Рішення

від 15.04.2013 по справі 922/701/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

---

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" квітня 2013 р.Справа № 922/701/13-г

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

при секретарі судового засідання Федоровой К.О.

розглянувши справу

за позовом Прокурора Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків до Приватного підприємства "Сніжинка ВН", м. Харків про визнання укладеним договору за участю представників:

прокурора - Зливка К.О., службове посвідчення № 013773 від 06.12.2012 року;

позивача - Василенко І.О., за довіреністю № 08-11/341/2-13 від 17.01.13 року;

відповідача - Мозгова О.С., за довіреністю від 01.04.13 року;

третьої особи - Василенко І.О., за довіреністю № 226/0/45-13 від 26.03.13 року

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дзержинського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків (позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача - ПП "Сніжинка ВН", в якій просить суд визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Приватним підприємством "Сніжинка ВН" (код ЄДРПОУ 33290147) та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25610834) у наступній редакції:

ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

м. Харків "__"

---

2013 р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі "Департамент" в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням І сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" з однієї сторони, та ПП "Сніжинка ВН" надалі "Замовник", в особі директора Горячєва Андрія Анатолійовича, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. № 804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору.

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві об'єкту зі зміною його функціонального призначення під адміністративно - офісну будівлю з спортивно - оздоровчим комплексом по вул. Космічній, 23-А у м. Харкові.

2. Обов'язки сторін

2.1. "Замовник":

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 522400,00 грн. (п'ятсот двадцять дві тисячі чотириста гривень нуль копійок), згідно з розрахунком заборгованості з пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом 30 календарних днів з дня укладання даного договору.

2.2. Департамент надає "Замовнику" за його зверненням довідку про повну сплату пайової участі після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання "Замовником" обов'язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, "Замовник" сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. Особливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов'язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов'язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються у господарському суді Харківської області.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до моменту остаточного виконання обов'язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від "Департаменту" Від "Замовника"

Заступник міського голови - Директор ПП "Сніжинка ВН"

директор Департаменту економіки та

комунального майна

---

М.І.Фатєєв

---

А.А. Горячєв

м. Харків, 61003 61166, м. Харків

пл. Конституції, 7 пров. Фанінський 5, кв. 23

код ЄДРПОУ 33290147

У разі ухилення від підписання договору вважати його укладеним та таким, що набрав чинності з моменту набрання законної сили рішення суду. Також, до стягнення заявлені судові витрати.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18 лютого 2013 року було прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі № 922/701/13-г та призначено її розгляд у відкритому судовому засіданні на 05 березня 2013 року об 11:20. Також, вищезазначеною ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 березня 2013 року клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволено та розгляд справи відкладено на 02 квітня 2013 року о 10:00.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02 квітня 2013 року усне клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволено та розгляд справи відкладено на 15 квітня 2013 року о 10:00.

15 квітня 2013 року через канцелярію суду, до матеріалів справи від прокурора надійшов супровідний лист (вх. № 14029) з витягом з ЄДРПОУ стосовно відповідача, який досліджено та долучено судом до матеріалів справи.

Прокурор в судове засідання з'явився та позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Позивач в призначене судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач в призначене судове засідання з'явився, надав суду усні пояснення, в яких проти позову заперечив, проте письмового відзиву на позов до матеріалів справи не надав.

Третя особа в призначене судове засідання з'явився, правову позицію прокурора та позивача підтримав, позовні вимоги вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та надання доказів покладений на сторони, тому суд, відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, надані докази, вислухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив, що на підставі рішення 35 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 27.04.2005 № 78/05 ПП "Сніжинка ВН" надано в оренду земельну ділянку по вул. Космічній 23-А в м. Харкові для будівництва об'єкту зі зміною його функціонального призначення об'єкту під адміністративно - офісну будівлю з спортивно - оздоровчим комплексом та для подальшої експлуатації.

На підставі вищезазначеного рішення Харківської міської ради "Сніжинка ВН" є замовником будівництва об'єкту зі зміною його функціонального призначення об'єкту під адміністративно - офісну будівлю з спортивно - оздоровчим комплексом по вул. Космічній 23-А в м. Харкові.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон), що набрав чинності з 12.03.2011 року, замовник об'єкта будівництва зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту та укласти договір про пайову участь з органом місцевого самоврядування до прийняття об'єкта містобудування в експлуатацію.

Згідно зі ст. 1 Закону замовником є фізична або юридична особа, що має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала у встановленому законодавством порядку відповідну заяву.

Відповідно до ст. 2 Закону під плануванням і забудовою територій слід розуміти діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб, яка передбачає, зокрема, будівництво об'єктів.

На виконання положень статті 27-1 Закону України «Про планування та забудову територій», які діяли в період визначення "Сніжинка ВН" замовником, рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009 року № 173 «Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова» затверджено Порядок пайової участі (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Харкова (далі - Порядок пайової участі).

Згідно з п. 1.2 Порядку пайової участі залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова є обов'язковим для всіх замовників (фізичних осіб-підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.

У 2011 році, у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 № 804 затверджено новий Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, який містить аналогічні положення щодо обов'язковості залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова.

Відповідно до вказаних Порядків пайова участь замовника полягає у перерахуванні до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах: 10% загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд та 4 % загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта для житлових будинків.

Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Для укладення такого договору замовник зобов'язаний звернутись із відповідною заявою до Департаменту.

Визначений Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», та Порядком пайової участі обов'язок ТОВ «Каскад» не виконало та не звернулось до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради для укладення відповідного договору про пайову участь.

