Ухвала

від 23.04.2013 по справі 812/1657/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2013 року справа №812/1657/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Яманко В. Г., суддів Васильєвої І. А., Казначеєва Е. Г., розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року у справі № 812/1657/13-а (суддя Качуріна Л. С.) за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Ритм», третя особа - начальник управління Луганської міської ради з питань регуляторної політики та підприємництва - державний реєстратор Калініченко О. І. про визнання недійсними установчих документів, припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2013 року Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби (далі - Ленінська МДПІ) звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом (арк. спр. 2-4) до приватного підприємства «Ритм» про визнання недійсними установчими документами ПП «Ритм» з моменту державної реєстрації, припинити юридичну особу ПП «Ритм.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року (арк. спр. 60-61) у задоволенні позову Ленінської МДПІ відмовлено.

Позивач не погодився з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу (арк. спр. 65-66), в якій просив скасувати судове рішення першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позову.

Сторони були повідомлені про дату та час слухання, представників до суду не направили.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційну скаргу встановила наступне.

Приватне підприємство «Ритм» зареєстровано 8 грудня 1999 року виконавчим комітетом Луганської міської ради, код ЄДРПОУ 30642449, діє на підставі статуту, взято 14 січня 2000 року на облік платників податків у Ленінській МДПІ у м. Луганську (арк. спр. 13-17).

Ленінська МДПІ при поданні позову виходила з того, що ОСОБА_3, як директор ПП «Ритм» визнаний вироком Стаханівського міського суду Луганської області від 10 березня 2009 року у справі № 1-106 (арк. спр. 7-12) винним за частиною 2 статті 205, частиною 2 статті 367 КК України, оскільки в результаті неналежного виконання ОСОБА_3 своїх обов'язків, він сприяв невстановленим слідством особам в нанесенні державному бюджету шкоди у вигляді не уплати податків на загальну суму 14082832 грн., тобто вчинив службову халатність, яка мала важкі наслідки. МДПІ зазначає, що оскільки від імені ОСОБА_3 діють невідомі особи, то наявні передбачені частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» підстави для визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації з інших підстав встановлених законом, під якими податковий орган розуміє вимоги статті 551 Господарського кодексу України.

За частиною 1 стаття 551 Господарського кодексу України ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними: зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи; незареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством; зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження; зареєстровано (перереєстровано) та проваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Як свідчить статут та свідоцтво (арк. спр. 34-35, 38) станом на час первинної реєстрації 8 грудня 1999 року засновником ПП «Ритм», код ЄДРПОУ 30642449, був ОСОБА_4, визначений в довідці статистики від 9 грудня 1999 року керівником підприємства (арк. спр. 40).

26 серпня 2003 року Управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради зареєстровані зміни та доповнення до статуту ПП «Ритм» (арк. спр. 36-37), за якими засновником визначений ОСОБА_5, вказаний в довідці статистики від 27 серпня 2003 року керівником підприємства (арк. спр. 39).

Управління з питань регуляторної політики та підприємництва Луганської міської ради повідомило про те, що державним реєстратором 30 серпня 2004 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включені відомості про приватне підприємство «Ритм» з зазначенням засновником та керівником ОСОБА_3, а 19 грудня 2007 року на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суд до Єдиного державного реєстру внесено запис «Внесення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з її банкрутством», що додатково підтверджено довідкою (арк. спр. 28, 31-33). До ЄДРПОУ управлінням статистики дані про реєстрацію керівником підприємства ОСОБА_3 внесені 1 вересня 2004 року, що підтверджено довідкою (арк. спр. 47).

Знаходження ПП «Ритм» в стані припинення підприємницької діяльності підтверджено довідками з Єдиного державного реєстру станом на 4 березня 2013 року, в яких визначено, що прийняття Луганським окружним адміністративним судом 19 листопада 2007 року постанови у справі № 2а-437/07 здійснено за позовом податкового органу, у зв'язку з неподанням ПП «Ритм» протягом року органам податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону (арк. спр. 30-33). 6 квітня 2006 року на підставі акту Ленінської МДПІ анульовано реєстрацію ПП «Ритм», як платника податку на додану вартість, у зв'язку неподанням податкової декларації з ПДВ з лютого 2005 року (арк. спр. 55).

Таким чином, підстави для визнання недійсними установчих документів з моменту державної реєстрації та припинення юридичної особи відсутні, з огляду також на те, що вирок про притягнення ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності за службову халатність не свідчить про реєстрацію ПП «Ритм» 8 грудня 1999 року з порушенням закону, тим більше, що засновником та керівником підприємства станом на час державної реєстрації був ОСОБА_4, а ОСОБА_3 став керівником лише 20 серпня 2004 року (арк. спр. 53). МДПІ докази фіктивної реєстрації підприємства станом на 8 грудня 1999 року не надані.

З огляду на викладене в даному судовому рішення, апеляційна скарга Ленінської МДПІ задоволенню не підлягає, постанова суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись статтями 197, 200, 205, 206, 211, 254 КАС України суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва