Ухвала

від 25.04.2013 по справі 2а/2370/3700/2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а/2370/3700/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Кульчицький С.О. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Літвіної Н.М.,

Суддів: Коротких А.Ю. Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Лебідь-1» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року у задоволенні адміністративного позову ДПІ у м. Черкасах ДПС до ПП «Лебідь-1» про стягнення податкового боргу - відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - ДПІ у м. Черкасах ДПС, звернувся з апеляційною скаргою в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України - суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, позивачем проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Лебідь-1», про що складено акт № 378/15-2/31078260 від 19 квітня 2012 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 286.2 ст. 286 ПК України, а саме неподання податкової звітності за користування земельною ділянкою загальною площею 18 кв. м., яка знаходиться по вул. Добровольського - Благовісна в м. Черкаси на підставі договору

оренди земельної ділянки від 29 січня 2002 року, укладеного з виконавчим комітетом Черкаської міської ради.

На підставі п. 120.1. ст. 120 ПК України до відповідача було застосовано штраф в розмірі 1020, 00 грн. в зв»язку з чим податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 000506152 від 28 квітня 2012 року.

Між тим, відповідно до наданих виконавчим комітетом Черкаської міської ради документів, а саме рішення виконкому Черкаської міської ради № 1102 від 05 жовтня 2001 року «Про надання земельної ділянки приватній фірмі «Лебідь-1»», договору оренди земельної ділянки від 29 січня 2002 року та рішення Черкаської міської ради № 3-883 від 10 травня 2012 року «Про припинення ПП «Лебідь-1» права користування земельною ділянкою на розі вул. Добровольського - Благовісної», вбачається, що договір оренди був укладений на три роки, а згідно п. п. «г» п. 7.4, орендар зобов'язаний не менше ніж за три місяці до закінчення терміну дії договору звернутись до орендодавця з клопотанням про продовження строку оренди земельної ділянки без зміни цільового призначення.

Ненадходження такого клопотання у вказаний термін є рівноцінним відмові орендаря від продовження договору оренди. В цьому разі орендар зобов'язаний у місячний термін з дня закінчення дії договору привести земельну ділянку у придатний для використання стан (демонтувати будівлі, спланувати територію і т.п.).

Як вбачається з матеріалів справи, з клопотанням про продовження строку оренди земельної ділянки без зміни цільового призначення до виконавчого комітету Черкаської міської ради ПП «Лебідь-1» не зверталось, що також підтверджується листом виконавчого комітету Черкаської міської ради № 14221-01-21 від 14 листопада 2012 року.

Відповідно до п. 46.1. ст.. 46 ПК України - податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно до п. 49.18. ст. 49 ПК України - податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Враховуючи, що відповідач не користувався земельною ділянкою, а тому ДПІ у м. Черкасах ДПС безпідставно нарахував йому податкове зобов'язання за неподання податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Отже, доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене вище, колегія суддів приходить до висновку про те, що судом першої інстанції ухвалено рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби - залишити без задоволення , а постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року - без змін .

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.