Ухвала

від 28.02.2012 по справі 2а/1770/4938/2011

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Друзенко Н.В.

Суддя-доповідач:Капустинський М.М.

УХВАЛА

іменем України

"28" лютого 2012 р. Справа № 2а/1770/4938/2011

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Євпак В.В.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівне на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "22" грудня 2011 р. у справі за позовом Державної податкової інспекції у м.Рівне до Західноукраїнського відділення сміжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця" про припинення юридичної особи ,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2011 року Державна податкова інспекція у м. Рівне звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Західноукраїнського відділення міжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця" про припинення юридичної особи у зв'язку з неподанням звітності.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 22.12.2011 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Державна податкова інспекція у м. Рівне оскаржила його в апеляційному порядку. Апелянт просив скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що 26.09.2002 року Управлінням юстиції в області зареєстрована благодійна організація - Західноукраїнського відділення міжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця", яка взята на облік, як платник податків ДПІ у м. Рівне 04.10.2002 року за №28-100/1873.

Згідно з даними висновку про неподання податкових декларацій та документів фінансової звітності № 273 від 29.12.2009 року Західноукраїнське відділення міжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця" не подає до податкової інспекції звітність, починаючи з 01.01.2008 року по теперішній час.

Відповідно до матеріалів справи Західноукраїнське відділення міжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця" є громадською організацією (а.с.4;9).

Статтею 5 Закону України від 16.06.1992 року № 2460-ХІІ "Про об'єднання громадян" (далі - Закон України від 16.06.1992 року № 2460-ХІІ) визначено, що законодавство про об'єднання громадян складається з Конституції України, цього Закону та актів законодавства, прийнятих відповідно до нього.

Згідно зі статтею 19 Закону України від 16.06.1992 року № 2460-ХІІ припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

Статтею 32 вказаного Закону визначено, що за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:

- вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону;

- систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом;

- зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається як така.

Отже, право на звернення до суду з позовом про припинення діяльності (ліквідацію) об'єднання громадян чинним законодавством України надано легалізуючому органу або прокурору, до яких позивач не відноситься.

Статус Державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначено Законом України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні".

Проте, ані вказаним Законом, ані іншими законами України не встановлено право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про припинення громадської організації.

За вказаних обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновку суду першої інстанції, а вказане судове рішення відповідає вимогам закону і матеріалам справи, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування чи зміни судового рішення.

Згідно з статтею 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і не допустив порушень норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206, 212 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Рівне залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "22" грудня 2011 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: В.В. Євпак Є.М. Мацький

М.М. Капустинський

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Державна податкова інспекція у м.Рівне вул.Відінська , 8,Рівне,33023

3- відповідачу Західноукраїнське відділення сміжнародного благодійного фонду УПЦ "Святого Великомученика Георгія Побідоносця" вул.Кавказька,3,м.Рівне,33000