Постанова

від 01.04.2013 по справі 826/2545/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 квітня 2013 року 17:26 № 826/2545/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

при секретарі Воронюк М.М.,

за участю сторін:

представники позивача - Грищенко Д.І., Махиня М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» до Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення від 17.01.2013р. № 0000013920,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» (надалі - ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна», позивач) до Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС (надалі - Центральний офіс з обслуговування ВПП, відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.01.2013р. №0000013920, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем - на суму 2 558 029 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - на суму 639 507,25 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» правомірно скористався правом на включення до податкового кредиту в листопаді 2012 року тих сум ПДВ право віднесення яких до податкового кредиту виникло у нього в попередніх звітних періодах, тобто у вересні та жовтні 2012 року, тому висновки відповідача про відсутність права на податковий кредит, який відображений у декларації з ПДВ за листопад 2012 року суперечать п. 198.1. ст.198, абз. 3 п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, а отже податкове повідомлення-рішення є неправомірним та підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю, просили суд позов задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, письмових заперечень та копії матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, суду не надав.

Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, судом встановлено наступне.

ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» (код ЄДРПОУ 34832181) взято на податковий облік Центральним офісом з обслуговування ВПП 16.01.2008р.

Центральним офісом з обслуговування ВПП проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість з питання відображення у податковому кредиті, послуг, отриманих від нерезидента, місце постачання яких знаходиться на митній території України, про що складено акт від 26.12.2012р. №1494/39-20/34832181.

За результатами перевірки податкової декларації з податку на додану вартість підприємства за листопад 2012 року податковим органом встановлено, що в рядку 12.4 (послуги, отримані від нерезидента, місце постачання яких знаходяться на митній території України), колонки Б, розділу 2 «Податковий кредит» ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» відображено суму податку на додану вартість у сумі 2 890 914 грн., яка у податковій декларації з податку на додану вартість попереднього звітного періоду (жовтень 2012 раку) у рядку 7 (послуги, отримані від нерезидента, місце постачання яких знаходяться на митній території України), колонки Б, розділу 1 «Податкові зобов'язання» відображена підприємством у сумі -332 885 грн.

Не погоджуючись із висновками, викладеними в акті перевірки ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» подано до Центрального офісу з обслуговування ВПП заперечення від 08.01.2013р. № 2/13 на акт від 26.12.2012р. №1494/39-20/34832181.

За результатами розгляду заперечень (відповідь на заперечення від 15.01.2013р. №325/10/39-245) висновки за актом перевірки визнані правомірними та залишені без змін.

На підставі висновків акту перевірки Центральним офісом з обслуговування ВПП винесено податкове повідомлення-рішення від 17.01.2013р. №0000013920, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2 558 029 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 639 507,25 грн.

Не погоджуючись із винесеним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» звернулось із скаргою до ДПС України (скарга №40/13 від 24.01.2013р.)

Рішенням про результати розгляду первинної скарги ДПС України залишено без змін податкове повідомлення-рішення Центрального офісу з обслуговування ВПП, а скаргу без задоволення.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/ орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів (супутніх послуг) на митну територію України в митному режимі імпорту або реімпорту (далі - імпорт); г) вивезення товарів (супутніх послуг) у митному режимі експорту або реекспорту (далі - експорт); ґ) з метою оподаткування цим податком до експорту також прирівнюється постачання товарів (супутніх послуг), які перебувають у вільному обігу на території України, до митного режиму магазину безмитної торгівлі, митного складу або спеціальної митної зони, створених згідно з положеннями глав 35 - 37 Митного кодексу України; д) з метою оподаткування цим податком до імпорту також прирівнюється постачання товарів (супутніх послуг) з-під митного режиму магазину безмитної торгівлі, митного складу або спеціальної митної зони, створених згідно з положеннями глав 35 - 37 Митного кодексу України, для їх подальшого вільного обігу на території України; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій, зокрема, з отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України.

Згідно п.198.2. ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Для операцій із ввезення на митну територію України товарів датою виникнення права на віднесення сум податку до податкового кредиту є дата сплати податку за податковими зобов'язаннями згідно з пунктом 187.8 статті 187 цього Кодексу, а для операцій з постачання послуг нерезидентом на митній території України - дата сплати (нарахування) податку за податковими зобов'язаннями, що були включені отримувачем таких послуг до податкової декларації попереднього періоду.

Згідно з абз. З п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Окрім того, листом ДПС України від 13.01.2012 року № 1120/7/15-3417-22 щодо права платника ПДВ на податковий кредит по податкових накладних, які надійшли в іншому податковому періоді, ніж дата їх виписки податковий орган висловив свою позицію, згідно якої платник ПДВ має право включити до складу податкового кредиту звітного періоду отримані податкові накладні, з дати виписки яких не минуло 365 календарних днів, а для платників, які застосовують касовий метод, - 60 календарних днів з дати оплати отриманих товарів незалежно від дати їх отримання від постачальника товарів/послуг.

Провівши системний аналіз вищезазначених норм права, суд приходить до висновку, що до податкового кредиту платник податку може включити суми податку на додану вартість по тих податкових накладних, щодо яких одночасно виконані такі умови (у разі дотримання інших правил формування податкового кредиту, визначених Кодексом): оформлені у відповідності з вимогами Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011р. № 1379; зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних; отримані в порядку, визначеному Кодексом; взяті на облік згідно з правилами податкового та бухгалтерського обліку.

В той же час, як вбачається з матеріалів справи, позивач у рядку 12.4 податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року вказав суму ПДВ, що була нарахована з вартості послуг отриманих від нерезидентів, місце постачання яких розташоване на митний території України у сумі 2 890 914 грн.

Ця сума складається з сум ПДВ, що були включені до податкових зобов'язань у рядку 7 податкової декларації ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» за вересень 2012 р., у сумі 2 558 029 грн. та за жовтень 2012 р., у сумі 332 885 грн.

Таким чином, позивач правомірно скористався своїм правом на податковий кредит визначеним п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України в межах 365 календарних днів.

В той же час, відповідач не надав суду жодного доказу щодо наявності інших підстав для збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2 558 029 грн., таких як оформлення податкових накладних, на підставі яких відповідні суми включені ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» до складу податкового кредиту за листопад 2012р., з порушенням Порядку їх заповнення, відсутність реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних тощо.

Відсутні посилання на вказані порушення з боку ТОВ «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» також і в акті камеральної перевірки від 26.12.2012р. №1494/39-20/34832181.

Відповідно до частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В даному випадку відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не виконав покладений на нього законом обов'язок і не довів правомірність винесення оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення від 17.01.2013р. №0000013920, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2 558 029 грн. та нараховано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 639 507,25 грн., винесене Центральним офісом з обслуговування ВПП без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог і наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Нокіа Сіменс Нетворкс Україна» задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Окружної державної податкової служби - Центрального офісу з обслуговування великих платників податків ДПС від 17.01.2013р. №0000013920, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість: за основним платежем - на суму 2 558 029,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - на суму 639 507,25 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений та підписаний 08.04.2013р.

Суддя В.П. Шулежко