Рішення

від 18.04.2013 по справі 913/560/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18 квітня 2013 року Справа № 913/560/13-г

Провадження №26/913/560/13-г

Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Комунального закладу „Луганська міська поліклініка №5", м.Луганськ

до Луганського міського комунального підприємства „Теплокомуненерго", м.Луганськ

про стягнення зайве сплачених грошових коштів в сумі 52213 грн. 62 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача - головний лікар Поляков Г.Є., паспорт серії ЕК №513456, виданий Ленінським РВ УМВС України в Луганській області 22.07.1997;

представник за довіреністю Пархомчук С.М., довіреність №177а від 21.03.2013;

представник за довіреністю Горбатова К.Д., довіреність №223 від 18.04.2013;

від відповідача - юрисконсульт Семендяєв О.С., довіреність №113-д від 11.12.2012.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: заявлено вимогу про стягнення з відповідача зайве сплачених грошових коштів в сумі 52213 грн. 62 коп.

Згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 12.03.2013 оголошувалась перерва.

Відповідач відзивом №б/н від 21.03.2013 вимоги позову відхилив та зазначив, що договори на поставку теплової енергії №426 від 28.02.2008 та №426 про закупівлю за державні кошти від 17.01.2012 укладені на підставі наданих позивачем документів по об'єкту за адресою: м.Луганськ, кв.Дружби, 18.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Між Комунальним закладом "Луганська міська поліклініка №5" (споживач, позивач) та Луганським міським комунальним підприємством "Теплокомуненерго" (постачальник, відповідач) 28.02.2008 був укладений договір на поставку теплової енергії №426 (далі - договір), за умовами якого постачальник зобов'язався подавати споживачу теплову енергію необхідної якості і в необхідних розрахункових договірних об'ємах до межі балансової приналежності, а споживач зобов'язався оплачувати отриману теплову енергію в повному об'ємі за встановленим тарифом в строки, визначені даним договором (п.1.1 договору).

У п.6.1 договору облік теплової енергії здійснюється за приборами обліку, розрахунковим способом.

В п.11.1 договору сторони передбачили, що цей договір набирає сили з 01.02.2008 і діє до 31.12.2008.

Згідно п.11.4 договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії про його розірвання не буде заявлено письмово однієї із сторін.

В додатку №1 до договору сторони передбачили адресу, за якою буде поставлятися теплова енергія, будівельний об'єм та визначена опалювальна площа приміщень, а також визначене максимальне навантаження.

Так, у вказаному додатку зазначено, що будівельний об'єм приміщення стаціонару за адресою: кв.Дружби, 18, м.Луганськ, складає 7500 м 3 , а опалювальна площа - 1729,30 м 2 .

Додатковою угодою №4 від 01.01.2009 до вказаного договору (а.с.20) сторони виклали додаток №1 договору в іншій редакції, так будівельний об'єм приміщення за адресою: кв.Дружби, 18, м.Луганськ, визначений в розмірі 10353 м 3 , а опалювальна площа - 2464, 90 м 2 .

Додатковими угодами від №8 від 01.12.2009 та №14 від 28.01.2012 сторони продовжували строк дії договору до 31.12.2010 та 31.12.2012 відповідно.

17.01.2012 між Комунальним закладом "Луганська міська поліклініка №5" (замовник, позивач) та Луганським міським комунальним підприємством "Теплокомуненерго" (учасник, відповідач) був укладений договір №426 про закупівлю за державні кошти, за умовами якого учасник зобов'язався у 2012 році поставити замовнику (ДКПП 40.30.1 - послуги з постачання водяної пари і гарячої води (включно з холодоагентами) теплову енергію, належної якості, в об'ємах, визначених цим договором (додаток №1), до межі балансової та експлуатаційної належності, а замовник зобов'язався прийняти і оплатити поставлену теплову енергію у повному обсязі, згідно із встановленими відповідно до діючого законодавства України тарифами, у строки, передбачені договором.

У додатку №1 до вказаного договору сторони визначили, що будівельний об'єм приміщення стаціонару за адресою: кв.Дружби, 18, м.Луганськ, складає 10353 м 3 , а опалювальна площа - 2464,90 м 2 .

