Постанова

від 30.04.2013 по справі 521/552/13- п

МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

521/552/13-п

3/521/694/13

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2013 року Малиновський районним судом міста Одеси у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Анічкіній О. О.

представника Південної митниці Ткаченка О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 1684/50000/12, що 15 січня 2013 року надійшла з Південної митниці, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої директором ТОВ «Караван Сервис ЛТД», зареєстрованої: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

29 жовтня 2012 року з порту «Nsngbo» (Китай) до України - морського торгівельного порту «Одеса» відповідно до контракту від 09 вересня 2010 року № 071-JU, укладеного між компанією «Caravan International For Investments Co.LTD» та TOB «Караван Транс Сервис ЛТД» (65020, місто Одеса, вулиця Базарна, будинок 85, ЄДРПОУ - 37224790) по коносаменту №ZIMUNGB 199689, рахунку від 02 жовтня 1012 № JU- 1014 надійшов контейнер № ZCSU8783371 з товарами: 1 - «тканина з синтетичних комплексних ниток» у кількості 1683 рулони; 2 - «нитки швейні з синтетичних штапельних волокон в катушках» у кількості 24000 штук.

09 листопада 2012 року на зазначений товар директором TOB «Караван Тран Сервис ЛТД» ОСОБА_2 до митного поста «Одеса-порт» Південної митниці в митному режимі «Імпорт» було подано вантажну митну декларацію №500060001/12/018710 (далі декларація) з пакетом документів, необхідних для проведення митного контролю та митного оформлення.

В графах № № 31, 38 декларації ОСОБА_2 зазначено, що вага нетто товару «тканина з синтетичних комплексних ниток» складає 14320 кг. При цьому перед подачею декларації до Південної митниці для митного оформлення 09 листопада 2012 року ОСОБА_2 було проведено фізичний огляд товару, в ході якого було відкрито та розпаковано дев'ять місць та за результатами якого, ОСОБА_2 було складено акт. В акті про проведення фізичного огляду ОСОБА_2 було зазначено що загальна вага нетто товарів (1,2) складає 17680 кг.

10 листопада 2012 року при проведенні митного огляду з повним вивантаженням та зважуванням товарів, заявлених ОСОБА_2 в декларації № 500060001/12/018710, було встановлено, що фактична вага товару «тканина з синтетичних комплексних ниток», який знаходився у контейнері № ZCSU8783371, складає 16747 кг., що на 2427 кг., більш ніж заявлено ОСОБА_2 в митній декларації № 500060001/12/018710.

Відповідно до «Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2012 року за № 1372/21684 у графі 31 декларації повинні міститися відомості про кількість (в одиницях виміру за рахунком або іншим документом, що визначає вартість товару). При цьому в наданому до декларації рахунку № JU-1014 вартість товару надана саме за одиницю виміру - кілограм.

Згідно з ст. 265 МК України при переміщенні товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України на підставі зовнішньоекономічного договору, укладеного резидентом декларантами мають право виступати резидент, яким або від імені якого укладено цей договір.

Статтею 266 МК України для заявлення точних відомостей в митній декларації надано право перед подачею митної декларації митному органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям) зазначеним у товаросупровідних документах, брати проби та зразки.

В графі № 54 декларації № 500060001/12/018710 зазначено, що в даному випадку декларантом виступає TOB «Караван Тран Сервис ЛТД».

Статтею 266 МК України встановлено, що декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом. У разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідальність, передбачену Митним кодексом України за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Таким чином, декларантом TOB «Караван Тран Сервис ЛТД» ОСОБА_2 було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченого ст. 257 МК України точних відомостей про вагу товару, що підлягає обов'язковому декларуванню, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до висновку Одеської служби з експертного забезпечення митних органів від 24 грудня 2012 року № 11.2-1332-Т загальна вартість товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених протоколом № 1684/50000/12 складає 329 840 гривень.

На підставі зазначеного співробітником Південної митниці у відношенні ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил №1684/50000/12 за ст. 472 МК України.

У судовому засіданні яке відбулось 05 лютого 2013 року адвокат ОСОБА_2 - ОСОБА_3, не погоджуючись з висновком експертизи № 11.2-1332-Т від 24 грудня 2012 року, щодо вартості товару, а саме те що вартість тканини, станом на дату оцінки на внутрішньому ринку України, становить 329840,00 гривень, заявила клопотання про призначення по справі товарознавчої експертизи. У зв'язку з тим, що санкцією ст. 472 МК України, передбачене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів заявлене адвокатом клопотання задоволено та по справі призначено експертизу проведення якої доручено експертам Одеського науково-дослідницького інституту судових експертиз.

18 квітня 2013 року матеріали справи після проведення товарознавчої експертизи надійшли до суду.

З висновку судово-товарознавчої експертизи слідує «Вартість товар, який надійшов по коносаменту № ZIMUNGB 199689 та рахунку від 02 жовтня 1012 № JU- 1014 (контейнер № ZCSU8783371) та вилученого Південною митницею за протоколом про порушення митних правил № 1468/50000/12 від 10 листопада 2012 року складає: 35,00 гривень за 1 кг., або 4,38 долара США за 1 кг. Загальна вартість тканини з синтетичних ниток, в рулонах шириною 1,50 м. виробництва «Ningbo Zhida Textile Co.LTD», країна походження Китай, станом на 10 листопада 2012 року складає 84945 гривень 00 копійок.»

Вислухавши представника Південної митниці, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого 472 МК України, за кваліфікуючою ознакою: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України

Вина ОСОБА_2 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 1684/50000/12, доповідною запискою, ВМД, висновками експертів, та іншими матеріалами справи.

Згідно зі ст. 467 МК України (до внесення змін згідно із Законом № 5288-VI від 18.09.2012 року) адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, не пізніше, ніж через три місяці з дня виявлення цих правопорушень.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.7 ст.247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У зв'язку з тим, що порушення митних правил було виявлено 10 листопада 2012 року, та у цей день був складений протокол про порушення митних правил, та на день розгляду справи пройшов термін понад три місяці, суд вважає, що провадження по справі має бути закрите, на підставі того, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 3, 467, 487, 527, 529 МК України, ст. ст. 247, 38 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі про порушення митних правил громадянкою ОСОБА_2 закрити за закінченням на момент її розгляду строків накладання адміністративного стягнення.

Зобов'язати Південну митницю повернути ОСОБА_2 або її уповноваженому представнику вилучений за протоколами № 1684/50000/12 від 10 листопада 2012 року товар після належного митного оформлення.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко