Постанова

від 10.04.2013 по справі 817/1179/13-а

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/1179/13-а

10 квітня 2013 року 12год. 25хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зозулі Д. П. за участю секретаря судового засідання Минько Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Оніщук Валерій Петрович,

відповідача: представник Троянчук Дмитро Миколайович,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Приватного підприємства "ПАТАР" до Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001202342 від 26.03.2013 року ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «ПАТАР» (далі по тексту - ПП «ПАТАР») звернулося з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби (далі по тексту - ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС) форми «Р» від 26.03. 2012 р. № 0001202342, яким ПП «ПАТАР» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - податок на прибуток, на суму 121926,25 грн. (в т.ч. за основним платежем у розмірі 101221,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 20705,25 грн.).

В обґрунтування заявлених позовних вимог представник позивача вказує, що податковим органом в акті перевірки безпідставно висвітлено факт не відповідності актів виконаних транспортних послуг від ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» та ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС» вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-ХІV (із змінами та доповненнями). Стверджує, що такі акти виконаних транспортних послуг відповідають вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-ХІV (із змінами та доповненнями), адже в них зазначено зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції, тощо, а тому прийняте податковим органом податкове повідомлення-рішення від 26.03. 2013 р. № 0001202342 без дотримання вимог чинного податкового законодавства України та не відповідає дійсності та фактичному характеру правовідносин. Просив суд визнати протиправним та скасувати оспорюване податкове повідомлення-рішення.

Відповідач - ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС адміністративний позов не визнала з підстав викладених в письмових запереченнях. У відповідності до поданих письмових заперечень представник відповідача зазначив, що акти виконаних транспортних послуг від ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» та ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС» за формою не відповідають вимогам ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-ХІV (із змінами та доповненнями), оскільки в них не зазначено зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції. Просив суд відмовити в задоволені позовних вимог повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази наявні в матеріалах справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з огляду на наступне.

ПП «ПАТАР» зареєстроване 14.06. 2001 р. в Виконавчому комітеті Рівненської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію від 11.03. 1992 р. № 103. Взято на податковий облік в органах державної податкової служби 21.11. 1994 р. № 067/0154, станом на 10.12. 2008 р. перебуває на обліку у ДПІ у м. Рівне. У відповідності до довідки АА № 588831 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що видана Головним управлінням статистики у Рівненській області, ПП «ПАТАР» здійснює наступні види діяльності за КВЕД-2010: 24.10 Виробництво чавуну, сталі та феросплавів, 24.42 Виробництво алюмінію, 24.44 Виробництво міді, 24.54 Лиття інших кольорових металів, 46.72 Оптова торгівля металами та металевими рудами, 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (т. 1 а.с. 7, 8-9, 10-11, 12).

Судом встановлено, що ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС було проведено позапланову документальну перевірку ПП «ПАТАР» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період 01.10.2011р. по 31.12.2012р..

За наслідками проведення позапланової документальної перевірки ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС складено акт «Про результати позапланової виїзної перевірки приватного підприємства «Патар» (код за ЄДРПОУ 13979385) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011р. по 31.12.2012р.» від 13.03. 2013 р. № 126/22-200/13979385 (далі по тексту - акт перевірки) (т. 1 а.с. 14-59).

У відповідності до акту перевірки проведеною вибірковою перевіркою відображеного показника за період 01.10. 2011 р. по 31.12. 2012 р. у сумі 5916522,00 грн. на підставі документів, що відображені в узагальненому переліку документів (додаток №4 до акту перевірки) податковим органом встановлено завищення задекларованих суб'єктом господарювання показників у рядку 06 Декларацій «Інші витрати» (сума рядків 06.1-06.6/06.1-06.5), рядку 06.3 Декларацій «Витрати на збут» на загальну суму 474384,00 грн., що є порушенням пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України від 02.12. 2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями), що призвело до заниження податку на прибуток у розмірі 101221,00 грн. (в т.ч. за ІV квартал 2011р. в сумі 18400,00 грн., за І квартал 2012р. в сумі 4200,00 грн., за ІІ квартал 2012р. в сумі 18343,00 грн., за ІІІ квартал 2012р. у сумі 38543,00 грн., за IV квартал 2012р. у сумі 21735,00 грн.).

