Рішення

від 19.04.2013 по справі 121/2877/13-ц

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 121/2877/13-ц

2/121/1218/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2013 року Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючій судді Кулєшовій О.І., при секретарі Зималєві В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Масандрівської селищної ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить суд визнати недійсним та скасувати п. 1.6 рішення Масандрівської селищної ради 39-ї сесії 5-го скликання № 15 від 06 серпня 2010 року про внесення змін в п. 1.2 рішення Масандрівської селищної ради 31-ї сесії 5-го скликання № 19 від 14 жовтня 2009 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що оскільки п. 1.2 рішення Масандрівської селищної ради 31-ї сесії 5-го скликання № 19 від 14 жовтня 2009 року в частині затвердження проекту землеустрою та передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального гаража за адресою: АДРЕСА_1, визнаний протиправним та скасований постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року, яка набрала законної сили, то підлягає визнанню недійсним та скасуванню і п. 1.6 рішення Масандрівської селищної ради 39-ї сесії 5-го скликання № 15 від 06 серпня 2010 року про внесення змін в п. 1.2 вказаного рішення Ради № 19 від 14 жовтня 2009 року.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував з тих підстав, що оскаржуване рішення Ради № 15 від 06 серпня 2010 року п. 1.6 не є похідним від рішення Ради № 19 від 14 жовтня 2009 року, в зв'язку з чим не підлягає скасуванню. Крім того, воно прийнято у межах повноважень, з дотриманням вимог діючого законодавства України, та не порушує прав позивача.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні проти позову заперечував, надавши пояснення, аналогічні викладеним у письмових запереченнях.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Судом встановлено, що пунктом 1.2 рішення 31-ї сесії Масандрівської селищної ради 5-го скликання від 14 жовтня 2009 року № 19 «Про затвердження проектів землеустрою та передачу у власність громадянам України земельних ділянок для будівництва та обслуговування індивідуальних гаражів» затверджений проект землеустрою та надана у власність ОСОБА_2 земельна ділянка (кадастровий № 0111948100:01:001:0293) площею 0,0040 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9).

Пунктом 1.6 рішення 39-ї сесії Масандрівської селищної ради 5-го скликання від 06 серпня 2010 року № 15 «Про внесення змін в рішення Масандрівської селищної ради» в зв'язку з технічною помилкою в кадастровому номері земельної ділянки були внесені зміни в п. 1.2 рішення № 19 31-ї сесії Масандрівської селищної ради від 14 жовтня 2009 року (а.с. 7-8).

На підставі рішення Масандрівської селищної ради 31-ї сесії 5-го скликання від 14 жовтня 2009 року № 19 та рішення Масандрівської селищної ради 39-ї сесії 5-го скликання від 06 серпня 2010 року № 15 ОСОБА_2 був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 256913 (а.с. 30).

Судом також встановлено, що постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року по адміністративній справі № 2а-0124/288/2012 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені, в тому числі визнаний протиправним та скасований п. 1.2 рішення 31-ї сесії Масандрівської селищної ради 5-го скликання від 14 жовтня 2009 року № 19 в частині затвердження проекту землеустрою та надання ОСОБА_2 у власність земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 5-6).

Скасовуючи постанову Ялтинського міського суду АРК від 31 травня 2012 року та задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 суд апеляційної інстанції виходив з того, що позивачу ОСОБА_1 на праві власності належить об'єкт нерухомого майна - гараж бокс НОМЕР_1, а третьою особою ОСОБА_2 в судовому засіданні не заперечувався факт накладання меж земельної ділянки, що надана йому у власність, на земельну ділянку, на якої розташований об'єкт нерухомого майна позивача. Згідно висновку експертного дослідження № 106 від 01 серпня 2012 року площа накладання земельної ділянки, що надана ОСОБА_2, на споруди (підпірні стіни) ОСОБА_1 становить 9,02 кв.м., площа накладання земельної ділянки ОСОБА_2 на споруди (лісниця) ОСОБА_1 становить 1,10 кв.м..

Вищевказана постанова Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року, яка набрала законної сили з моменту проголошення, має преюдиціальне значення при розгляді даних позовних вимог, оскільки п. 1.6 рішення 39-ї сесії Масандрівської селищної ради 5-го скликання № 15 від 06 серпня 2010 року є похідним від рішення Масандрівської селищної ради № 19 від 14 жовтня 2009 року, в зв'язку з чим підлягає скасуванню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, засновані на законі, в зв'язку з чим підлягають задоволенню.

При цьому, доводи представника відповідача не приймаються судом до уваги, оскільки вони суперечать встановленим судом обставинам та вимогам закону, а інші доводи третьої особи не мають правового значення при вирішенні цієї справи.

З відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь позивача відповідно до положень ст. 88 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України, ст. ст. 15, 16, 21 Цивільного кодексу України, ст. ст. 3, 10, 11, 15, 60, 61, 88, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати п. 1.6 рішення 39-ї сесії 5-го скликання Масандрівської селищної ради № 15 від 06 серпня 2010 року про внесення змін в п. 1.2 рішення 31-ї сесії 5-го скликання Масандрівської селищної ради № 19 від 14 жовтня 2009 року.

Стягнути з Масандрівської селищної ради на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору в розмірі 114 (сто чотирнадцять) гривень 70 копійок.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим у порядку та строки, передбачені ст. ст. 294-296 ЦПК України.

Суддя