Постанова

від 26.03.2013 по справі 801/1303/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 березня 2013 р. (09 год. 54 хв.) Справа №801/1303/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим"

про стягнення заборгованості.

Обставини справи: Феодосійська об'єднана Державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" про стягнення заборгованості з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків у розмірі 169616,68 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк самостійно узгоджені податкові зобов'язання зі сплати податку на прибуток та податку на додану вартість, та нараховані позивачем штрафні санкції, узгоджені у передбаченому законом порядку, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 169616,68 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином, письмових заперечень на позов суду не надав, будь-яких клопотань до суду не скерував, про поважність причин неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс - Крим" зареєстроване виконавчим комітетом Феодосійської міської ради АР Крим 01.12.2004р. як юридична особа, про що свідчіть виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4).

З 09.12.2004р. відповідач перебуває на податковому обліку в Феодосійській об'єднаній державній податковій інспекції АР Крим за № 1676 (а.с. 5).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням п.п. 16.1.4. статті 16 ПК України визначено обов'язок платника податків сплачувати належні суми податків та зборів у строки та у визначених розмірах.

Статтею 31, зокрема п.п. 31.1. та п.п.31.3., ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 12.01.2009р. по 16.01.2009р. Державною податковою інспекцією в м. Феодосії АР Крим проведена невиїзна позапланова документальна перевірка ТОВ "Сервіс-Крим" щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, що мала правові відносини з платниками податків ТОВ "Центр будівельної підготовки", ТОВ "Техпромсервіс ОІЛ", ТОВ "УК "Кроніка плюс", ТОВ "Юком" за період з 01.01.2006р. по 31.10.2008р., за результатами якої складений акт № 130/23-2/33281986 від 21.01.2009р. (а.с. 11-30).

В ході проведення перевірки встановлені порушення ТОВ "Сервіс-Крим" п.п.5.2.1 п.5.2, пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР (із змінами та доповненнями), пп. 7.4.1 п.7.4, пп..7.2.6 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР зі змінами та доповненнями - заниження податку на прибуток в сумі 230326,40 грн. та заниження податку на додану вартість в сумі 184262,38 грн. за операціями, проведеними на підставі нікчемної угоди.

На підставі зазначеного акту позивачем винесені:

- податкове повідомлення-рішення № 0000082301/0 від 30.01.2009, яким донараховано податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 345489,600 грн., в тому числі: за основним платежем - 230326,40 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями 115163,20 грн.

- податкове повідомлення-рішення №0000092301/0 від 30.01.2009, яким донараховане податкове зобов'язання з ПДВ на суму 276393,57 грн., в тому числі: за основним - 184262,38 грн. та за штрафними санкціями - 92131,19 грн.

За наслідками оскарження відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення №0000082301/1 від 13.04.2009, № 0000082301/2 від 25.06.2009 та № 0000082301/3 від 09.09.2009 та №0000092301/1 від 13.04.2009, №0000092301/2 від 25.06.2009 і №0000092301/3 від 09.09.2009, якими суми податкових зобов'язань з податку на прибуток та ПДВ залишені без змін.

Відповідач, не погодившись із наведеними податковими-повідомленнями рішеннями звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом щодо їх оскарження.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 15.07.2011р. у справі № 11033/09/6/0170 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Крим» до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень позовні вимоги задоволені; визнано противоправним та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Феодосії АР Крим №0000092301/0 від 30.01.2009 року, №0000092301/1 від 13.04.2009 року, №0000092301/2 від 25.06.2009 року та №0000092301/3 09.09.2009 року про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Крим» податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 276393,57 грн., в тому числі: за основним - 184262,38 грн. та за штрафними санкціями - 92131,19 грн.; визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції в м. Феодосії АР Крим № 0000082301/0 від 30.01.2009 року, №0000082301/1 від 13.04.2009 року, №0000082301/2 від 25.06.2009 року та №0000082301/3 від 09.09.2009 року про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Крим» податкового зобов'язання з податку на прибуток на суму 345489,6 грн., в тому числі: за основним платежем - 230326,4 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями -115163,2 грн.; стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс-Крим» (код ЄДРПОУ 33281986) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3,4 грн. та витрати, пов'язані з проведенням судово-економічної експертизи у розмірі 9321 грн.