За наслідками проведеної перевірки ДПІ у м. Рівному Рівненської області ДПС згідно з пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України від 02.12. 2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями) та відповідно до абз. 2 п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України від 02.12. 2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями) було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 26.03. 2012 р. № 0001202342, яким ПП «ПАТАР» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем - податок на прибуток, на суму 121926,25 грн. (в т.ч. за основним платежем у розмірі 101221,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 20705,25 грн.) (т. 1 а.с. 60-61).

Як встановлено судом, ПП «ПАТАР» мало взаємовідносини з ТОВ «Виробничо-комерційною фірмою «БМ ЛТД» (код ЄДРПОУ 14049984) щодо придбання у останнього транспортних послуг. ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «БМ ЛТД» зареєстрована Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 31.03. 1993 р., номер запису 1 646 105 0001 000423. У відповідності до даних Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр» видами діяльності останнього є: 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (основний), 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, 46.19 Діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту, 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, 47.11 Роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами, 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (т. 1 а.с. 75, 76-77, 78).

Так, 16.05. 2011 р. між ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «БМ ЛТД» («Перевізник») та ПП «ПАТАР» («Замовник») укладено договір № 354 перевезення вантажів. У відповідності до п. 1.1 даного Договору, Перевізник зобов'язується доставити автомобільним транспортом в обумовлені заявкою строки ввірений йому вантаж в пункт призначення та віддати його уповноваженій на отримання вантажу особі (вантажоотримувачу), а Замовник зобов'язується оплатити надані йому послуги. Згідно п. 3.1 даного Договору, всі розрахунки за транспортні послуги між Сторонами здійснюється у взаємно погодженому в заявці порядку та строки. Всі можливі інші непередбачені платежі в результаті надання транспортних послуг, а також основні платежі - у випадках неузгодження їх Сторонами у заявці, Замовник оплачує Перевізнику згідно отриманих оригінальних документів (рахунок, акт виконаних робіт, податкова накладна, інші) на протязі 3 банківських днів з моменту їх отримання (п. 3.2 даного Договору) (т. 1 а.с. 70-71).

03.01. 2012 р. між ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «БМ ЛТД» («Перевізник») та ПП «ПАТАР» («Замовник») укладено договір № 3/01-8440 перевезення вантажів. У відповідності до п. 1.1 даного Договору, Замовник замовляє, а Перевізник надає послуги з організації і виконання перевезень вантажів автомобільним транспортом у міжнародних сполученнях. Згідно п. 3.1 даного Договору, ціни на послуги узгоджуються Сторонами в Замовленнях на перевезення і вказуються у рахунках-фактурах Перевізника (т. 1 а.с. 72-74).

За наслідками виконання зобов'язань по договору № 354 перевезення вантажів від 16.05. 2011 р. та договору № 3/01-8440 перевезення вантажів від 03.01. 2012 р. було підписано наступні первинні документи:

1. акт від 12.10. 2011 р. № 1110-05 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Воронеж, а/м ВО1998АК/ВО4235ХХ, згідно заявки від 05.10.2011р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 20000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 21.10. 2010 р. № 24/10 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ТЕХВОДСТРОЙ-В» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи рахунок-фактура (інвойс) від 21.09. 2011 р. №П-0001142, CMR серії А №028399, митна декларація № 204000011/2011/005501 (т. 1 а.с. 79-87);

2. акт від 21.10. 2011 р. № 1110-15 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Батайськ, а/м ВО0208ХХ/ВО9720ХХ, згідно заявки від 13.10. 2011 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 20000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 11.01.2011р. №2 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А №065505, митна декларація №204000011/2011/005655 (т. 1 а.с. 88-95);

3. акт від 25.10. 2011 р. № 1110-18 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Москва, а/м ВО9280АІ/ВО9732ХХ, згідно заявки від 18.10. 2011 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 20000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 09.02. 2011 р. № 27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А № 028388, митна декларація № 204000011/2011/005810 (т. 1 а.с. 96-104);

