Постанова

від 10.04.2013 по справі 812/2151/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2013 року Справа № 812/2151/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання Разіній Н.В.,

за участю:

представників позивача: Рибаса А.С. (довіреність від 02.01.2013 № 01),

Рабочої Т.В. (довіреність від 22.01.2013 № 06),

представників відповідача: Третьякової О.В. (довіреність від 23.11.2012 № 16675/10-028), Купневич О.В. (довіреність від 26.03.2013 № 4731/10-028),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» до Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.01.2013 № 0000021500 та №0000031500, -

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» до Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.01.2013 № 0000021500 та № 0000031500.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що 28.01.2013 ДПІ у м.Сєвєродонецьку на підставі акту перевірки № 31/15/35774461 від 11.01.2013 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих ТОВ «Хімтехнологія» у податковій звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року, винесено податкове повідомлення-рішення № 0000031500 від 28.01.2013 про нарахування ТОВ «Хімтехнологія» грошового зобов'язання з податку на додану вартість та штрафних санкцій на суму 8 155,00 грн. і податкове повідомлення-рішення № 0000021500 від 28.01.2013 про зменшення розміру від'ємного значення з податку на додану вартість на суму 940 948,00 грн. Позивач вважає зазначені податкові повідомлення-рішення незаконними та такими, що підлягають скасуванню, виходячи з наступного.

11.01.2013 ТОВ «Хімтехнологія» отримано акт № 31/15/35774461 від 11.01.2013 року про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами перевірки податковим органом зроблено висновок про порушення підпункту «б» пункту 200.4 ст. 200, ст. 200.1 та ст.200.2 Податкового кодексу України, пункту 4.6.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 року № 1492, а також про неправомірне включення ТОВ «Хімтехнологія» до рядка 21.2 уточнюючої декларації з ПДВ за листопад 2012 року суми ПДВ 940 948,00 грн., що призвело до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту (р. 24) та заниженню суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду на 6 524,00 грн.

Позивач не погоджується з висновками, викладеними у Акті № 31/15/35774461 від 11.01.2013, оскільки вони ґрунтуються на невірному викладенні податковим органом обставин справи та невірному застосуванні діючого законодавства.

Заперечення на акт перевірки із їх всебічним обґрунтуванням були надані позивачем до податкового органу 17.01.2013.

В акті камеральної перевірки і відповіді на заперечення податковий орган зазначає, що ТОВ «Цикл», реєстрацію платника ПДВ якого анульовано 26.07.2012, відповідно до ст. 184.9 Податкового кодексу України мало право на бюджетне відшкодування ПДВ за податковим кредитом, сформованим внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів, але у розподільчому балансі та акті кредиторська заборгованість не передавалась; перенесення до ТОВ «Хімтехнологія» від'ємного значення, сформованого іншим платником податку (ТОВ «Цикл»), є неправомірним.

Крім того, податковий орган вказує на порушення п. 4.6.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності.

26.04.2011 загальними зборами Товариства з обмеженою відповідальністю «Цикл», код ЄДРПОУ 30672468, було прийнято рішення про припинення ТОВ «Цикл» шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія», код ЄДРПОУ 35774461.

29.07.2011 загальними зборами учасників ТОВ «Цикл» затверджено передавальний баланс та акт.

25.08.2011 ТОВ «Цикл» подало до ДПІ у м. Сєвєродонецьку заяву про припинення платника податків за ф. № 8-ОПП та передбачені діючим законодавством документи.

25.07.2012 ТОВ «Цикл» подало до ДПІ у м. Сєвєродонецьку заяву про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою 3-ПДВ згідно підпункту «б» пункту 184.1 статті 184 розділу V Податкового кодексу України.

26.07.2012 реєстрацію ТОВ «Цикл» платником ПДВ було анульовано на підставі рішення ТОВ «Цикл» про припинення шляхом приєднання до ТОВ «Хімтехнологія». Всі податкові зобов'язання ТОВ «Цикл» були сплачені.

09.11.2012 проведено державну реєстрацію припинення ТОВ «Цикл» в результаті приєднання до ТОВ «Хімтехнологія».

12.11.2012 проведено державну реєстрацію змін до статуту ТОВ «Хімтехнологія», відповідно до яких ТОВ «Хімтехнологія» є правонаступником всіх прав та обов'язків ТОВ «Цикл».

Згідно передавального балансу та акту приймання-передачі майна, майнових і немайнових прав та обов'язків станом на 29.07.2011 від ТОВ «Цикл» підприємству-правонаступнику (ТОВ «Хімтехнологія») передано дебіторську заборгованість, в тому числі, й залишок від'ємного значення з ПДВ, який включається до складу податкового кредиту наступних податкових періодів і який було відображено ТОВ «Цикл» в рядку 24 ліквідаційної декларації по ПДВ за липень 2012 року.

