Ухвала

від 22.05.2013 по справі 812/1178/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Чиркін С.М

Суддя-доповідач - Юрко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 року справа №812/1178/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Юрко І.В., суддів Міронової Г.М., Блохіна А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року у справі № 812/1178/13-а за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Виконавчого комітету Стаханівської міської ради Луганської області, третя особа: Мале приватне підприємство «Надежда» про скасування реєстраційного запису про внесення змін до відомостей про юридичну особу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач 30.01.2013 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Стаханівської міської ради Луганської області, третя особа: Мале приватне підприємство «Надежда», яким просив скасувати реєстраційний запис № 1 392 107 0009 000762 від 18.06.2012 року про внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах юридичної особи, оскільки ПП «Надежда» за новим місцезнаходженням відсутнє та про зміну місцезнаходження контролюючи органи не повідомив.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року у задоволенні позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Позивач не погодився з таким рішенням суду, подав апеляційну скаргу, якою просив рішення суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представник позивача надіслав до апеляційного суду клопотання, яким просив розглянути справу за відсутності представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Колегія суддів розглядає дану справу відповідно вимогам ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач - Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» та Податковим кодексом України повноваження.

Мале приватне підприємство «Надежда», код 24198449, 30.10.1996 року зареєстровано Виконавчим комітетом Стаханівської міської ради Луганської області за адресою: 94010, Луганська область, м. Стаханов, вул. Шахтарська,46.

18.06.2012 до державного реєстратора звернулось вищевказане підприємство з питань державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі.

Відповідно до протоколу № 6 Загальних зборів засновників МПП «Надежда» від 11.06.2012 року до порядку денного було зараховано питання щодо зміни місцезнаходження підприємства на нову адресу: місто Дніпропетровськ, вул. Г.Плеханова, б.18-Б, офіс 400, про що до Єдиного державного реєстру було внесено запис № 1 392 107 0009 000762 (а.с. 35-39).

Відповідно до ст.14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» реєстраційну справу МПП «Надежда» було знято з обліку у Виконавчому комітеті Стахановської міської ради Луганської області 20.06.2012 року і за описом надіслано державному реєстратору Дніпропетровської міської ради.

Відповідно до ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Частиною 1, 6 ст.14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що передача реєстраційних справ здійснюється в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, зміни місця проживання фізичної особи - підприємця, якщо нове місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці;

Державний реєстратор, який отримав реєстраційну справу, зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дати її прийому повідомити поштовим відправленням юридичну особу або фізичну особу - підприємця про зміну місцезнаходження реєстраційної справи та внести до Єдиного державного реєстру запис про зміну місцезнаходження реєстраційної справи.

Згідно з ч.1 ст.17 вищевказаного Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

З матеріалів справи вбачається, що 18.06.2012 року державним реєстратором Виконавчого комітету Стаханівської міської ради Луганської області було внесено запис № 1 392 107 0009 000762 «внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах», а саме зареєстроване нове місцезнаходження юридичної особи - МПП «Надежда» - 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпропетровськ, Бабушкінський район, вул.Г.Плеханова, б.18-Б, офіс.400 ( а.с.10).

20.06.2012 року МПП «Надежда» знято з обліку у Виконавчому комітеті Стахановської міської ради Луганської області ( а.с.10 оборот).

09.07.2012 року МПП «Надежда» взято на облік у Виконавчому комітеті Дніпропетровської міської ради (а.с.11).

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог, оскільки відповідачем правомірно було внесено запис на підставі поданих відомостей третьої особи про зміну місцезнаходження та відсутність обов'язку державного реєстратора перевіряти фактично наявність юридичної особи за новою адресою.

До того ж позивачем а ні в суд першої інстанції, а ні в суд апеляційної інстанції не надані будь-які документі в підтвердження відсутності ПП «Надежда» за новим місцезнаходженням.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності відповідно до ч.2 ст.71 КАС України покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виконавчим комітетом Стаханівської міської ради Луганської області по даній справі правомірно внесено реєстраційний запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу, з чим погоджується колегія суддів.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року у справі № 812/1178/13-а залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2013 року у справі № 812/1178/13-а залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя І.В. Юрко

Судді Г.М.Міронова

А.А. Блохін