Ухвала

від 10.04.2013 по справі 2а-14646/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-14646/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.

Суддя-доповідач: Гром Л.М.

У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 листопада 2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Фільтр» до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування наказу №1483 від 04.10.2012 року та визнання дій протиправними,

в с т а н о в и в:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року позов задоволено частково, визнано протиправним і скасовано наказ Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби за № 1483 від 04.10.2012 року.

Не погоджуючись з постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби звернулась до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Еко-Фільтр" було направлено запит № 6087/10/15-523 від 22.05.2012 "Про надання пояснень та документальних підтверджень", в якому зазначено про те, що з метою здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) вона просить надати пояснення та документальне підтвердження з питань взаємовідносин з ТОВ «ПРОФІ - КОНСАЛТИНГ» (ідентифікаційний код 32591681) за період лютий 2012 року та завірені належним чином документи, перелік яких визначено в запиті.

Як вбачається з матеріалів справи, листом № 06/06-01 від 06.06.2012 "Про надання відомостей згідно із листом № 6087/10/15-523 від 22.05.2012" Товариством з обмеженою відповідальністю "Еко-Фільтр" на виконання запиту № 6087/10/15-523 від 22.05.2012 було надано Державній податковій інспекції у Оболонському районі міста Києва письмові пояснення та документальне підтвердження з питань взаємовідносин з ТОВ «ПРОФІ - КОНСАЛТИНГ» (ідентифікаційний код 32591681) за період лютий 2012 року. Зазначений лист було отримано Державною податковою інспекцією у Оболонському районі міста Києва 07.06.2012, що підтверджується відповідним штампом податкового органу.

04.10.2012 начальником Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва Державної податкової служби видано наказ № 1483 "Про призначення позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "ЕКО - ФІЛЬТР" (ідентифікаційний код 32824755) щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ПРОФІ - КОНСАЛТИНГ» (ідентифікаційний код 32591681) їх реальності та повноти відображення в обліку за період лютий 2012 року", яким на підставі підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78, пунктів 79.1, 79.2 статті 79 Податкового кодексу України наказано провести документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Еко-Фільтр" (код ЄДРПОУ 32824755) щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ПРОФІ - КОНСАЛТИНГ» (ідентифікаційний код 32591681) їх реальності та повноти відображення в обліку за період лютий 2012 року.

Зазначений наказ разом з повідомленням № 16897/10/22340 від 04.10.2012 були направлені на адресу ТОВ "Еко-Фільтр" рекомендованою поштовою кореспонденцією 04.10.2012.

В період з 05.10.2012 року по 11.10.2012 року ДПІ у Оболонському районі міста Києва на підставі та наказу № 1483 від 04.10.2012 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ "Еко-Фільтр" щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «ПРОФІ - КОНСАЛТИНГ» (ідентифікаційний код 32591681) їх реальності та повноти відображення в обліку за період лютий 2012 року.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко-Фільтр" вважаючи наказ № 1483 від 04.10.2012 протиправним та таким, що підлягає скасуванню, а дії Державної податкової інспекції у Оболонському районі міста Києва щодо проведення перевірки протиправними звернулось з відповідним позовом до суду.

Відповідно до пункту 79.1 статті 79 Податкового кодексу України документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Положеннями підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, встановлено, що документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

З огляду на вищевикладене, враховуючи те, що позивачем у відповідь на запит податкового органу було надано відповідне письмове пояснення та його документальне підтвердження у межах встановленого Податковим кодексом десятиденного строку, а також те, що відповідачем не надано суду жодних пояснень з приводу того у чому саме полягала неповнота наданих позивачем пояснень та документів, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відсутності у відповідача підстав для призначення документальної позапланової невиїзної перевірки позивача.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції правильно дійшов до висновку про те, що відповідачем було неправомірно видано наказ № 1483 від 04.10.2012 року.

За таких обставин підстав для задоволення апеляційної скарги судова колегія не вбачає.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Ухвала виготовлена у повному обсязі 15.04.2013 року.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Бєлова Л.В.

Міщук М.С.