Ухвала

від 15.05.2013 по справі 2а/2370/1585/2012

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а/2370/1585/2012 Головуючий у 1-й інстанції: Руденко А.В. Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Маслія В.І., Файдюка В.В.

За участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу Головного управління юстиції у Черкаської області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про заміну відповідача та на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року у справі за адміністративним позовом управління пенсійного фонду України в місті Черкасах у Черкаській області до Головного управління юстиції у Черкаської області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2012 року управління пенсійного фонду України в місті Черкасах у Черкаській області звернулося до суду з адміністративним позовом до сектору з питань банкрутства у Черкаській області Державного департаменту з питань банкрутства про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 523 грн. 38 коп.

По даній справі Черкаським окружним адміністративним судом винесено ухвалу від 08 червня 2012 року про заміну відповідача.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаними ухвалою та рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року та постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року у справі № 2а/2370/1585/2012 та направити справу на новий розгляд.

В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю-доповідача, з'ясувавши думку сторін по справі, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів звертає увагу на наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 року № 346 "Про ліквідацію урядових органів" Державний департамент з питань банкрутства є урядовим органом, що підлягає ліквідації.

Відповідно до абзацу 3 пункту 1 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 395/201, державним органом з питань банкрутства є Міністерство юстиції України.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що ухвала Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про заміну відповідача є законною та обґрунтованою.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, сектор з питань банкрутства у Черкаській області Державного департаменту з питань банкрутства зареєстрований 28 грудня 2009 року як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради та перебуває у стані припинення підприємницької діяльності відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 30 травня 2012 року.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів. пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, визначено, що у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади права та обов'язки органів виконавчої влади переходять до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Президента України. Як було зазначено вище, у даному випадку таким органом є Міністерство юстиції України, до якого перейшли всі права та обов'язки Державного департаменту з питань банкрутства, у тому числі і обов'язок щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до переліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначеного у статті 2 Закону України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " від 08 липня 2010 року № 2464-VI ( далі - Закон) Міністерство юстиції України є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У статті 6 Закону визначені обов'язки платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Судом першої інстанції встановлено та з матеріалів справи вбачається, що відповідачем самостійно було нарахований єдиний внесок за грудень 2011 року в сумі 2617 грн. 77 коп.

За період з 20 січня 2012 року по 20 квітня 2012 року відповідачем було частково сплачено заборгованість зі сплати єдиного внеску за грудень 2011 року в розмірі 2145 грн. 25 коп.

У зв'язку з чим, згідно з розрахунком суми боргу та облікових карток відповідача станом на 26 квітня 2012 року заборгованість відповідача зі сплати єдиного соціального внеску становила 472 грн. 52 коп.

Відповідно до пункту 12 статті 9 Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Натомість відповідач сплачує суми нарахованого єдиного внеску несвоєчасно та не в повному обсязі.

Згідно з пунктом 2 частини 11 статті 25 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

У пункті 7.5 розділу VIІ Інструкції про порядок нарахування і сплати внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27 вересня 2010 року на суми недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожен день прострочення платежу.

Відповідно до рішення № 130 від 31 січня 2012 року відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 47 грн. 25 коп. та пеня в розмірі 3 грн. 61 коп.

Указане рішення відповідачем не оскаржувалося, штрафні санкції та пеня не сплачені. Загальна сума заборгованості становить 523 грн. 38 коп., з яких заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску за грудень 2011 року складає 472 грн. 52 коп., штрафна санкція - 47 грн. 25 коп. та пеня - 3 грн. 61 коп.

Враховуючи вищезазначене колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції таким, що ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Висновки суду першої інстанції не спростовуються доводами апеляційної скарги.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала та постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління юстиції у Черкаської області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про заміну відповідача та на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року у справі № 2а/2370/1585/2012 - залишити без задоволення.

Ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2012 року про заміну відповідача - залишити без змін.

Постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 12 червня 2012 року у справі № 2а/2370/1585/2012 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Маслій В.І.

Файдюк В.В.