4. акт від 15.11. 2011 р. № 1111-01 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Москва, а/м ВО4208АЕ/ВО1372ХХ, згідно заявки від 02.11. 2011 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 20000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02. 2011 р. № 27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка на міжнародне перевезення вантажів від 02.11. 2011 р., CMR серії А №065573, митна декларація № 204000011/2011/006464 (т. 1 а.с. 105-110);

5. акт від 15.02. 2012 р. № 1201-13 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Батайськ, а/м ВО9280АІ/ВО9732ХХ, згідно заявки від 27.01. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 20000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01. 2012 р. № 1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А №066999, митна декларація №204050001/2012/000341 (т. 1 а.с. 111-118);

6. акт від 27.05. 2012 р. № 1205-29 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Санкт-Петербург, а/м ВО4736АХ/ВО4640ХХ, згідно заявки від 21.05. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 21000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02. 2011 р. № 27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка на міжнародне перевезення вантажів від 21.05. 2012 р., CMR серії А № 066918, митна декларація № 204000011/2011/00966 (т.1 а.с. 119-124);

7. акт від 22.06. 2012 р. № 1206-14 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Алма-Ата, а/м ВО8254АІ/ВО2016ХХ, згідно заявки від 11.06. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 48350,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 18.04. 2012 р. № 58 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ТОО «АЛАТАУ-АЛЕМ» («Покупець») (Республіка Казахстан). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка на міжнародне перевезення вантажів від 11.06. 2012 р., CMR серії А №042467, митна декларація № 204050001/2012/006899 (т. 1 а.с. 125-133);

8. акт від 30.06. 2012 р. № 1206-50 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Москва, а/м ВО6486АА/ВО4235ХХ, згідно заявки від 26.06. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 18000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02. 2011 р. № 27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А № 047992, митна декларація № 204000011/2011/007589 (т. 1 а.с. 134-138);

9. акт від 21.08. 2012 р. № 1208-07 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Ростов-на-Дону, а/м ВО3438АК/ВО4513ХХ, згідно заявки від 14.08. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 17000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01.2012р. №1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А №047653, митна декларація №204050001/2012/009877 (т. 1 а.с. 139-144);

10. акт від 23.07. 2012 р. № 1207-18 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Алма-Ати, а/м ВХ1986АМ/ВХ6111ХХ, згідно заявки від 04.07. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 52000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 18.04. 2012р. № 58 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ТОО «АЛАТАУ-АЛЕМ» («Покупець») (Республіка Казахстан). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка на міжнародне перевезення вантажів від 04.07.2012р., CMR серії А №695427, митна декларація №204050001/2012/008032 (т. 1 а.с. 145-150);

11. акт від 16.10. 2012 р. № 1210-04 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Батайськ, а/м ВО5201АА/ВО4710ХХ, згідно заявки від 08.10. 2012 р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 18000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01. 2012 р. № 1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка на міжнародне перевезення вантажів від 08.10. 2012 р., CMR серії А №116500, митна декларація № 204050001/2012/012630 (т. 1 а.с. 151-156);

12. акт від 23.10. 2012 р. № 1210-05 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Воронеж, а/м ВО4736АК/ВО4235ХХ, згідно заявки від 10.10.2012р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 18000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 23.01.2012р. №15 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ТЕХВОДСТРОЙ-В» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявку на міжнародне перевезення вантажів від 10.10.2012р., CMR серії А №130574, митна декларація №204050001/2012/012885 (т. 1 а.с. 157-165);

13. акт від 10.11. 2012 р. № 1211-01 здачі-прийомки виконаних робіт (послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги по маршруту м. Рівне - м. Батайськ, а/м ВО7894АХ/ВО9720ХХ, згідно заявки від 02.11.2012р. і CMR; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 18000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01.2012р. №1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи CMR серії А №130546, митна декларація №204050001/2012/013979, заявка на міжнародне перевезення вантажів від 02.11. 2012 р. (т. 1 а.с. 166-171).

