Постанова

від 09.04.2013 по справі 641/554/13- а

КОМІНТЕРНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Комінтернівський районний суд м.Харко

ва

Провадження № 2-а/641/42/2013 Справа №641/554/13- а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Онупко М.Ю. ,

за участю секретаря - Сідоровій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства В«Завод ІНДЕКСВ»до державного реєстратора Виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_1 про зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ВАТ «Індекс» звернувся до суду з позовом до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, в якому просить суд визнати неправомірними дії державного реєстратора ОСОБА_1 щодо залишення документів, що подані для проведення державної реєстрації, без розгляду та зобов'язати державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи ВАТ «Індекс» в результаті її ліквідації.

Позовні вимоги ВАТ «Індекс» обґрунтовує тим, що 12.10.2012 року ВАТ «Індекс» надало відповідачеві документи для проведення державної реєстрації припинення позивача та внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи внаслідок її ліквідації. 12.10.2012 року відповідач повідомив позивача в повідомленні № 5624/10-21/12 про залишення його документів без розгляду, у зв’язку з тим, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо юридичної особи, що припиняється, містяться відомості про те, що вона є учасником(власником) інших юридичних осіб та /або має не закриті відокремлені підрозділи. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №14487229 від 16.08.2012 року позивач є одним з засновників громадського об’єднання Харківської обласної організації роботодавців «Граніт». Дійсно в 2004 році позивач був одним з засновників ХООР «Граніт», однак у відповідності до ст. 7 Закону України «Про громадські об’єднання» повноваження засновника закінчуються після прийняття рішення засновників реєстрацію або прийняття повідомлення про утворення громадського обєднанняв установленому законом порядку. Учасником ХООР «Граніт» позивач ніколи не був, про що свідчать листи ХООР «Граніт». У зв’язку з чим вважає рішення відповідача протиправними та звернувся з позовом до суду.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову, посилаючись на те, що державний реєстратор діяв на підставі та в межах норм діючого законодавства. Пояснив, що при перевірці відомостей про вказану юридичну особу державним реєстратором та було встановлено, що вказана юридична особа є учасником (власником) інших юридичних осіб, у зв’язку з чим надав позивачу ОСОБА_2 про залишення документів , що подані для державної реєстрації, без розгляду. Пояснив, що державний реєстратор Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради діяв лише на підставі в межах повноважень та у спосіб, що прямо передбачені чинним законодавством. Просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Державна реєстрація юридичних осіб здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

У відповідності до ч. 10 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Державний реєстратор залишає без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, якщо в Єдиному державному реєстрі щодо юридичної особи, що припиняється, містяться відомості про те, що вона є учасником (власником) інших юридичних осіб та/або має не закриті відокремлені підрозділи. Про залишення документів, які подані для проведення

державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, без розгляду голові ліквідаційної комісії або уповноваженій ним особі не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження державним реєстратором видаються (надсилається поштовим відправленням) відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення документів без розгляду та документи, що подавалися для проведення державної реєстрації припинення

юридичної особи в результаті її ліквідації, відповідно до опису.

З матеріалів справи вбачається, що представником ВАТ «Індекс» 12.10.2012 року державному реєстратору ОСОБА_1 було надано документи для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов’язано з реорганізацією».

12.10.2012 року держаним реєстратором ОСОБА_1 на адресу ВАТ «Індекс» було направлено повідомлення № 5624/10-21/12 про залишення документів, що подані для проведення державної реєстрації без розгляду з таких підстав: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо юридичної особи, що припиняється, містяться відомості про те, що вона учасником(власником) інших юридичних осіб та /або має не закриті відокремлені підрозділи (а.с. 6).

Відповідно до наданого до суду копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців №14487229 від 16.08.2012 року щодо ХООР «Граніт», у переліку її засновників (учасників) вказано Відкрите акціонерне товариство «Індекс (а.с.7).

Виходячи з приписів ст. 19 ч. 2 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 статті 9 КАСУ суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 ч. 1 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З наданих до суду матеріалів встановлено, що 12.10.2012 року на момент перевірки державним реєстратором документів, наданих представником позивача для проведення державної реєстрації припинення позивача в Єдиному державному реєстрі містився запис про те, що вказана юридична особа входила до складу засновників (учасників) ХООР «Граніт».

Отже, на підставі вищевикладеного суд приходить висновку, що в даному випадку дії відповідної сторони є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, що дає суду підстави для відмови в задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 71, 94, 160 -

163, 1 67, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства В«Завод ІНДЕКСВ»до державного реєстратора Виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_1 про зобов’язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя - ОСОБА_3