Задекларований ТОВ «Цикл» у ліквідаційній декларації за липень 2012 року податок на додану вартість у сумі 940,9 тис. грн. був сплачений ТОВ «Цикл» у складі ціни придбаних товарів, робіт, послуг, що підтверджується первинними документами бухгалтерського обліку.

Факт наявності правомірно сформованого податкового кредиту з ПДВ у ТОВ «Цикл» виключно за рахунок здійснення операцій з придбання будівельних матеріалів, ремонтних робіт основних засобів, оренди будівлі, експлуатаційних витрат (а не у зв'язку з придбанням або спорудженням (будівництвом) основних фондів) підтверджено в ході позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства ТОВ «Цикл» за період з 01.07.2008 по 23.09.2011, проведеної ДПІ у м. Сєвєродонецьку.

Вищенаведене свідчить про те, що викладені у акті камеральної перевірки (відомості про наявність у ТОВ «Цикл» податкового кредиту з ПДВ, сформованого внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів, не відповідають дійсності.

Оскільки станом на дату анулювання реєстрації платника ПДВ ТОВ «Цикл» мало обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування, і не здійснювало придбання або спорудження (будівництва) основних фондів, право на отримання бюджетного відшкодування ПДВ у ТОВ «Цикл» було відсутнє.

Отже, ТОВ «Цикл» правомірно відображало залишок від'ємного значення з ПДВ у сумі 940,9 тис. грн. у рядку 24 ліквідаційної декларації з ПДВ за липень 2012 року.

Станом на дату анулювання реєстрації платника ПДВ на підставі рішення ТОВ «Цикл» про припинення шляхом приєднання до ТОВ «Хімтехнологія» сплачений ТОВ «Цикл» ПДВ відшкодовано не було. Всі податкові зобов'язання ТОВ «Цикл» були сплачені.

За таких обставин, залишок від'ємного значення з ПДВ у сумі 940,9 тис. грн., яке ТОВ «Цикл» правомірно відображало у рядку 24 ліквідаційної декларації з ПДВ за липень 2012 року та передало вказане від'ємне значення правонаступнику (ТОВ «Хімтехнологія») як дебіторську заборгованість за розрахунками з бюджетом, є саме невідшкодованим податком.

Відповідно до розподільчого балансу та акту приймання-передачі майна, майнових і немайнових прав та обов'язків станом на 29.07.2011 від ТОВ «Цикл» до ТОВ «Хімтехнологія» передано статутний капітал в розмірі 7 000,0 тис. грн., а також дебіторська заборгованість за розрахунками із бюджетом в сумі 942,1 тис. грн. і непокритий збиток в сумі 960,8 тис. грн.

Таким чином, до статутного капіталу ТОВ «Хімтехнологія» було передано статутний капітал ТОВ «Цикл» в розмірі 7 000 000,00 грн. і пов'язані з ним майнові права учасників ТОВ «Цикл».

19.12.2012 ТОВ «Хімтехнологія», з урахуванням вимог ст.ст. 49, 202, 203 Податкового Кодексу України, подало до податкового органу декларацію з ПДВ за листопад 2012 року, в якій помилково не відобразило у рядку 21.2 залишок від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 940 948 грн., яке було відображене у рядку 24 ліквідаційної декларації ТОВ «ЦИКЛ» липень 2011 року і передано до ТОВ «Хімтехнологія» відповідно до передавального акту та розподільчого балансу. ТОВ « Хімтехнологія» зарахувало від'ємне значення у розмірі 940 948 грн до складу податкового кредиту звітного періоду і, згідно ст.14.1.181 ПКУ, зменшило податкові зобов'язання на зазначену вище суму.

25.12.2012 ТОВ «Хімтехнологія», керуючись наданим законом правом, а також положеннями ст. 98 Податкового кодексу України про правонаступництво щодо надміру сплачених грошових зобов'язань або невідшкодованих податків та зборів, подало до податкового органу уточнюючий розрахунок до декларації з ПДВ за листопад 2012 року, і, відповідно до вимог п. 4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 №1492, включило залишок від'ємного значення з ПДВ ТОВ «Цикл» за липень 2011 року до складу податкового кредиту наступного податкового періоду ТОВ «Хімтехнологія» - рядок 21.2 декларації з ПДВ за листопад 2012 року.