Як встановлено судом, ПП «ПАТАР» мало взаємовідносини з ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС» (код ЄДРПОУ 34544228) щодо придбання у останнього транспортних послуг. ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС» зареєстрована Дарницькою районною у м. Києві державною адміністрацією 20.11. 2006 р., номер запису 1 065 102 0000 008052. У відповідності до даних Державного підприємства «Інформаційно-ресурсний центр» видами діяльності останнього є: 49.41 Вантажний автомобільний транспорт (основний), 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля, 52.10 Складське господарство, 52.24 Транспортне оброблення вантажів, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту (т. 1 а.с. 178, 179-180, 181).

Так, 18.07. 2012 р. між ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС» («Експедитор-виконавець») та ПП «ПАТАР» («Експедитор-Замовник») укладено договір № 51/07/12 транспортного перевезення вантажів у міжнародному та міжміському сполученні. У відповідності до п.1.1. даного Договору, Експедитор-замовник замовляє, а Експедитор-виконавець за плату і за рахунок Експедитора-замовника виконує або організовує виконання транспортно-експедиторських послуг, пов'язаних з перевезенням вантажу. Розрахунки між Експедитором-замовником та Експедитором-виконавцем здійснюються відповідно до діючого законодавства та нормативно-правових актів України не пізніше 5 днів з моменту отримання оригіналів документів: рахунку-фактури, товарно-транспортної накладної (CMR чи ТТН) з відміткою одержувача про прийняття вантажу, акту виконання робіт, податкових накладних (п.5.1. даного Договору) (т. 1 а.с. 172-177).

За наслідками виконання зобов'язань по договору № 51/07/12 транспортного перевезення вантажів у міжнародному та міжміському сполученні було підписано наступні первинні документи:

1. акт від 25.07. 2012 р. № ОУ-0000158 здачі-приймання робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Ростов-на-Дону (Росія), а/м АА3812СВ/АА0337ХТ по рахунку від 20.07.2012р. №СФ-0000164; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16700,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01.2012р. №1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №18/07-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 20.07.2012р. №СФ-0000164, CMR серії А №0010141, митна декларація №204050001/2012/008557 (т. 1 а.с. 182-192);

2. акт від 21.08. 2012 р. № ОУ-0000184 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АА5355СА/АА5535ХР по рахунку від 17.08.2012р. №СФ-0000192; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №13/08-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 17.08.2012р. №СФ-0000192, CMR серії А №0010103, митна декларація №204050001/2012/010002 (т. 1 а.с. 193-200);

3. акт від 03.09. 2012 р. № ОУ-0000164 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Санкт-Петербург (Росія), а/м АА1211СР/АА4448ХО по рахунку від 27.08.2012р. №СФ-0000208; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 17000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №21/08-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 27.08.2012р. №СФ-0000208, CMR серії А №0010152, митна декларація №204050001/2012/010472 (т. 1 а.с. 201-208);

4. акт від 10.09. 2012 р. № ОУ-0000206 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АА5355СА/АА5535ХР по рахунку від 05.09.2012р. №СФ-0000220; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №03/09-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 05.09.2012р. №СФ-0000220, CMR серії А №003853, митна декларація №204050001/2012/010804 (т. 1 а.с. 209-216);

5. акт від 18.09. 2012 р. № ОУ-0000210 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Ростов-на-Дону (Росія), а/м АА1211СР/АА4448ХО по рахунку від 12.09.2012р. №СФ-0000226; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16500,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контрактом від 10.01.2012р. №1/12 ПС укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ДОН-КОМПЛЕКТ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №13/08-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 12.09.2012р. №СФ-0000226, CMR серії А №0010150, митна декларація №204050001/2012/011172 (т. 1 а.с. 217-223);

