Ухвала

від 14.05.2013 по справі 820/3108/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

14.05.2013 р. № 820/3108/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання - Демченко В.В.,

за участі: представника позивача - Чегодаєвої В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів" до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 07.03.2013р. №0000042200, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток підприємств" на 76 053,00 грн., з яких за основним платежем 50 702,00 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 25 351,00 грн.

Представником позивача у судовому засіданні було подано заяву про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів для повного та всебічного розгляду справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причин неприбуття не повідомив.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає можливим розглянути заяву представника позивача за відсутності представника відповідача.

Суд, дослідивши заяву представника позивача, дійшов висновку про наступне.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність надання позивачем додаткових доказів в обґрунтування позовних вимог, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити, а провадження у справі зупинити.

Крім того, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у відповідача наступних доказів: належним чином завіреної копії наказу Державної податкової служби у Львівської області № 84 від 20.02.2013 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів"», доказ надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки; детального розрахунку штрафних санкцій з обґрунтованими письмовими поясненнями застосування 50 % розміру штрафної санкції; копію податкового-повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби № 0000042200; письмове обґрунтування обставин для проведення перевірки, визначених ст. 78 Податкового кодексу України (із наданням відповідних письмових доказів). А також щодо витребування доказів перебування ТОВ "Українська пивна компанія Львів" на обліку в Державній податковій інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби станом на дату проведення спірної перевірки.

Представник позивача не заперечував проти витребування у відповідача вказаних доказів.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача наступні докази: належним чином завірену копію наказу Державної податкової служби у Львівської області № 84 від 20.02.2013 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів"», доказ надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки; детальний розрахунок штрафних санкцій з обґрунтованими письмовими поясненнями застосування 50 % розміру штрафної санкції; копію податкового-повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби № 0000042200; письмове обґрунтування обставин для проведення перевірки, визначених ст. 78 Податкового кодексу України (із наданням відповідних письмових доказів). Також витребувати докази перебування ТОВ "Українська пивна компанія Львів" на обліку в Державній податковій інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби станом на дату проведення спірної перевірки.

Також, суд зазначає, що відповідно до частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 10 ст. 103 КАС України зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Ураховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зобов'язати представників сторін по справі надати суду до 03.06.2013 року додаткові докази, контроль за виконанням ухвали суду в частині витребування додаткових доказів у відповідача покласти на Начальника Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби та Начальника Державної податкової служби у Львівській області, а також зупинити провадження у справі до 04.06.2013 року.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження у адміністративній справі № 820/3108/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів" до Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до 04.06.2013 року.

Витребувати у відповідача наступні докази: належним чином завірену копію наказу Державної податкової служби у Львівської області № 84 від 20.02.2013 року «Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська пивна компанія Львів"», доказ надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки; детальний розрахунок штрафних санкцій з обґрунтованими письмовими поясненнями застосування 50 % розміру штрафної санкції; копію податкового-повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби № 0000042200, письмове обґрунтування обставин для проведення перевірки, визначених ст. 78 Податкового кодексу України (із наданням відповідних письмових доказів). Також витребувати у відповідача докази перебування ТОВ "Українська пивна компанія Львів" на обліку в Державній податковій інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби станом на дату проведення спірної перевірки.

Вказані докази надати на адресу суду в строк до 03.06.2013 року.

Копію даної ухвали направити Начальнику Державної податкової інспекції у Жовківському районі Львівської області Державної податкової служби та Начальнику Державної податкової служби у Львівській області для контролю за виконанням в частині витребування додаткових доказів та забезпечити явку представника відповідача в наступне судове засідання.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя К.О. Севастьяненко