Крім того, керуючись п. 46.4 ст. 46 Податкового кодексу України, ТОВ «Хімтехнологія» подало до ДПІ у м. Сєвєродонецьк доповнення до уточнюючої декларації з ПДВ за листопад 2012 року у вигляді листа №7/43-2143 від 25.12.2012, який є невід'ємною частиною уточнюючої декларації з ПДВ за листопад 2012 року.

Оскільки уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок не містить спеціально відведеного розділу для доповнень до податкової декларації, яке заповнюється і подається відповідно до п.46.4 Податкового кодексу України, і оскільки вищевказаний Порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість не регламентує для жодного з видів реорганізації, передбачених ст. 98 Податкового кодексу України, питання відображення в декларації з ПДВ підприємства-правонаступника від'ємного значення (невідшкодованого податку) з ПДВ підприємства, що ліквідується, від'ємне значення з ПДВ ТОВ «Цикл» було перенесено до р. 21.2 декларації з ПДВ ТОВ «Хімтехнологія» за листопад 2012 року з обґрунтуванням мотивів перенесення.

Таким чином, позивач вважає, що податковий кредит з ПДВ ТОВ «Цикл» у розмірі 940 948 грн. правомірно перенесено до складу податкового кредиту з ПДВ ТОВ «Хімтехнологія» і відображено у рядку 21.2 уточнюючий податковій декларації з ПДВ ТОВ «Хімтехнологія» за листопад 2012 року.

Позивач вважає, що доводи податкового органу відносно того, що відображений ТОВ «Хімтехнологія» у податковій декларації за листопад 2012 року податковий кредит з ПДВ сформовано іншим платником податків (ТОВ «Цикл») і не може бути відображено в податковій декларації ТОВ «Хімтехнологія» в силу положень п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу і пункту 4.6.6 Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 №1492, є необґрунтованими, оскільки вказані норми регламентують питання відображення податкових зобов'язань, що виникла в ході господарської діяльності у одного платника податків.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі, надали пояснення аналогічні викладеним у позові, просили суд скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Сєвєродонецьку від 28.01.2013 № 0000021500 та №0000031500.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнали, просили суд відмовити у задоволенні позовних вимог, підтримали доводи, викладені у раніше наданих суду письмових запереченнях на адміністративний позов, в яких представник відповідача зазначив, що сектором контролю за правомірністю бюджетного відшкодування ПДВ було здійснено камеральну перевірку ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» (код 35774461) з питань декларування від'ємного значення з ПДВ згідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ за листопад 2012 року.

За результатами перевірки був складений акт від 11.01.2013 № 31/15/35774461, яким встановлено порушення підпункту «б» пункту 200.4 статті 200 розділу V Податкового кодексу України, пункту 4.6.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.11.2011 № 1492, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 за №1490/20228, а саме: методологічну помилку (порушення), що призвело до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 940 948,00 грн. та заниження суми податку на додану вартість на 6 524,00 грн. По результатам перевірки рішенням форми «В4» було зменшено суму від'ємного значення з ПДВ за листопад 2012 року на 940 948,00 грн. та донараховано рішенням форми «Р» податку на додану вартість 6 524,00 грн. та штрафні санкції 1 631,00 грн.

Під час перевірки податкової декларації за листопад 2012 року було виявлено, що звітна декларація ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» від 14.12.2012 № 9079942820 містила суму ПДВ до сплати в бюджет 6 524,00 грн.

24.12.2012 ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» надано до ДПІ у м. Сєвєродонецьку уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року за реєстраційним №9081410531 від 24.12.2012. Даним уточненим розрахунком ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» збільшує залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду) на суму 940 948,00 грн.

На підставі наданої до ДПІ у м. Сєвєродонецьку податкової інформації (лист ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» від 25.12.2012 №7/43-2143) встановлено, що до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року за реєстраційним №9081410531 від 24.12.2012 (надано платником ПДВ ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія») включено залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, (рядок 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду) у сумі 940948,00 грн., що було сформовано іншим платником податку на додану вартість.

ТОВ «Цикл» було припинено в результаті приєднання до ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія». 12.11.2012 зареєстровані відповідні зміни до статуту ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія». ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» є правонаступником всіх прав та обов'язків ТОВ «Цикл». Реєстрація платника податку на додану вартість ТОВ «Цикл» анульована 25.07.2012.

Враховуючи те, що при реорганізації (злитті, приєднанні) ТОВ «Цикл» відбувається анулювання реєстрації, як платника податку на додану вартість, то такий платник податку мав право на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за податковим кредитом сформованим внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів.

Відповідно до п.п. 184.9 п.184 Податкового кодексу України у разі, якщо за результатами останнього податкового періоду особа має право на отримання бюджетного відшкодування, таке відшкодування надається протягом строків, визначених цим розділом, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату отримання такого бюджетного відшкодування, чи ні, але ТОВ «Цикл» таким правом не скористалось.