Відповідно до вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та п. 14 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461, замовник будівництва зобов'язаний протягом семи календарних днів з дня прийняття об'єкта в експлуатацію письмово поінформувати про це орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням об'єкта та подати копію декларації або сертифіката.

За дату прийняття об'єкта в експлуатацію вважається дата реєстрації інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області декларації або видачі сертифіката.

Закінчений будівництвом об'єкт зі зміною його функціонального призначення об'єкту під адміністративно - офісну будівлю з спортивно - оздоровчим комплексом по вул. Космічній 23-А в м. Харкові прийнято в експлуатацію на підставі декларації про готовність об'єкта, зареєстрованої 30 травня 2011 року за № ХК 14311001175.

Однак, відповідач в порушення вимог ч. 11 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не повідомив про це своєчасно виконавчі органи Харківської міської ради.

Відповідно до п. 3.1.11 Положення про управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, затвердженого рішенням Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 № 7/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання», функціями Управління соціально-економічного розвитку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради є створення сприятливих умов для залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів у розвиток інфраструктури міста Харкова.

Листом управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна від 03.10.2011р. № 990/0/124-11 поінформовано ПП "Сніжинка ВН" про необхідність звернення до виконавчих органів Харківської міської ради для укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова та попереджено, що у разі не врегулювання вказаного питання воно буде вирішуватись у судовому порядку, але відповіді на лист не надходило.

Згідно зі ст. 173 Господарського кодексу України господарським зобов'язанням визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь, іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо).

Відповідно до ч. З ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору.

Згідно з приписами ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим па підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішенням суду вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст.43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними документально матеріалами справи, тому вони приймаються судом та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Суми, які підлягають сплаті за проведення судової експертизи, послуги перекладача, адвоката, витрати по сплаті судового збору та інші витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: при задоволенні позову - на відповідача; при відмові в позові - на позивача; при частковому задоволенні позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином, судові витрати у даній справі покладаються на відповідача, з вини якого даний спір доведено до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 22, 33, 43,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова між Приватним підприємством "Сніжинка ВН" (код ЄДРПОУ 33290147) та Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 25610834) у наступній редакції:

ДОГОВІР

про пайову участь у розвитку інфраструктури

м. Харкова

м. Харків "__"

---

2013 р.

Департамент економіки та комунального майна, іменований надалі "Департамент" в особі заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва Михайла Івановича, що діє на підставі Положення про Департамент економіки та комунального майна, затвердженого рішенням І сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 "Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання" з однієї сторони, та ПП "Сніжинка ВН" надалі "Замовник", в особі директора Горячєва Андрія Анатолійовича, що діє на підставі статуту, з іншої сторони, на виконання Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова, затвердженого рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 09.11.2011 р. № 804, уклали цей договір про наступне.

1. Предмет договору.

1.1. Цей договір регулює взаємовідносини між сторонами щодо пайової участі «Замовника» у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві об'єкту зі зміною його функціонального призначення під адміністративно - офісну будівлю з спортивно - оздоровчим комплексом по вул. Космічній, 23-А у м. Харкові.

2. Обов'язки сторін

2.1. "Замовник":

2.1.1. Здійснює перерахування до міського бюджету м. Харкова (код платежу - 24170000, рахунок - № 31518921700002, МФО - 851011, код ЄДРПОУ - 37999649, банк - ГУДКСУ у Харківській області, одержувач - УДКСУ у м. Харкові Харківської області) коштів у розмірі 522400,00 грн. (п'ятсот двадцять дві тисячі чотириста гривень нуль копійок), згідно з розрахунком заборгованості з пайової участі у розвитку інфраструктури міста Харкова, який додається.

Сплата пайового внеску здійснюється в повній сумі єдиним платежем або частинами протягом 30 календарних днів з дня укладання даного договору.

2.2. Департамент надає "Замовнику" за його зверненням довідку про повну сплату пайової участі після остаточного розрахунку за даним договором.

3. Відповідальність сторін

3.1. У разі невиконання або неналежного виконання "Замовником" обов'язків, передбачених п. 2.1.1. цього договору, "Замовник" сплачує до бюджету міста Харкова штраф у розмірі 25% від суми не перерахованих коштів у визначений термін.

4. Особливі умови

4.1. З питань, не передбачених цим договором, сторони керуються чинним законодавством.

4.2. Умови договору можуть бути змінені або доповнені тільки з письмової згоди сторін і оформлюються додатковою угодою до договору.

4.3. У випадку реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) будь-якої із сторін цього договору, права і зобов'язання на виконання умов договору переходять до правонаступників.

4.4. У разі зміни власника на нерухоме майно, зазначене в п. 1.1. договору, права та обов'язки щодо виконання умов договору переходять до нового власника.

4.5. Спори, що виникають між сторонами, при виконанні або розірванні договору, вирішуються у господарському суді Харківської області.

4.6. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до моменту остаточного виконання обов'язків сторін.

4.7. Цей договір складений у 2 примірниках, які мають силу оригіналу.

5. Юридична адреса та реквізити сторін

Від "Департаменту" Від "Замовника"

Заступник міського голови - Директор ПП "Сніжинка ВН"

директор Департаменту економіки та

комунального майна

---

М.І.Фатєєв

---

А.А. Горячєв

м. Харків, 61003 61166, м. Харків

пл. Конституції, 7 пров. Фанінський 5, кв. 23

код ЄДРПОУ 33290147

Стягнути з Приватного підприємства "Сніжинка ВН" (61166, м. Харків, пров. Фанінський 5, кв. 23, код ЄДРПОУ 33290147) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) - 1147,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 18.04.2013 р.

Суддя Жиляєв Є.М.