Постанова

від 17.04.2013 по справі 813/2068/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2013 року № 813/2068/13-а

« 16» год. « 59» хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючого - судді Карп'як О.О.

при секретарі Дорош Х.Р.,

За участю представників:

від позивача - Лебецька І.Г.

від відповідача - Ортинська Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торіс» до ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000211521 від 21.01.2013 року, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торіс» звернулося до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000211521 від 21.01.2013 року.

Ухвалою від 22 березня 2013 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач має право на включення сум ПДВ до складу податкового кредиту за листопад 2012 року за податковою накладною, виписаною жовтнем 2012 року, оскільки податкова накладна не зареєстрована вчасно в ЄРПН та разом з податковою декларацією з податку на додану вартість за листопад 2012 року, позивачем було подано додаток 8 до декларації «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) Д8 та копій первинних документів по такій операції. Стверджують, що податкову накладну, виписану постачальником у жовтні 2012 року з порушенням порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та позивач може включити до податкового кредиту листопада 2012 року з одночасним поданням скарги на постачальника, що і було зроблено позивачем. Вважають, що висновки в акті перевірки від 21.01.2013 року є безпідставними, а тому податкове повідомлення - рішення від 21.01.2013 року № 0000211521 є протиправним та підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просить позов задоволити з підстав, вказаних у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, оскільки ТОВ «Торіс» подано додаток № 8 «Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (Д8) на ТОВ «Агата - Україна» за звітний період листопад 2012 року у зв'язку з тим, що податкова накладна №110 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн., не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак оплату за отриманий товар від ТОВ «Агата - Україна» здійснено 23.10.2012 року (згідно платіжного доручення № 86 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971, 83 грн.).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, безпосередньо та об'єктивно дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, давши їм оцінку, суд встановив наступне.

Державною податковою інспекцією у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт перевірки від 09.01.2013 року № 39/15-2/30539324 (далі - акт перевірки).

За результатами перевірки встановлено, порушення позивачем пп. 198.6 ст. 198, ст. 200, п. 201. 10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755 - VІ, що свідчить про завищення суми податкового кредиту заявленого у податковій декларації з податку на додану вартість за листопад 2012 року та відповідальність платника передбачена пунктом 123.1 статті 123 розділу Податкового кодексу України.

На підставі акта перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 21.01.2013 року № 0000211521, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 88715 грн., з них за основним платежем 70972 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 17743 грн.

В акті перевірки зазначено, що ТзОВ «Торіс» відповідно до вимог п. 201.15 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI подано до ДПІ у Сихівському районі м. Львова Львівської області ДПС в електронному вигляді копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за період листопад 2012 року. У реєстрі податкових накладних відображено за листопад 2012 року від 17.12.12 року № 9079225939 відображено податкову накладну від 23.10.12 року №110 на суму ПДВ 70 971,83 грн., із зазначеною датою отримання ТОВ «Агата - Україна» 20.11.2012 року. Перевіркою встановлено, що податкова накладна №110 від 23.10.2012 року виписана ТзОВ «Агата - Україна» на суму ПДВ 70 971,83 грн., не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. ТзОВ «Торіс» 17.12.2012 року по звітності за листопад 2012 року подано додаток № 8 Заяву про відмову постачальника надати податкову накладну на ТзОВ «Агата- Україна» (ІПН 380949711236) та копії документів, а саме: податкову накладну №110 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн., платіжне доручення №86 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн., рахунок на оплату №УТА30000642 від 22.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн. Проведеною перевіркою встановлено відсутність реєстрації у Єдиному реєстрі податкової накладної виписаної ТзОВ «Агата - Україна» (ІПН 380949711236) за №110 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн., протягом двадцяти календарних днів після дати виписки податкової накладної. ТзОВ «Торіс» (код ЄДРПОУ 30539324) здійснено оплату за отриманий товар від ТзОВ «Агата - Україна» 23.10.2012 року (згідно платіжного доручення №86 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971,83 грн.), проте заяву із скаргою на такого постачальника подано до звітності по податку на додану вартість за листопад 2012 року.

На підтвердження здійснення господарської операції з ТзОВ «Агата - Україна»» позивач представив суду наступні документи: додаток №8 до податкової декларації з податку на додану вартість заяву про відмову постачальника надати податкову накладну дата подання 17.12.2012 року, податкову накладну №110 від 23.10.2012 року, платіжне доручення №86 від 23.10.2012 року, рахунок на оплату № УТА30000642 від 22.10.2012 року, господарський договір поставки №1/22/10 від 22.10.2012 року, видаткову накладну № УТА00000581 від 09.11.2012 року.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

Підпунктом 14.1.60 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: а) у паперовому вигляді; в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

Згідно з пунктом 201.6 статті 201 Податкового кодексу України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України), податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Відповідно до п.198.3. ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п. 198.2 статті 198 ПК України, датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Твердження представника позивача, про те, що першою подією в даній операції була оплата, ТОВ «Агата - Україна» на виконання п. 201.1, 201.7 Податкового кодексу України виписало позивачу податкову накладну за №110 від 23.10.2012 року, а сама податкова накладна була відправлена листом і отримана в листопаді 2012 року у зв'язку з чим не було можливості включити її до складу податкового кредиту жовтня місяця 2012 року та позивач в даній ситуації керувався нормою абз. 3 п. 198.6 Податкового кодексу України, судом не беруться до уваги оскільки позивачем була здійснена оплата за отриманий товар від ТОВ «Агата - Україна» 23.10.2012 року (згідно платіжного доручення № 86 від 23.10.2012 року на суму ПДВ 70 971, 83 гривень), а відтак право на включення податкової накладної за жовтень 2012 року №110, не зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкових накладних до податкового кредиту лише у звітному періоді, тобто в жовтні 2012 року, а в подальшому таке право втрачалося. Крім того ,позивач не надав належних та допустимих доказів отримання вказаної податкової наклданої у листопаді місяці 2012 року.

Докази, надані позивачем, не підтвердили підставність позовних вимог та не спростовують висновків податкового органу наведених в акті перевірки, а відтак суд, перевіривши обставини передбачені ч.3 ст.2 КАС України, вважає, що правових підстав для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 21.01.2013 року № 0000211521 - немає.

Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог і вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі належить покласти на позивача.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 22 квітня 2013 року.