ТОВ «Цикл» не надавав податкову декларацію, яка містить суму податку на додану вартість до відшкодування, підтверджену відповідною перевіркою та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до вимог п. 98.8 та п. 98.9 ст. 98 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що реорганізується, має суми надміру сплачених грошових зобов'язань, такі суми підлягають заліку в рахунок його непогашених грошових зобов'язань або податкового боргу за іншими податками. У разі якщо сума надміру сплачених грошових зобов'язань або невідшкодованих податків та зборів платника податків перевищує суму грошових зобов'язань або податкового боргу з інших податків, сума перевищення перераховується в розпорядження правонаступників такого платника податків.

Враховуючи те, що ТОВ «Цикл» на дату анулювання не мав надміру сплачених сум ПДВ або залишків невідшкодованого ПДВ, норми п. 98.8 та п. 98.9 ст. 98 Податкового кодексу України не можуть бути застосовані.

Таким чином, відповідач вважає, що ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» при заповненні уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року неправомірно перенесено до рядка 21.2 суму ПДВ 940 948,00 грн., сформовану іншим платником податку, що призвело до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (ряд. 24 Декларації з ПДВ) на суму 940 948,00грн. та заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 6 524,00 грн. (ряд. 25 Декларації з ПДВ).

У додаткових письмових пояснення по справі, наданих суду в судовому засіданні 10.04.2013, представником відповідача зазначено, що за результатами аналізу податкової звітності ТОВ «Цикл» (податкових декларацій з ПДВ та додатків №5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів») за період формування від'ємного значення на суму 940948,00 грн. встановлено формування податкового кредиту за рахунок придбання (будівництво, спорудження) необоротних активів.

Згідно ст. 200.5 Податкового кодексу України не мають права на отримання бюджетного відшкодування особи, які:

були зареєстровані як платники цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів);

мали обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів).

Податкова звітність ТОВ «Цикл» свідчить про те, що протягом зазначених періодів придбання або спорудження (будівництва) основних фондів здійснювалось, таким чином норми п. 200.5 Кодексу не є перешкодою до декларування підприємством вказаних сум ПДВ до відшкодування відповідно до п. 200.7 Кодексу.

Враховуючи викладене, представники відповідача наполягали на тому факті, що у ТОВ «Цикл» були всі передбачені законом підстави та можливості для заявлення бюджетного відшкодування до процесу припинення шляхом приєднання до ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія».

На підставі викладеного представники відповідача просили суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» (далі - ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія») створено відповідно до рішення засновників (учасників) № 1 від 23.05.2008 для здійснення підприємницької діяльності та отримання прибутку на основі повного господарського розрахунку, самофінансування та самоокупності.

Матеріалами справи підтверджується, що ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» перебуває на обліку в ДПІ у м. Сєвєродонецьку як платник податків з 02.06.2008 за № 80.

ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 200050470 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 19.06.2012.

Згідно п. 1.5 Статуту ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» в редакції від 16.11.2012 Товариство є правонаступником всього майна, майнових і немайнових прав та обов'язків Товариства з обмеженою відповідальністю «Цикл», код ЄДРПОУ 30672468, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Радянський, 71, у зв'язку із припиненням ТОВ «Цикл» шляхом приєднання до ТОВ «Хімтехнологія».

З акту приймання-передачі майна, майнових і немайнових прав та обов'язків від ТОВ «Цикл» до ТОВ «Хімтехнологія» від 29.07.2011 вбачається, що відповідно до рішення загальних зборів учасників ТОВ «Цикл» від 26.04.2011 (протокол № 11) про припинення ТОВ «Цикл» шляхом його приєднання до ТОВ «Хімтехнологія» ТОВ «Цикл» передає, а ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» приймає майно, що належить ТОВ «Цикл» на праві приватної власності, всі майнові і немайнові права та обов'язки ТОВ «Цикл» у відповідності до передавального балансу та додатків до нього, станом на 29.07.2011, частину документації бухгалтерського обліку та документації згідно номенклатури справ відділу кадрів.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що завідувачем сектору контролю за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість УОЮО ДПІ у м. Сєвєродонецьку Петренко В.С. на підставі п. 200.10 ст. 200 розділу V, в порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ, проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія», код ЄДРПОУ 35774461.