Як зазначив позивач і підтвердив це документально, ним за вказаними договорами сплачено відповідачу за надані послуги 1176417 грн. 51 коп., в т.ч. в 2010 році - 388496 грн. 64 коп., в 2011 році - 338987 грн. 46 коп., в 2012 році - 448933 грн. 41 коп.

В період з 28.09.2012 по 08.11.2012 відповідно до п.1.2.2.3 Плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції в Луганській області на ІІІ квартал 2012 року та на підставі направлення від 27.09.2012 №923, виданого начальником Держфінінспекції в Луганській області, головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування в соціальній сфері та культурі Держфінінспекції в Луганській області Поправкіним М.М. було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності в Комунальному закладі "Луганська міська поліклініка №5" за період з 01.01.2010 по 01.09.2012.

За результатами вказаної ревізії було складено Акт №04-21/036 від 08.11.2012 ревізії фінансово-господарської діяльності в Комунальному закладі "Луганська міська поліклініка №5" за період з 01.01.2010 по 01.09.2012 (а.с.88-95), яким встановлено порушення вимог пунктів 2.1.5, 2.2.2 Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також: на господарсько-побутові потреби в Україні КТМ 204 України 244-94, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству 14.12.1993 та вимог ст.51 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001, ст.49 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 в частині оплати поліклінікою за рахунок бюджетних коштів фактично не отриманих послуг з теплопостачання.

У вказаному акті також зазначено, що відповідно до Типового проекту №1-438у-22 Київ 1960, за яким побудована п'ятиповерхова будівля гуртожитку (на теперішній час це будівля денного стаціонару поліклініки), її будівельний об'єм складає 7364,82 м 3 або на 2988,18 м 3 менше, ніж визначено в договорах на теплопостачання. До того ж, за даними цього ж типового проекту втрати теплоти будівлі разом з вентиляцією складають 123735 Ккал/рік, що на 77525 Ккал/рік менше, ніж зазначено в договорах на поставку теплової енергії. Відповідно до Технічного паспорту на будівлю денного стаціонару поліклініки, виданого Луганським міським комунальним підприємством "Бюро технічної інвентаризації" від 11.07.2008 визначено загальну площу приміщень будівлі стаціонару 2464, 9 м 2 , але не вказано її будівельний об'єм, який згідно з п.2.1.5 Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні КТМ 204 України 244-94, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству приймається для визначення максимального теплового потоку на опалення. Також в акті №04-21/036 зазначено, що за інформацією БТІ м.Луганська від 15.11.2012 №15/43-5246, отриманої на відповідний запит Держфінінспекції в Луганській області, об'єм об'єкта нерухомості поліклініки за адресою: м.Луганськ, кв.Дружби, 18, за зовнішніми розмірами складає 7569 м 3 , що на 2784 м 3 менше, ніж визначено в договорах на теплопостачання.

Таким чином, відповідно до акту №04-21/036 від 08.11.2012 ревізією дотримання чинних норм і нормативів, цін та тарифів на комунальні послуги, а також оплати завищених вартості чи обсягу наданих послуг за період з 01.01.2010 по 01.09.2012 під час ревізії держфінінспектором було встановлено, що в договорах на поставку теплової енергії за період з 01.01.2010 по 01.09.2012 завищено об'єм будівлі денного стаціонару поліклініки на 2784 м 3 та, як наслідок, завищена кількість максимального теплового навантаження, що призвело до зайвої оплати за рахунок коштів загального фонду кошторису фактично не отриманих послуг з теплопостачання на суму 52213 грн. 62 коп.

30.11.2012 позивач звернувся до відповідача з листом №829, в якому вимагав здійснити перерахування зайве сплачених грошових коштів в сумі 52213грн. 62 коп. (а.с.98).

Відповіддю на вказаний лист №15/42-7-2845 від 24.12.2012 (а.с.99) відповідачем було відмовлено в поверненні зайве сплачених грошових коштів в сумі 52213 грн. 62 коп., що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Згідно ч.1, ч.2 ст.275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Статтями 24, 25 Закону України „Про теплопостачання" передбачена обов'язковість укладення договору на постачання теплової енергії між енергоспостачальником і споживачем.

Стаття 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" визначає нормативне регулювання у сфері житлово-комунальних послуг.

Частиною 1 ст.16 вказаного Закону передбачено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Чинним законодавством у сфері надання житлово-комунальних послуг передбачено, що оплата цих послуг здійснюється за фактично надані послуги.

