Постанова

від 18.04.2013 по справі 6/5005/9068/2011

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18.04.2013 року                                    Справа №  6/5005/9068/2011 Дніпропетровський  апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: Головуючого Прокопенко А.Є. –доповідач, суддів: Дмитренко А.К., Крутовських В.І. При секретарі  судового засідання Лазаренко П.М. Прокурор та представники сторін у судове засідання не з'явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином. розглянувши апеляційну скаргу першого заступника прокурора                                  м. Дніпропетровська на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2013р. у справі № 6/5005/9068/2011 за позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі Національної металургійної академії України, м. Дніпропетровськ в особі Новомосковського технікуму Національної металургійної академії України,   м. Новомосковськ, Дніпропетровська область                    до комунального підприємства "Об`єднання шкільних їдалень",                                  м. Новомосковськ, Дніпропетровська область третя особа: регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ                    про стягнення 43 997 грн. 15 коп. Новомосковський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі Національної металургійної академії України,                    м. Дніпропетровськ в особі Новомосковського технікуму Національної металургійної академії України, м. Новомосковськ звернувся до господарського суду з позовом до комунального підприємства "Об`єднання шкільних їдалень",      м. Новомосковськ про стягнення 42 905 грн. 66 коп. заборгованості з орендної плати за договором  оренди №12/02-3972-ОД від 20.04.2010р., та  податку на землю під орендованим приміщенням в сумі 1 091 грн. 49 коп. Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2013р. у справі №6/5005/9068/2012 (суддя Коваленко О.О.) позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з комунального підприємства "Об'єднання шкільних їдалень" на користь Новомосковського технікуму Національної металургійної академії України 28 603 грн. 77 коп.  заборгованості по орендній платі та 1091 грн. 49 коп. податку на землю. В решті позову відмовлено. Не погодившись з зазначеним рішенням, перший заступник прокурора                                  м. Дніпропетровська звернувся до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду, посилаючись на порушення та неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. У відзиві на апеляційну скаргу регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області просить апеляційну скаргу першого заступника прокурора  м. Дніпропетровська задовольнити у повному обсязі. Перевіривши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та представників сторін, апеляційний господарський суд, - ВСТАНОВИВ: 20.04.2010р. між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області та комунальним підприємством «Об'єднання шкільних їдалень» було укладено договір оренди нежитлового приміщення, що належить до державної власності, у вигляді вбудовано-прибудованого приміщення загальною площею 600,8 м2, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Жовтнева, 18 на 1 та 2 поверхах кам'яного 9-ти поверхового будинку, що знаходиться на балансі Новомосковського технікуму Національної металургійної академії України. Відповідно до п.3.1 та п.3.6 договору загальна сума оренди за місяць становить 13    758 грн. 65 коп. з перерахуванням орендної плати у сумі                   6    879 грн. 33 коп. до держбюджету-позивачеві, що становить 50% від загальної суми орендної плати, та 50% - у сумі 6    879 грн. 32 коп. балансоутримувачу не пізніше 15 числа місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів Країни і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Розмір орендної плати на місяць за даним договором регіональне відділення визначало на підставі звіту про оцінку вартості нежитлового приміщення, що належить до державної власності у вигляді вбудовано-прибудованого приміщення загальною площею 600,8 м2, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Жовтнева, 18, на 1 та 2 поверхах кам'яного 9-ти поверхового будинку, виконаного на підставі договору №003-2010 ВП від 12.01.2010р., укладеного відповідачем з товариством з обмеженою відповідальністю «Ратэкс», м. Дніпропетровськ, що має сертифікат суб'єкта оціночної діяльності №6586/08 від 28.02.2008р., виданого Фондом державного майна України. Відповідно до даного звіту, з яким відповідач погодився і не оспорював, станом на 18.01.2010р. за звітом загальна вартість даного нежитлового приміщення становила 2    605    563 грн. 14.02.2011р. додатковою угодою внесено зміни до даного договору оренди, яким зменшено орендну площу на 62,4 м2 і визначено орендну площу у кількості 538,40 м2, загальною вартістю в сумі  2    335    040 грн. 80 коп. Загальна сума оренди за місяць  визначена в сумі 12   980 грн. 30 коп. з перерахуванням орендної плати у  сумі 6    490 грн. 15 коп. до держбюджету – позивачеві, що становить 50% від загальної суми орендної плати, та 50% - у сумі 6490 грн. 15 коп. балансоутримувачу, не пізніше 15 числа наступного місяця. Листом від 16.05.2012р. №11-03-02897 регіональне відділення повідомило відповідача про припинення договору оренди від 20.04.2010р. №12/02-3972-ОД з 19.04.2012р. у разі відмови від виконання умов договору в частині сплати орендної плати (п.3.6), завдатку та  страхування орендованого майна (п.5.6). 27.06.2012р. директором комунального підприємства «Об'єднання шкільних їдалень» та директором Новомосковського технікуму (балансоутримувачем) підписано акт приймання-передачі орендованого приміщення площею 538,4 м2 по договору №12/02-3972-ОД від 20.04.2010р., з якого вбачається, що орендоване приміщення 27.06.2012р. повернуто балансоутримувачу в задовільному стані. Як вбачається із заявлених позовних вимог, заборгованість відповідача з орендної плати станом на 01.07.2011р. склала суму  42905 грн. 66 коп. Також позивачем заявлено до стягнення заборгованість по відшкодуванню податку на землю в сумі 1091 грн. 49 коп. за період з травня 2010р. по червень 2011р. Пунктом 5.11 договору оренди передбачено обов'язок орендаря здійснювати витрати,  пов'язані з утриманням орендованого майна. На підтвердження заявлених вимог позивачем до матеріалів справи надано акти здачі-прийняття робіт, до складу яких входить оренда приміщення, оренда обладнання, податок на землю за заявлений період, підписані як позивачем, так і відповідачем, та копії рахунків на оплату (т. 1, а.