За результатами перевірки складено акт від 11.01.2013 № 31/15/35774461, у висновках якого зазначено, що дані камеральної перевірки уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року свідчать про порушення підпункту «б» пункту 204 статті 200, ст. 200.1 та 200.2 розділу 5 Кодексу, пункту 4.6.6 розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» неправомірно включило до рядка 21.1 уточнюючого розрахунку суму ПДВ 940 948,00 грн., що призвело до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (р. 24) та заниженню сами податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду на 6 524,00 грн.

Позивачем було подано заперечення від 17.01.2013 № 7/43-106 на акт №31/15/35774461 від 11.01.2013, відповідь на які була надана ДПІ у м. Сєвєродонецьку листом від 23.01.2013 №1110/15-400/10 «Про розгляд заперечень».

28.01.2013 ДПІ у м. Сєвєродонецьку на підставі зазначеного акту перевірки від 11.01.2013 №31/15/35774461 винесено податкові повідомлення-рішення:

- № 0000021500, яким ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 940 948,00 грн.;

- № 0000031500, яким збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» з ПДВ на 8 155,00 грн., з яких 6 524,00 грн. - за основним платежем, 1 631,00 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).

Суд вважає, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті податковим органом відповідно до вимог податкового законодавства, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» було надано до ДПІ у м.Сєвєродонецьку податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2012 року від 14.12.2012, згідно якої сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду складає 6 524,00 грн.

24.12.2012 ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» було надано до ДПІ у м.Сєвєродонецьку уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за листопад 2012 року, яким збільшено залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду) на суму 940 948,00 грн.

Судом встановлено, що до вищевказаного уточнюючого розрахунку включено залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, (рядок 24 декларації попереднього звітного (податкового) періоду) у сумі 940948,00 грн., що було сформовано іншим платником податку на додану вартість - ТОВ «Цикл».

Згідно п. 14.1.18 Податкового кодексу України бюджетне відшкодування - відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Відповідно до п. 200.7 ст. 200 Податкового кодексу України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

Судом встановлено, що при реорганізації ТОВ «Цикл» відбулося анулювання реєстрації, як платника податку на додану вартість. ТОВ «Цикл» податку мав право на отримання бюджетного відшкодування ПДВ за податковим кредитом сформованим внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів.

Згідно п.п. 184.9 п. 184 Податкового кодексу України у разі якщо за результатами останнього податкового періоду особа має право на отримання бюджетного відшкодування, таке відшкодування надається протягом строків, визначених цим розділом, незалежно від того, чи буде така особа залишатися зареєстрованою як платник цього податку на дату отримання такого бюджетного відшкодування, чи ні.

Судом встановлено, що ТОВ «Цикл» не надавав податкову декларацію, яка містить суму податку на додану вартість до відшкодування, підтверджену відповідною перевіркою та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до вимог п. 98.8 ст. 98 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що реорганізується, має суми надміру сплачених грошових зобов'язань, такі суми підлягають заліку в рахунок його непогашених грошових зобов'язань або податкового боргу за іншими податками. Зазначена сума розподіляється між бюджетами та державними цільовими фондами пропорційно загальним сумам грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків.

Згідно п. 98.9 ст. 98 Податкового кодексу України у разі якщо сума надміру сплачених грошових зобов'язань або невідшкодованих податків та зборів платника податків перевищує суму грошових зобов'язань або податкового боргу з інших податків, сума перевищення перераховується в розпорядження правонаступників такого платника податків пропорційно його частці в майні, що розподіляється, згідно з розподільним балансом або передаточним актом, а у разі отримання цілісного майнового комплексу державного або комунального підприємства в оренду чи концесію сума перевищення перераховується в розпорядження платника податків - орендаря чи концесіонера згідно з передаточним балансом або актом.

Оскільки ТОВ «Цикл» на дату анулювання не мав надміру сплачених сум ПДВ або залишків невідшкодованого ПДВ, норми п. 98.8 та п. 98.9 ст. 98 Податкового кодексу України не можуть бути застосовані.

Таким чином, суд вважає, що ТОВ «НПІХТ «Хімтехнологія» при заповненні уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за листопад 2012 року неправомірно перенесено до рядка 21.2 суму ПДВ 940 948,00 грн., сформовану іншим платником податку Викладене призвело до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 940 948,00 грн. та заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 6 524,00 грн.

З викладеного слід, що податкові повідомлення-рішення від 28.01.2013 №0000021500 та № 0000031500 винесені відповідачем у відповідності до вимог законодавства України, тому не підлягає скасуванню.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги ТОВ «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Суд не знаходить підстав для стягнення судових витрат, оскільки позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено та підписано 15.04.2013.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-проектний інститут хімічних технологій «Хімтехнологія» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 28.01.2013 № 0000021500 та № 0000031500.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15.04.2013.

Суддя Т.С. Ушаков