Постанова

від 01.04.2013 по справі 2а/2370/1405/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

01 квітня 2013 року Справа № 2а/2370/1405/2012

09 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Чубар Т.М.,

при секретарі - Нестеренко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» податковий борг в розмірі 107 047 грн. 01 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2008р. та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та зборів до бюджету. Станом на 03.04.2012р. за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств з урахуванням часткової сплати становить 107 047 грн. 01 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд розглянути адміністративну справу без участі представника інспекції, заявлені в позовній заяві вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, визначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 18000, м. Черкаси, вул. Бородіна, буд. 24 в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» зареєстрований як суб'єкт господарювання виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.11.2008р., ідентифікаційний код 36262531 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 586302) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби як платник податків і зборів з 26.11.2008р. за № 18103 (довідка про взяття на облік платника податків № 777/29-012 від 19.05.2011р.).

Згідно з вимогами п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Пунктом 57.2 статті 57 розділу II Податкового кодексу України, в свою чергу, визначено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Так, згідно поданих товариством з обмеженою відповідальністю «Олекс-Груп»:

податкової декларації з податку на додану вартість № 9009357514 від 20.10.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за вересень 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 704 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9011761345 від 21.11.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за жовтень 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 1 173 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9007089590 від 20.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за січень 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 1 191 грн.;

податкової декларації з податку на додану вартість № 9013306230 від 20.03.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за лютий 2012 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 2 037 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9010661139 від 09.11.2011р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за ІІІ квартал 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 1 567 грн.;

податкової декларації з податку на прибуток підприємств № 9015013078 від 04.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на прибуток підприємств за 2011 рік, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 3 453 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9002638100 від 31.01.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 70 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9003509603 від 03.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 97 грн.;

уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9003511755 від 04.02.2012р., відповідачем самостійно нараховано суму податку на додану вартість за жовтень 2011 року, яка підлягає до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, в розмірі 225 грн.; а також самостійно нараховано суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки в розмірі 11 грн.

Однак, означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Окрім того, 01.07.2011р. державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено позапланову виїзну документальну перевірку дотримання товариством з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» вимог податкового законодавства по взаємовідносинах із товариством з обмеженою відповідальністю «Сінтезтех» за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., за результатами якої встановлено порушення відповідачем: пп. 7.2.3 п. 7.2, пп.7.3.1 п. 7.3, статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість за червень 2010 року в сумі 15 750 грн.; пп. 5.2.1 п.5.2 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за півріччя 2010 рік в сумі 19 687 грн. (акт № 1684/23-1/36262531). На підставі п. 123.1 статті 123 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств на загальну суму 44 297 грн., в тому числі за основним платежем в розмірі 35 437 грн. та штрафними санкціями в розмірі 8 860 грн., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0003002301 від 11.08.2011р. та № 0002992301 від 11.08.2011р.

22 грудня 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено документальну позапланову невиїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах із товариством з обмеженою відповідальністю «Ніка-Актів» за квітень 2011 року, за результатами якої встановлено порушення: п. 138.2 статті 138., пп. 139.1.9 п. 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток за ІІ квартал 2011 року на суму 34 673 грн.; п. 198.2, п. 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за квітень 2011 року на суму 30 150 грн. (акт № 2780/23-2/36262531). На підставі п. 123.1 статті 123 Податкового кодексу України відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств на загальну суму 64 824 грн., в тому числі за основним платежем в розмірі 64 823 грн. та штрафними санкціями в розмірі 1 грн., оформлені податковими повідомленнями-рішеннями № 0000112301 від 04.01.2012р. та № 0000122301 від 04.01.2012р., що отримані директором товариства 05.01.2012р.

22 вересня 2011 року державною податковою інспекцією у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби проведено камеральну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» за звітний податковий період - ІІ квартал 2011 року, за результатами якої встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, а саме: по строку 19.08.2011р. - фактично подано 22.08.2011р. (затримка 3 дні, штрафні санкції 10%). За несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання відповідачу на підставі п. 126.1 статті 126 Податкового кодексу України нараховано штрафні санкції на загальну суму 42 грн. 17 коп., оформлені податковим повідомленням-рішенням № 0026081501 від 26.09.2011р., отримане директором товариства 06.10.2011р.

В той же час, на підставі статті 129 Податкового кодексу України за порушення строків сплати узгоджених зобов'язань з податку на додану вартість за період з 03.10.2011р. по 05.03.2012р. та з податку на прибуток підприємств за період з 03.10.2011р. по 17.02.2012р. відповідачу нараховано пеню з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день: виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті; заниження; виплати (нарахування) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, загальний розмір якої згідно наданої позивачем облікової картки платника податків становить 3 518 грн. 26 коп.

Як наслідок, загальна сума боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» з урахуванням часткової сплати складає 107 047 грн. 01 коп.

При цьому, як встановлено судом, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012р. за результатами перегляду постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 06.07.2012р., рішення першої інстанції, яким в задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс-Груп» до державної податкової служби у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень № 0002992301 від 11.08.2011р. та № 0003002301 від 11.08.2011р. відмовлено повністю, залишено без змін.

Також, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.01.2013р. за результатами перегляду постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 17.05.2012р., рішення першої інстанції, яким адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби № 0000112301 від 04.01.2013р. та № 000122301 від 04.01.2012р., скасовано та ухвалено нову постанову, якою у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Олекс-Груп» до державної податкової служби у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000112301 від 04.01.2013р. та № 000122301 від 04.01.2012р. відмовлено.

Відповідно ж до ч. 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податковою боргу платника податків.

У зв'язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп» узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1924 від 07.10.2011р. на суму 42 349 грн. 58 коп., отримана уповноваженою особою відповідача 30.11.2011р.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п. 20.1.18 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача податкового боргу, що з урахуванням часткової сплати складає 107 047 грн. 01 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих товариство з обмеженою відповідальністю «Олекс Груп», ідентифікаційний код 36262531, в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби 107 047 (сто сім тисяч сорок сім) грн. 01 коп. податкового боргу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.М. Чубар

Повний текст постанови виготовлений 05 квітня 2013 року.