Як було встановлено судом під час розгляду справи та доведено позивачем, відповідачу були оплачені послуги на суму 52213 грн. 62 коп., які фактично останнім позивачу надані не були.

Вказане мало місце у зв'язку з завищенням відповідачем будівельного об'єму будівлі денного стаціонару поліклініки на 2784 м 3 та, як наслідок, мало місце завищення кількості максимального теплового навантаження.

Так, в додатку №1 до договору №426 від 28.02.2008 (а.с.17 на звороті) визначено, що будівельний об'єм приміщення стаціонару за адресою: кв.Дружби, 18, м.Луганськ, складає 7500 м 3 , а опалювальна площа - 1729,30 м 2 .

В подальшому додатковою угодою №4 від 01.01.2009 сторони виклали додаток №1 договору в іншій редакції, так будівельний об'єм приміщення за адресою: кв.Дружби, 18, м.Луганськ, визначений в розмірі 10353 м 3 , а опалювальна площа - 2464, 90 м 2 .

Під час проведення Державною фінансовою інспекцією в Луганській області ревізії фінансово-господарської діяльності в Комунальному закладі "Луганська міська поліклініка №5" за період з 01.01.2010 по 01.09.2012 було встановлено завищення кількості максимального теплового навантаження, що призвело до зайвої оплати за рахунок коштів загального фонду кошторису фактично не отриманих послуг з теплопостачання на суму 52213 грн. 62 коп., про що складений відповідний акт №04-21/036 від 08.11.2012.

Відповіддю №15/43-5246 від 15.11.2012 на запит Державної фінансової інспекції в Луганській області Міське комунальне підприємство бюро технічної інвентаризації повідомило, що об'єм об'єкта нерухомості за адресою: м.Луганськ, кв.Дружби,18 - Луганської міської багатопрофільної лікарні №5 за зовнішніми розмірами складає 7569 м 3 згідно матеріалів технічної інвентаризації за 2010 рік.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача про те, що у зазначений період з 01.01.2010 по 31.12.2012 дійсно мало місце безпідставне завищення відповідачем об'єму будівлі денного стаціонару поліклініки на 2784 м 3 та, як наслідок, завищення кількості максимального теплового навантаження, що призвело до зайвої оплати за рахунок коштів загального фонду кошторису фактично не отриманих послуг з теплопостачання на суму 52213 грн. 62 коп.

Відповідно до ч.1 ст.222 Господарського кодексу України учасники господарських відносин, що порушили майнові права або законі інтереси інших суб'єктів, зобов'язані поновити їх, не чекаючи пред'явлення їм претензії чи звернення до суду.

Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

30.11.2012 позивач звертався до відповідача з листом №829, в якому вимагав здійснити перерахування зайве сплачених грошових коштів в сумі 52213грн. 62 коп. (а.с.98), чого останнім зроблено не було.

Таким чином, враховуючи викладені приписи законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення позовних вимог про стягнення з відповідача зайве сплачених грошових коштів за послуги теплопостачання за договором на постачання теплової енергії №426 від 28.02.2008 та договором про закупівлю за державні кошти №426 від 17.01.2011 в сумі 52213 грн. 62 коп.

Судовий збір покладається на відповідача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні 18.04.2013 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1.Позов Комунального закладу "Луганська міська поліклініка №5" до Луганського міського комунального підприємства "Теплокомуненерго" задовольнити повністю .

2.Стягнути з Луганського міського комунального підприємства „Теплокомуненерго", вул.Куракіна, б.23а, м.Луганськ, код 24047779, на користь Комунального закладу "Луганська міська поліклініка №5", кв.Дружби, б.1Б, м.Луганськ, код 01984731 заборгованість в сумі 52213 грн. 62 коп., судовий збір у сумі 1720 грн. 50 коп., видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 23.04.2013.

Суддя С.С. Єжова

вих.№

3

23.04.2013

Надр. 4 прим.

1-до справи

2-позивачу: кв.Дружби, 1Б, м.Луганськ, 91040 (простою)

3- відповідачу: вул.К.Маркса, 54, м.Луганськ, 91055 (простою)

4- відповідачу: вул.Куракіна, 23а, м.Луганськ, 91055 (простою)