Ухвала

від 11.04.2013 по справі 2а/1270/9931/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кравцова Н.В.

Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2013 року справа №2а/1270/9931/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Ляшенка Д.В., суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Алчевської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. у справі № 2а/1270/9931/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвуглепостачання" до Алчевської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби, про візнання дій протиправними , скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

13 грудня 2012 року ТОВ "Хімвуглепостачання" звернулось до суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування наказу №700 від 01.11.2012, визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування податкового повідомлення - рішення №0000142360 від 30 листопада 2012 року.

В обґрунтування позову підприємство зазначило, що відповідачем на підставі наказу №700 від 01.11.2012 було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвуглепостачання" (код за ЄДРПОУ 30755727) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ПП "Інбудтраст" (код за ЄДРПОУ 35189587) за період з 01.10.2010р. по 31.12.2011р. За результатми перевірки складено акт №1662/227-30755727 від 14.11.2012. На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0000142360 від 30 листопада 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) за основним платежем - 70 620,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 14 191,50 грн.

Позивач вважав наказ на проведення перевірки та дії відповідача по проведенню перевірки протиправними, висновки акту безпідставними, такими, що не відповідають фактичним обставинам, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення вважав таким, що прийнято із порушенням Закону.

ТОВ "Хімвуглепостачання" просило визнати протиправним та скасувати наказ Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби №700 від 01.11.2012р., визнати протиправними дії Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Хімвуглепостачання" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ПП "Інбудтраст" за період з 01.10.2010р. по 31.12.2011р., визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення - рішення №0000142360 від 30 листопада 2012 року.

Постановою суду 1 інстанції позов задоволений частково і скасоване податкове повідомлення-рішення.

Відповідач, вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального і процесуального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просив постанову скасувати і прийняти нову постанову якою відмовити у задоволенні вимог .

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. За приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд справи колегією суддів здійснюється в письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне .

01.11.2012р. відповідачем на підставі п.п 78.1.11 п. 78.1 статті 78, п. 79.1 статті 79 ПК України, постанови слідчого з ВВС СВ ДПС в Луганській області підполковника податкової міліції Журилова В.В. від 19.07.2012 по кримінальній справі №90-0035 винесено наказ №700 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвуглепостачання" (код за ЄДРПОУ 30755727) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ПП "Інбудтраст" (код за ЄДРПОУ 35189587) за період з 01.10.2010 по 31.12.2011 (а.с. 14).

На підставі постанови слідчого з ВВС СВ ДПС в Луганській області підполковника податкової міліції Журилова В.В. від 19.07.2012р. по кримінальній справі №90-0035, згідно п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78, п.79.1 ст.79 Податкового кодексу України відповідачем проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю "Хімвуглепостачання" (код за ЄДРПОУ 30755727) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ПП "Інбудтраст" (код за ЄДРПОУ 35189587) за період з 01.10.2010р. по 31.12.2011р.

За результатами перевірки складено акт №1662/227-30755727 від 14.11.2012 (а.с. 15-22).

Відповідно до висновків викладених у акті ДПІ встановлено порушення п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.98 Податкового кодексу України, ч.2 ст.3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", п.1.2 п.2.7 Наказу Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року №88, п.4.1 Наказу ДПА України від 25.01.2011 №41 ТОВ "Хімвуглепостачання" при відсутності фактичних поставок (придбання) продукції безпідставно сформовано податковий кредит, внаслідок чого занижено різницю між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з ПДВ у сумі 70620,31 грн., в тому числі: за лютий 2011 року - 13858,33 грн.; за липень 2011 року - 17418,78 грн.; за вересень 2011 року - 37971,67 грн.; за жовтень 2011 року - 1371,53 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем 30 листопада 2012 року прийняте податкове повідомлення-рішення №0000142360, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах) за основним платежем - 70 620,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 14 191,50 грн. (а.с. 9).

Відповідно до пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Згідно матеріалів справи підставою для призначення перевірки позивача стала постанова слідчого по кримінальній справі.

Наявність рішення суду за результатами розгляду зазначеної кримінальної справи відповідачем як суб'єктом владних повноважень не доведена.

Враховуючи викладені обставини колегія суддів зазначає, що відсутність судового рішення по кримінальній справі виключає право податкової інспекції приймати податкове повідомлення-рішення щодо позивача за результатами позапланової перевірки проведеної на підставі п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

Таким чином судом правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Алчевської об"єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2013 р. у справі № 2а/1270/9931/2012 - залишити без задоволення, а постанову суду без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Суддя-доповідач: Д.В.Ляшенко

Судді: Л.В. Ястребова

С.Ю. Чумак