівника боржника банкрута, аналізує фінансове становище банкрута, очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу, здійснює інвентаризацію та оцінку майна банкрута згідно з законодавством, вживає заходів спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Відтак, обов'язком ліквідатора є належне виконанням ним усіх повноважень в ході ліквідаційної процедури, зокрема, встановлення майна та майнових прав (обтяжень) боржника, його потенційних кредиторів шляхом надіслання запитів до державних реєстрів майнових прав та обтяжень (заборон відчуження), надіслання повідомлень до державних органів, які контролюють сплату загальнообов'язкових податків та зборів, витребування в органах державної виконавчої служби виконавчих проваджень, порушених кредиторами боржника та повідомлення зазначених кредиторів про перебування боржника в ліквідаційній процедурі та права кредиторів згідно з ч. 5 ст. 52 Закону про банкрутство подати свої грошові вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, до ліквідатора банкрута звернулись кредитори боржника - ДПІ у Ленінському районі м. Донецька з грошовими вимогами в сумі 30947,51 грн. та ФОП ОСОБА_4 з грошовими вимогами в сумі 5400,00 грн., загальна сума кредиторських вимог до ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" складає 36347,51 грн.

ДПІ у Ленінському районі м. Донецька до матеріалів справи додано довідку про рахунки ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" станом на 15.05.2012 року, відповідно до якої банкрут має рахунки в банківських установах: ПАТ "КБ "Південкомбанк" №26000027521001 дата закриття - 18.04.2012 року, ПАТ "Діамантбанк" №2600833811319 дата закриття - 04.04.2012 року та №2605333811319 дата закриття - 03.04.2012 року.

Ліквідатором банкрута до матеріалів справи було додано: довідку №7 від 31.01.2013 року ПАТ "Південкомбанк", з якої вбачається, що залишок грошових коштів на рахунку №26000027521001 складає 0,00 грн., довідку №784 від 31.01.2013 року ПАТ "Діамантбанк", з якої вбачається, що по рахунку №2600833811319 рух грошових коштів за період з 28.03.2012 року по 03.04.2012 року складає 0.00 грн., 03.04.2012 року - 6.13 грн. (оплата за закриття рахунку), 04.04.2012 року - 0.00 грн., по рахунку №2605333811319 рух грошових коштів за період з 28.03.2012 року по 04.04.2012 року відсутній. З письмових пояснень ліквідатора банкрута вбачається, що грошові кошти, які знаходились на рахунках банкрута були списані фінансовими установами при закритті за відповідну послугу фінансової установи за закриття рахунку.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону про банкрутство після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються: показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації); відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що ліквідатором банкрута надано звіт про проведену роботу та ліквідаційний баланс банкрута станом на 11.06.2012 року.

Як вбачається із поданого до суду звіту ліквідатора та доданих до нього документів, ліквідатором вживалися заходи спрямовані на виявлення кредиторів банкрута та встановлення наявності його майнових активів.

Так, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що для перевірки наявності у банкрута прав власності на майно ліквідатором направлено запити до органів, якими здійснюється реєстрація та облік майна та майнових активів суб'єктів господарювання, зокрема БТІ м. Донецька, ВРЕР УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, Управління Держкомзему у м. Донецьку Донецької області, Державної інспекції сільського господарства в Донецькій області, ВДВС Ленінського РУЮ у м. Донецьку, БТІ Житомирської обласної ради, Управління Держкомзему у Житомирському районі Житомирської області, держтехнагляду Житомирської обласної державної адміністрації.

З матеріалів справи вбачається, що ліквідатором відповідно до п.5 ст.52 Закону про банкрутство направлені запити до всіх відомих йому потенційних кредиторів, загальна сума кредиторських вимог до ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" складає 36347,51 грн., в результаті прийнятих ліквідатором заходів, майна банкрута та активів банкрута не виявлено, в зв'язку з чим вимоги кредиторів залишились не погашеними.

Таким чином, господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що ліквідатором у ході здійснення ліквідаційної процедури здійснено всі заходи для виявлення кредиторів, майна банкрута як це передбачено ст. 52 Закону про банкрутство.

Відповідно до ст. 32 Закону про банкрутство господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу. Якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 40 Закону про банкрутство провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому статтею 32 цього Закону.

Як в апеляційній так і в касаційній скарзі ДПІ у Ленінському районі м. Донецька посилається на порушення судом першої інстанції ст. 78 ПК України та неправомірність ліквідації ТОВ "ТОРГІНВЕСТ ЛТД" в зв'язку з не проведенням нею позапланової перевірки, при цьому .

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про безпідставність таких доводів ДПІ у Ленінському районі м. Донецька, виходячи з такого.

Виходячи з вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

ДПІ у Ленінському районі м. Донецька в касаційній скарзі не вказує жодних доказів, які б підтверджували незаконність визнання судами боржника банкрутом за спрощеною процедурою, як і не наводить доводів, які б спростовували висновок судів попередніх інстанцій про наявність ознак неспроможності боржника відновити свою платоспроможність та задовольнити визнані судом вимоги кредитора не інакше, як через застосування ліквідаційної процедури.

На думку колегії суддів Вищого господарського суду України, проведення процедури банкрутства суб'єкта підприємницької діяльності, згідно приписів чинного законодавства про банкрутство, не залежить від факту можливості або неможливості провести перевірку банкрута посадовими особами податкового органу. Взаємовідносини між податковим органом як органом державного контролю та платником податків урегульовані спеціальними нормами ПК України, які не залежать від норм Закону про банкрутство, якщо інше прямо не зазначено у самому законі. Ані норми Закону про банкрутство, ані норми ПК України не містять положень про те, що боржника не може бути визнано банкрутом за рішенням суду у зв'язку з неможливістю проведення перевірки банкрута податковим органом.

За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про правомірність затвердження судом першої інстанції звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу, ліквідацію юридичної особи - банкрута та припинення провадження у справі.

На підставі викладеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що відповідно до вимог ст. 43 ГПК України ухвала суду першої інстанції та постанова суду апеляційної інстанції ґрунтуються на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, прийняті з дотриманням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підстав для їх скасування не вбачається.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 - 111 13 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 18.12.2012 року та постановою Донецького апеляційного господарського суду від 06.02.2013 року у справі № 5006/27/35б/2012 залишити без змін.

Головуючий І.Ю. Панова

Судді В.Я. Погребняк

М.І. Хандурін