За наслідками апеляційного провадження Севастопольським апеляційним адміністративним судом прийнято постанову від 16.05.2012р. у справі № 2а-11033/9/6/0170, якою апеляційну скаргу Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби - задоволено частково; постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15.07.2011 у справі № 2а-11033/09/6/0170 - скасовано. Прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково; визнано противоправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Феодосії Автономної Республіки Крим №0000092301/0 від 30.01.2009, №0000092301/1 від 13.04.2009, №0000092301/2 від 25.06.2009 та №0000092301/3 09.09.2009 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" податкового зобов'язання з податку на додану вартість в частині суми 165278,67 грн., в тому числі: за основним платежем - 110185,77 грн. та за штрафними санкціями - 55092,89 грн.; визнано противоправними та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Феодосії Автономної Республіки Крим № 0000082301/0 від 30.01.2009, №0000082301/1 від 13.04.2009, №0000082301/2 від 25.06.2009 та №0000082301/3 від 09.09.2009 про визначення Товариству з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" податкового зобов'язання з податку на прибуток в частині суми 206596,17 грн., в тому числі: за основним платежем - 137730 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями - 68865,40 грн.

Згідно із ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Доказів зупинення виконання судового рішення, яке оскаржується, відповідно до п.5 ч. 1 ст. 215 КАС України суду не надано.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням постанови Севастопольського апеляційного суду від 16.05.2012р. у адміністративній справі № 2а-111039/09/6/0170, позивачем 20.07.2012р. прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- 0000612201, яким відповідачу визначена сума грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в розмірі 92596,40 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 46297,03 грн. (а.с.10),

- 000622201, яким відповідачу визначена сума грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 74076,60 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 37038,30 грн. (а.с.37).

Разом з цим, матеріали справи свідчать про те, що на підставі податкових декларацій з податку на прибуток, наданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" в порядку звітності, ним самостійно визначена сума податку до сплати, а саме: за 1 квартал 2012р. (вх. № 9047117545) сума податку до сплати - 2906,00 грн., за 2 квартал 2012р. (вх. № 9069384848) сума податку до сплати - 5114,00 грн. (а.с.33-34,35-36).

На підставі податкових декларацій (уточнюючих розрахунків) з податку на додану вартість, наданих Товариством з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" в порядку звітності, ним самостійно визначена сума податку до сплати, а саме: уточнюючий розрахунок за 08 місяць 2012р. (звітний податковий період за який виправляються помилки 10 місяць 2011р.)(вх. № 9050991899 від 22.08.2012р.) сума податку до сплати - 896,00 грн., уточнюючий розрахунок за 08 місяць 2012р. (звітний податковий період за який виправляються помилки 03 місяць 2012р.) (вх. № 905260540 від 23.08.2012р.) сума податку до сплати - 2490,00 грн., уточнюючий розрахунок за 09 місяць 2012р. (звітний податковий період за який виправляються помилки 07 місяць 2012р.) (вх. № 905391044 від 05.09.2012р.) сума податку до сплати - 182,00 грн., декларація за 08 місяць 2012р. (вх. № 9057238308 від 20.09.2012р.) сума податку до сплати - 1877,00 грн., декларація за 09 місяць 2012р. (вх. № 9063569177 від 17.10.2012р.) сума податку до сплати - 4375,00 грн., декларація за 10 місяць 2012р. (вх. № 9072484165 від 19.11.2012р.) сума податку до сплати - 4383,00 грн., уточнюючий розрахунок за 12 місяць 2012р. (звітний податковий період за який виправляються помилки 09 місяць 2012р.) (вх. № 9076093031 від 04.12.2012р.) сума податку до сплати - 66,00 грн. (а.с.38-39, 40-41, 42-43, 44-45, 50-51, 52-53,54).

05.09.2012р. співробітниками Феодосійської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість ТОВ «Сервіс-Крим» (ЄДРПОУ 33281986) за період з 31.07.2012р. по 23.08.2012р, за результатами якої був складений акт перевірки № 1092/15-02/33281986 від 05.09.2012р. (а.с.49).

Згідно із висновками перевіркою встановлені порушення вимоги п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р..

На підставі наведеного вище акту було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001651502 від 14.09.2012р., яким до відповідача застосований штраф в розмірі 339,00 грн. (а.с 46).

Вказане податкове повідомлення-рішення скероване на адресу відповідача та отримане останнім 28.09.2012р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.46 - зворотній бік).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0001651502 від 14.09.2012р, а також його оскарження до суду.

Загальна сума заборгованості зі сплати податку на прибуток та зі сплати податку на додану вартість в тому числі зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, з урахуванням часткової сплати складає 169616,68 грн. (з яких 96176,42 грн. - з податку на прибуток та 73440,226 грн. - з податку на додану вартість), що підтверджується відповідною довідкою позивача (а.с.102) на час розгляду не сплачена та підлягає стягненню з відповідача.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

23.08.2012р. відповідачу була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу № 163, яка була належним чином скерована на адресу відповідача (а.с. 7).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено у судовому засіданні 26.03.2013р.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 01.04.2013р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Крим" (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Радянська, б. 15/24 офіс 4, ідентифікаційний код 33281986) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника заборгованість в загальному розмірі 169616,68 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.