6. акт від 19.09. 2012 р. № ОУ-0000207 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Вороніж (Росія), а/м АВ0619ВВ/АВ0119ХР, транспортно-експедиційні послуги м. Рівне (Україна) - м. Вороніж (Росія), а/м АВ0619ВВ/АВ0119ХР по рахунку від 07.09.2012р. №СФ-0000222; кількість: 2; ціна робіт (послуг) складає 16500,00 грн. (з ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується контактом від 23.01.2012р. №15 укладеного між ПП «ПАТАР» («Постачальник») та ООО «ТЕХВОДСТРОЙ-В» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №03/09-2 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 17.08.2012р. №СФ-0000222, CMR серії А №594507, митна декларація № 204050001/2012/010932 (т. 1 а.с. 224-234);

7. акт від 24.09.2012р. №ОУ-0000214 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АВ1758ВІ/АВ0541ХР, транспортно-експедиційні послуги м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АВ1758ВІ/АВ0541ХР по рахунку від 18.09.2012р. №СФ-0000234; кількість: 2; ціна робіт (послуг) складає 16000,00 грн. (з ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 09.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №13/09-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 18.09.2012р. №СФ-0000234, CMR серії А №594509, митна декларація №204050001/2012/011488 (т. 1 а.с. 235-241);

8. акт від 12.11. 2012 р. № ОУ-0000251 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АА5355СА/АА5535ХР по рахунку від 08.11.2012р. №СФ-0000287; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №05/11-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 08.11.2012р. №СФ-0000287, CMR серії А №0010180, митна декларація №204050001/2012/014071 (т. 1 а.с. 242-248);

9. акт від 12.12. 2012 р. № ОУ-0000268 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Москва (Росія), а/м АА1211СР/АА4448ХО по рахунку від 10.12.2012р. №СФ-0000268; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 16500,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №05/12-1 на перевезення вантажів автотранспортом, рахунок-фактура від 10.12.2012р. №СФ-0000312, митна декларація №204050001/2012/015869 (т. 2 а.с. 1-4);

10. акт від 28.12. 2012 р. № ОУ-0000283 здачі-прийняття робіт (надання послуг). Відповідно до вказаного акту - назва послуги: транспортні послуги за маршрутом м. Рівне (Україна) - м. Санкт-Петербург (Росія), а/м АА5355СА/АА5535ХР по рахунку від 21.12.2012р. №СФ-0000319; кількість: 1; ціна робіт (послуг) складає 17000,00 грн. (без ПДВ). Необхідність отримання транспортних послуг підтверджується договором від 27.02.2011р. №27 укладеного між ПП «ПАТАР» («Продавець») та ООО «ПОЖВОДТЕХ» («Покупець») (Російська федерація). В обґрунтування виконання вказаного договору позивачем долучено до матеріалів справи заявка №19/12-1 на перевезення автотранспортом, CMR серії А №0010186, митна декларація №204050001/2012/016524 (т. 2 а.с. 5-10).

Згідно з п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06. 1995 р. за № 168/704, первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: найменування підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), дата і місце складання, зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції (у натуральному та/або вартісному виразі), посади і прізвища осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення, особистий чи електронний підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-XIV (із змінами та доповненнями), первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку (ч.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996-XIV (із змінами та доповненнями).

У відповідності до ст. 4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-XIV (із змінами та доповненнями), бухгалтерський облік та фінансова звітність ґрунтуються на таких основних принципах: обачність - застосування в бухгалтерському обліку методів оцінки, які повинні запобігати заниженню оцінки зобов'язань та витрат і завищенню оцінки активів і доходів підприємства; повне висвітлення - фінансова звітність повинна містити всю інформацію про фактичні та потенційні наслідки господарських операцій та подій, здатних вплинути на рішення, що приймаються на її основі; автономність - кожне підприємство розглядається як юридична особа, відокремлена від її власників, у зв'язку з чим особисте майно та зобов'язання власників не повинні відображатися у фінансовій звітності підприємства; послідовність - постійне (із року в рік) застосування підприємством обраної облікової політики. Зміна облікової політики можлива лише у випадках, передбачених національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку, і повинна бути обґрунтована та розкрита у фінансовій звітності; безперервність - оцінка активів та зобов'язань підприємства здійснюється виходячи з припущення, що його діяльність буде тривати далі; нарахування та відповідність доходів і витрат - для визначення фінансового результату звітного періоду необхідно порівняти доходи звітного періоду з витратами, що були здійснені для отримання цих доходів. При цьому доходи і витрати відображаються в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності в момент їх виникнення, незалежно від дати надходження або сплати грошових коштів; превалювання сутності над формою - операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми; історична (фактична) собівартість - пріоритетною є оцінка активів підприємства, виходячи з витрат на їх виробництво та придбання; єдиний грошовий вимірник - вимірювання та узагальнення всіх господарських операцій підприємства у його фінансовій звітності здійснюється в єдиній грошовій одиниці; періодичність - можливість розподілу діяльності підприємства на певні періоди часу з метою складання фінансової звітності.

