Постанова

від 16.04.2013 по справі 804/746/13-а

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2013 р. Справа № 804/746/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Рищенко А. Ю., розглянувши Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ» про накладення арешту на кошти платника податків в рахунок погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 20 647, 91 грн., -

ВСТАНОВИВ :

11.01.2013 року Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ» про накладення арешту на кошти платника податків в рахунок погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 20 647, 91 грн.

Ухвалою суду від 14.01.2013 року дану позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 12.02.2013 року було відкрито провадження в даній адміністративній справі та призначено справу до розгляду.

Вимоги свої позивач обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податковий борг у сумі 20 457, 08 грн., який виник в результаті несплати узгоджених сум податкового зобов'язання. Так, відповідачем було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок до декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 року та нараховано до сплати податку у сумі 499, 00 грн., суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі - 15, 00 грн., всього - 514, 00 грн. Крім того, податковий борг за узгодженими податковими зобов'язаннями з податку на додану вартість та суми штрафу становить - 58, 10 грн., 5 921, 00 грн., за податковою декларацією за жовтень 2012 року - 11 754, 00 грн., за податковим повідомленням-рішенням від 23.11.2012 року № 0002161520 сума штрафу відповідача становить - 2 209, 98 грн., в тому числі пеня у сумі - 2 209, 98 грн.

Просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ» (код ЄДРПОУ - 36989823), що знаходяться в банках на суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 20 647, 91 грн. (в тому числі пеня - 190, 83 грн.).

У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.

На підставі положень ч. 6 ст. 128 КАС України, суд ухвалив слухати справу в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним у задоволенні даного адміністративного позову відмовити повністю з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.04.2010 року виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області було проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ». Це підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до копії Свідоцтва № 200043094, НБ № 314384, про реєстрацію платника податку на додану вартість з 01.05.2012 року відповідач є платником податку на додану вартість.

Згідно ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що відповідачем було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок до декларації з податку на додану вартість за серпень 2012 року та нараховано до сплати податку у сумі 499, 00 грн., сума штрафу у сумі - 15, 00 грн., всього - 514, 00 грн.

За результатами проведеної камеральної перевірки податкової звітності з податку на додану вартість позивачем було зроблено висновки про несвоєчасну сплату відповідачем податку на додану вартість, про що складено Акт перевірки від 09.11.2012 року № 1976/152/36989823, а саме: фактична сплата відповідачем була здійснена 29.10.2012 року платіжним дорученням № 8 від 29.10.2012 року в розмірі 455, 90 грн. Отже, з урахуванням неповної сплати суми податкового зобов'язання, сума податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням з податку на додану вартість та суми штрафу за даним уточнюючим розрахунком становить - 58, 10 грн.

Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ» було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2012 року та нараховано до сплати - 5 921, 00 грн. Проте, відповідач своєчасно не сплатив суму податкового зобов'язання, тому податковий борг останнього за даною податковою декларацією становить - 5 921, 00 грн.

Відповідачем також було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2012 року та нараховано до сплати суму у розмірі - 11 754, 00 грн. У зв'язку із несплатою вказаної суми податкового зобов'язання, сума податкового боргу відповідача за даною декларацією становить - 11 754, 00 грн.

Також позивачем була проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на додану вартість про несвоєчасну сплату, про що складено Акт перевірки від 09.11.2012 року № 1976/152/36989823. Відповідно до вказаного акта перевірки, позивачем були встановлені порушення відповідачем своєчасності проведених розрахунків з податку на додану вартість за даними поданих податкових декларацій, а саме: порушення п. а) абз. 3 п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України в частині сплати узгодженого податкового зобов'язання за вказаними уточнюючими розрахунками податкових зобов'язань з податку на додану вартість; п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати узгодженого податкового зобов'язання за вказаними податковими деклараціями з податку на додану вартість.

Так, на підставі ст. 126 Податкового кодексу України позивачем було нараховано штраф у розмірі 20% від суми 11 049, 00 грн., а саме: 2 209, 98 грн., про що винесено податкове повідомлення-рішення № 0002161520 від 23.11.2012 року. Проте, у встановлені строки сума штрафу відповідачем сплачена не була.

Крім того, у відповідності до ст. 129 Податкового кодексу України на суму податкового боргу з податку на додану вартість відповідачу нарахована пеня у розмірі 190, 83 грн.

Відповідач не оскаржував дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку. А тому, вважається, що податкові зобов'язання, визначені позивачем у вказаних податкових повідомленнях-рішеннях є узгодженими.

Згідно вимог п. 57.3 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

За правилами ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Та у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У зв'язку із несплатою відповідачем у встановлені строки сум узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, позивачем була винесена податкова вимога від 07.07.2012 року за № 229 за формою «Ю», яка була отримана відповідачем - 13.07.2012 року. Вказана податкова вимога позивачем не відкликалась, тому нові податкові вимоги не направлялись на адресу платника податків., згідно ст. 59 Податкового кодексу України.

Отже, загальну сума податкового боргу відповідача становить - 20 647, 91 грн., яка є несплаченою.

Позивач звертається до суду з вимогою про накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ», що знаходяться у банку.

Так, відповідно до пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Ця обставина наступає в разі встановлення податковим органом відсутності у платника податків, який має борг, майна та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Проте, вказані дії позивачем виконані не були, доказів відсутності майна та інших цінностей, які можуть стати джерелами погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ», або доказів вчинення будь-яких інших дій суду надано не було.

Крім того, на думку суду, позивач не використав всіх передбачених главою 9 Податкового кодексу України заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу відповідача та з метою забезпечення виконання платником податків свої податкових зобов'язань, в тому числі встановлення майна та інших цінностей такого платника податків, що можуть стати джерелами погашення податкових зобов'язань платника податків, передача такого майна у податкову заставу та накладення адміністративного арешту на майно.

А тому, звернення до адміністративного суду із позовними вимогами щодо накладення арешту на кошти платника податків, що знаходяться в банку є необґрунтованим та передвчасним.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у задоволенні даного адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо-комерційної фірми «ЕНЕРГОСТАЛЬ» про накладення арешту на кошти платника податків в рахунок погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 20 647, 91 грн. - відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя А.Ю. Рищенко