Постанова

від 24.04.2013 по справі 4969/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2013 р. Справа № 2а-4969/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Леутській Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області

до Державного закладу "Новокаховська міська санітарно-епідеміологічна станція" Міністерства охорони здоров'я України третя особа - головне управління Держсанепідслужби у Херсонській області про стягнення капіталізованих платежів,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що у зв'язку з ліквідацією Державного закладу «Новокаховська міська санітарно-епідеміологічна станція» (далі - ДЗ «Новокаховська СЕС») ним була розрахована потреба в капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань ДЗ «Новокаховська CEC» перед працівником ОСОБА_1 внаслідок заподіяння шкоди її життю та здоров'ю під час виконання трудових обов'язків. Розмір потреби в капіталізації платежів склав 73210,44 грн.

26.10.2012 року за вихідним №07-21-318-101/1275 надіслало заяву (копія додається) про визнання кредиторських вимог на вказану суму.

09.11.2012 року позивач отримав від ДЗ Новокаховська CEC листа з відмовою у визнанні кредиторських вимог в повному обсязі.

Просить суд стягнути з Державного закладу «Новокаховська міська санітарно-епідеміологічна станція» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м.Нова Каховка Херсонської області капіталізовані платежі в сумі 73210,44 грн.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

За період роботи в Державному закладі «Новокаховська міська санітарно-епідеміологічна станція» ОСОБА_1 ушкодила здоров'я, про що свідчить акт за формою П-4 від 24 березня 2005 року.

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Нова Каховка від 10.10.2005 року ОСОБА_1 призначено страхові виплати.

Відповідно до висновку СТМСЕК від 25 квітня 2012 року серія ААА №023353 ОСОБА_1 встановлено стійку втрату працездатності 10%.

Постановою позивача від 28.09.2012 року потерпілій ОСОБА_1 призначено перераховану щомісячну грошову суму в розмірі 108,93 грн.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України №176-0 від 21.09.2012 року «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України» ліквідовано державні заклади, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України за переліком, згідно з додатком. Цим же наказом затверджений персональний склад ліквідаційних комісій. Відповідно до додатку до наказу затверджений персональний склад ліквідаційної комісії Новокаховської міської санітарно-епідеміологічної станції.

За приписами статті 46 Закону №1105-ХІV фінансування Фонду здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців та капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду визначений Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року №36 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за №867/14134, пунктом 5.9 якої встановлено, що для покриття витрат Фонду потерпілим на виробництві, які працювали на підприємствах, що ліквідовані, кошти до Фонду сплачуються страхувальником згідно з Порядком, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №765 (далі - Порядок №765).

Відповідно до абзацу другого пункту 1 Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли, із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомоги у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

За змістом пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Головне управління статистики у Херсонській області Держкомстату України надало таблицю середньої очікуваної тривалості життя за 2011 рік.

Згідно таблиці, різниця між середньою тривалістю життя жінок в міських поселеннях вікової групи 40-44 роки та віком ОСОБА_1 на момент здійснення капіталізації становить 37,48 років.

Суд погоджується з проведеним позивачем розрахунком потреби в капіталізації страхових виплат, який становить 48992,36грн., а саме щомісячні страхові виплати станом на 01.10.2012 року в розмірі 108,93грн. помножені на 12 місяців та на 37,48 років:

108,93 х 12 х 37,48 = 48992,36грн.

Відповідно до довідки МСЕК серія 10ААА №023353 від 25.04.2012 року ОСОБА_1 визначено потребу в додаткових видах допомоги, а саме забезпечення лікарськими засобами.

Суд вважає, що позивач правильно визначив потребу в капіталізації витрат на лікарські засоби потерпілої в сумі 24218,08 грн., який розраховувався виходячи з витрат відділення на лікарські засоби, відображених у звіті про призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) відділення ВД ФСНВ у місті Нова Каховка Херсонської області станом на 01.10.2012 року. А саме: рядок 6 з розрахунку на одну особу ( рядок 6 графи 14 поділити на рядок 6 графу 5).

20677,05 : 32 = 646,16грн. - потреба в лікарських засобах на рік.

646,16 х 37,48 = 24218,08грн.

Таким чином, потреба в капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства що ліквідується перед ОСОБА_1 з урахуванням потреб на виплату щомісячних страхових виплат та витрат на лікарські засоби становить 73210,44 грн.

Приймаючи до уваги викладені обставини суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163 КАС України,

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного закладу "Новокаховська міська санітарно-епідеміологічна станція" (ЄДРПОУ 05497436) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області (ЄДРПОУ 25900348) капіталізовані платежі щодо ОСОБА_1 в розмірі 73210 (сімдесят три тисячі двісті десять ) грн. 44 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 квітня 2013 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.2.1