Частиною 6 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-XIV (із змінами та доповненнями) визначено, що керівник підприємства зобов'язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-XIV (із змінами та доповненнями), підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції (ч.2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996-XIV (із змінами та доповненнями).

Відповідності до п. 2.5 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05. 1999 р. № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06. 1995 р. № 168/704, документ має бути підписаний особисто, а підпис може бути скріплений печаткою. Електронний підпис накладається відповідно до законодавства про електронні документи та електронний документообіг. Використання при оформленні первинних документів факсимільного відтворення підпису допускається у порядку, встановленому законом, іншими актами цивільного законодавства.

Первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників (п.2.15 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. №168/704).

Пунктом 2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995р. за №168/704) визначено, що забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать нормативно-правовим актам, встановленому порядку приймання, зберігання і витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, порушують договірну і фінансову дисципліну, завдають шкоди державі, власникам, іншим юридичним і фізичним особам. Такі документи повинні бути передані керівнику підприємства, установи для прийняття рішення.

Стаття 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07. 1999 р. № 996-XIV (із змінами та доповненнями) кореспондується з п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI (із змінами та доповненнями), якою передбачено, що витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

У відповідності до пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України від 02.12. 2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями), не включаються до складу витрат: витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Дослідженими судом письмовими доказами підтверджено правомірність отримання транспортних послуг від ТОВ ВКФ «БМ ЛТД» та ТОВ «ЕЙ.ТІ.ЛОГІСТІКС», оскільки вони безпосередньо пов'язані з господарською діяльністю ПП «ПАТАР», а акти виконаних транспортних послуг відповідають вимогам ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999р. №996-ХІV (із змінами та доповненнями), адже в них зазначено зміст та обсяг господарської операції, одиниця виміру господарської операції.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ПП «ПАТАР» не було порушено приписів пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України від 02.12. 2010 р. № 2755-VI (із змінами та доповненнями) та правомірно було віднесено до складу валових витрат транспортні послуги, що підтверджені первинними документами у розмірі 474384,00 грн. (в т.ч. за IV квартал 2011р. у сумі 80000,00 грн., за І квартал 2012р. у сумі 20000,00 грн., за ІІ квартал 2012р. у сумі 87350,00 грн., за ІІІ квартал 2012р. у сумі 183534,00 грн., за IV квартал 2012р. у сумі 103500,00 грн.).

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що відповідач при прийнятті податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0001202342 від 26 березня 2013 року, діяв не на підставі, не в межах повноважень та не в спосіб, визначений чинним законодавством, а вказане податкове повідомлення-рішення є протиправним, таким, що прийняте без урахування всіх обставин, які мають значення для прийняття рішення, а тому підлягає скасуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу. У відповідності до п. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач як суб'єкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення форми «Р» № 0001202342 від 26 березня 2013 року.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають до задоволення, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать чинному законодавству та фактичним обставинам справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України. Враховуючи викладене та те, що позов задоволено повністю на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, позивачу слід присудити з Державного бюджету України 1219 грн. 26 коп. судового збору, сплаченого згідно платіжного доручення № 672 від 27.03. 2013 р. (т. 1 а.с. 2).

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Рівному Рівненської області Державної податкової служби форми "Р" № 0001202342 від 26.03. 2013 року.

Присудити на користь позивача Приватного підприємства "ПАТАР" із Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1219 (одна тисяча двісті дев'ятнадцять) грн. 26 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зозуля Д. П.