с. 17-40), копії виписок з рахунку №35222002002183 по проведеним відповідачем оплатам. Господарський суд задовольнив позовні вимоги частково в частині стягнення заборгованості по орендній платі в сумі 28603 грн. 77 коп., з чим не погоджується апеляційний господарський суд. За висновком господарського суду, позивачем в порушення  п. 22 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р., №1846, при здійсненні розрахунку орендної плати застосовано коефіцієнт 6, тоді як Методикою до даного об'єкту оренди передбачено застосування коефіцієнту 4. Законом України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній республіці Крим або перебуває в комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно - правовими актами. Відповідно до вимог статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" розмір орендної плати може бути змінено за погодженням сторін. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них  обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також і в інших випадках, встановлених законодавчими актами України. Згідно із ст. 632 Цивільного кодексу України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Статтею 188 Господарського кодексу України встановлено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Статтею 284 Господарського кодексу України передбачено, що істотними умовами договору оренди є: об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); строк, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань; відновлення орендованого майна та умови його повернення або викупу. Оцінка об'єкта оренди здійснюється за відновною вартістю, крім об'єктів оренди державної та комунальної власності, оцінка яких здійснюється за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Умови договору оренди зберігають свою силу на весь строк дії договору, а також у разі якщо після його укладення законодавством встановлено правила, що погіршують становище орендаря. Орендна плата за користування нерухомим майном, що розташоване по вул. Жовтнева. 18 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області, розраховувалась відповідно до Методики розрахунку орендної плати, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786, та була встановлена з урахуванням коефіцієнта 6, який передбачений для розміщення їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи      Твердження суду про те, що орендна плата за користування нерухомим майном, яке розташоване по вул. Жовтнева, 18 в м. Новомосковськ Дніпропетровської області, повинна розраховуватись з урахуванням коефіцієнта 4 є безпідставним, так як істотні умови договору та розрахунок орендної плати до договору погоджені відповідачем та не оскаржувались в судовому порядку. Крім того, судом помилково застосовано п. 22 додатку №2 до Методики розрахунку орендної плати щодо використання коефіцієнту 4, тому що вказане нежитлове приміщення знаходиться не в навчальному закладі, а в гуртожитку, який розташований окремо від навчального закладу, що вбачається із  адреси місцезнаходження об'єкта оренди. У зв'язку з наведеним позивачем обґрунтовано було враховано п.20 вказаного додатку Методики розрахунку орендної плати, яким передбачено застосування коефіцієнту 6. Відповідач мав право згідно п.3.5 договору звернутися до позивача з вимогою змінити розмір орендної плати, проте вказаних дій не здійснював. Крім того, відповідач погоджував та підписував додаткову угоду від 14.02.2011р. про внесення змін до договоpу, розрахунок орендної плати до договору та акти здачі-приймання робіт, з якими відповідач погодився без заперечень. За викладених підстав господарський суд необґрунтовано зменшив розмір стягуваної заборгованості по орендній платі, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі. Поряд з цим, апеляційний господарський суд погоджується з висновками господарського суду щодо задоволення вимог в частині стягнення заборгованості по відшкодуванню земельного податку в сумі 1091 грн. 49 коп. Приймаючи до уваги викладене, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення  господарського суду зміні. Керуючись ст.ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу першого заступника прокурора м. Дніпропетровська задовольнити. Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2013р. у справі № 6/5005/9068/2011 змінити, виклавши його резолютивну частину в наступній редакції; «Позов задовольнити. Стягнути з комунального підприємства "Об`єднання шкільних їдалень",                                  м. Новомосковськ на користь Національної металургійної академії України,             м. Дніпропетровськ, в особі Новомосковського технікуму Національної металургійної академії України, м. Новомосковськ 42905 грн. 66 коп. заборгованості по орендній платі, 1091 грн. 49 коп. заборгованості по відшкодуванню податку на землю. Стягнути з комунального підприємства "Об'єднання шкільних їдалень" (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Жовтнева, 18; код ЄДРПОУ 13461850) в дохід державного бюджету в особі Управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської  області у відділенні банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 37989269; р/р 31214206783005; МФО 805012; КБКД 22030001; судовий збір в сумі 1 720 грн. 50 коп. Видати накази». Стягнути з комунального підприємства "Об`єднання шкільних їдалень",                                  м. Новомосковськ в доход державного бюджету України 860 грн. 25 коп. судового збору по апеляційній скарзі. Видати наказ. Виконання постанови доручити господарському суду Дніпропетровської області. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України. Головуючий                                                                         А.Є. Прокопенко Суддя                                                                                    А.К. Дмитренко Суддя                                                                                    В.І. Крутовських