Постанова

від 29.03.2013 по справі 2а-17539/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

29 березня 2013 року справа № 2а-17539/12/2670

приміщення суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Соколової О.А.,

при секретарі судового засідання Боронило К.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної

податкової служби

до Приватного акціонерного товариства «Валентина»

про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, -

встановив:

Заявник - Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Солом'янському районі), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з поданням до приватного акціонерного товариства «Валентина» (далі - відповідач) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

В подані ДПІ у Солом'янському районі зазначено, що станом на день звернення до суду відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 771 759,70грн., а саме, заборгованість по податку на додану вартість згідно самостійно визначених платником податків грошових зобов'язань відповідно до податкової декларації та уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань на суму 761 558,00грн., і по податку на прибуток відповідно податкової декларації на суму 2 782,00грн. Податковим органом вживались заходи для погашення податкового боргу, зокрема, виставлялась податкова вимога №2494 від 05.12.2012 року та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу №3500 від 05.12.2012 року. Крім того, ДПІ у Солом'янському районі вручено боржнику лист №26594/10 від 10.12.2012 року з запрошенням до інспекції та надання переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, з метою складання акта опису майна на яке поширюється право податкової застави. Заявник зазначає, що у визначений термін підприємство документів для складання акту опису до ДПІ у Солом'янському районі м. Києва не надало. Податковим керуючим складено акт № 6 від 19.12.2012 року про відмову платника податку від опису майна у податкову заставу та податковий орган звернувся з цим поданням до суду.

Представник ДПІ у Солом'янському районі - підтримав подання у повному обсязі та просив його задовольнити, посилаючись на обставини викладені у поданні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до п.3 ч.8 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, суд вирішив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Таким чином, суд керуючись ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Відповідач - приватне акціонерне товариство «Валентина», ідентифікаційний код 19120923, є юридичною особою та зареєстроване Солом'янською районною у місті Києві державною адміністрацією 27.02.1996 року, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Солом'янському районі міста Києва з 05.03.1996 року за № 428, про свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою № 4-ОПП від 30.05.2011 року № 428/29-004. (а.с.40, 77)

Заборгованість ПАТ «Валентина» перед бюджетом, станом на 27.03.2013 року, в розмірі 771 759,70 грн. складається із заборгованості:

- по податку на додану вартість згідно нарахованих платником податків грошових зобов'язань в податкових деклараціях поданих до ДПІ у Солом'янському районі міста Києва, а саме:

уточнюючий розрахунок № 9075507121 від 29.11.2012 року (за липень 2012 року) на суму 23 458,00грн. та штрафна санкція у розмірі 704,00грн.;

уточнюючий розрахунок № 9075736621 від 01.12.2012 року (за липень 2012 року) на суму 7 857,00грн. та штрафна санкція у розмірі 236,00грн.;

уточнюючий розрахунок № 9075507139 від 29.11.2012 року (за серпень 2012 року) на суму 392 180,00грн. та штрафна санкція у розмірі 11 765,00грн.;

уточнюючий розрахунок № 9075736617 від 01.12.2012 року (за серпень 2012 року) на суму 43 576,00грн. та штрафна санкція у розмірі 1 307,00грн.;

уточнюючий розрахунок № 9075736578 від 01.12.2012 року (за липень 2012 року) на суму 7 857,00грн. та штрафна санкція у розмірі 236,00грн.;

податкова декларація № 9075736570 від 01.12.2012 року (за вересень 2012 року) на суму 272 382,00грн.

У зв'язку з наявною переплатою 43,56грн. та нарахованою податковим органом сумою пені 7 466,26грн., борг складає 768 980,70грн., про що свідчить розрахунок податкового боргу та зворотній бік облікової картки по податку на додану вартість станом на 27.03.2013 року. (а.с.50-72, 76)

- по податку на прибуток згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за три квартали 2012 року №9068660810 від 03.11.2012 року на суму 2 782,00грн., у зв'язку з наявною переплатою 3,00грн., борг складає 2 799,00грн., про що свідчить розрахунок податкового боргу та зворотній бік облікової картки по податку на прибуток станом на 27.03.2013 року. (а.с.47-49, 76)

Відповідачем зазначені суми податкового зобов'язання самостійно не сплачені, у зв'язку з чим на цю суму 771 759,70грн., виник податковий борг, про що свідчать матеріали справи.

Крім того, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва відповідачу вручено податкову вимогу №2494 від 05.12.2012 року, рішення №3500 від 05.12.2012 року про опис майна у податкову заставу та лист №26594/10 від 10.12.2012 року про надання переліку майна, яке перебуває у власності підприємства, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, які отримані нарочно представником відповідача, діючого за довіреністю, Семашко О.П. 10.12.2012 року, про що свідчать відмітки на вказаних документах. (а.с.44-46, 95)

Враховуючи, що провести опис майна у податкову заставу виявилось не можливим, так як підприємством не були надані необхідні документи для складання акту опису майна у податкову заставу, податковим керуючим 19 грудня 2012 року складено акт №6 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу. (а.с.42)

Тому вважаючи, що існує загроза переведення коштів з рахунків приватного акціонерного товариства «Валентина», що у свою чергу унеможливить стягнення податкового боргу, ДПІ у Солом'янському районі звернулася до суду про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.

Суд, прийшов до висновку про задоволення подання ДПІ у Солом'янському районі, виходячи з наступного.

Відповідно до підпункту 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VІ (далі - ПК України) органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 89.4 статті 89 цього ж Кодексу передбачено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

З огляду на те, що відповідачем за наявності податкового боргу не надані документи для здійснення податковим керуючим опису майна платника податків у податкову заставу, а також створено перешкоду податковому керуючому у виконанні його повноважень, про що складено відповідний акт, суд вважає, що у Державної податкової інспекції у Солом'янському районі виникло право на звернення до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, яке підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 183-3, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, постановив :

Подання державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва Державної податкової служби - задовольнити.

Зупинити видаткові операції на рахунках приватного акціонерного товариства «Валентина» (код ЄДРПОУ 19120923, адреса: 03186 м. Київ, бульвар Чоколівський, буд.3):

Залізнична ФВАТ КБ «Хрещатик», МФО 322595, р/р № 2606122010101 (українська гривня) і № 20626010000101 (українська гривня);

ПАТ «КБ «Хрещатик», МФО 300670, р/р № 26005001023502 (українська гривня);

ПАТ КБ «Інтербанк», МФО 300216, р/р № 26002030981001 (українська гривня), до моменту настання обставин, передбачених п. 89.4 ст. 89 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини сьомої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду, прийнята по суті подання підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Соколова