Постанова

від 21.05.2013 по справі 823/1474/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

21 травня 2013 року Справа №823/1474/13-а

14 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі - Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби до приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» про стягнення податкового боргу, -

встановив:

Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому ставить питання про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу в сумі 15070,81грн., за рахунок готівки, що належить приватному підприємству «Жашків-Хлібопродукт».

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначає, що в порушення норм Податкового кодексу України, відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачував податки та збори, внаслідок чого виник податковий борг по податку на прибуток підприємств та пені в розмірі 15070,81грн. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вищевказану суму заборгованості, позивач просив стягнути її в судовому порядку, за рахунок готівки, що належить приватному підприємству «Жашків-Хлібопродукт».

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби.

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив. В підтвердження того, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи містяться копії реєстрів на відправлення судом кореспонденції, з яких вбачається, що відповідачу направлялися повістки про виклик в судове засідання на 13.05.2013р. та 21.03.2013р. (а.с.23,27).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи, може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Жашків-Хлібопродукт» зареєстроване Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області 12.11.2009р., ідентифікаційний код 36570087, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру (а.с.5), а також перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Жашківському районі з 13.11.2009р. за №3974, що підтверджується довідкою від 13.11.2009р. №3974 (а.с.6).

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №981 від 21.09.2011р. відбулася реорганізація органів державної податкової служби України, в зв'язку з чим, 05.03.2012р. ДПІ у Жашківському районі були передані всі матеріали по платниках податків, що перебувають на податковому обліку до Уманській ОДПІ.

Як вбачається з матеріалів справи, ПП «Жашків-Хлібопродукт» було самостійно подано до податкового органу податкові декларації по податку на прибуток підприємств:

- №9069867915 від 08.11.2012р., в якій платник податку самостійно визначив податкове зобов'язання за ІІІ квартал 2012р. в сумі 13595,00грн. (а.с.9);

- №9086973834 від 08.02.2012р., в якій платник податку самостійно визначив податкове зобов'язання за IV квартал 2012р. в сумі 505,00грн. (а.с.10).

Крім того, податковим органом було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на прибуток підприємств, про що складено акт від 11.09.2012р. №287/1550 (а.с.11).

В ході перевірки встановлено, що ПП «Жашків-Хлібопродукт» порушує терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки, податковим органом прийняте податкове повідомлення-рішення:

- №0000331550 від 14.09.2012р. (а.с.12), яким встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 11715,54грн. на 364 дні, за що до відповідача застосовано штраф в розмірі 2343,11грн. (10% від суми заборгованості). Вказане повідомлення-рішення було отримано відповідачем 17.09.2012р.

В подальшому, відповідачем було частково сплачено суму штрафної санкції в розмірі 1754,83грн., в зв'язку з чим, непогашений залишок по штрафній санкції становить 588,28грн. (2343,11грн. - 1754,83грн. = 588,28грн.), що підтверджується розрахунком суми боргу.

Крім того, при погашенні заборгованості, яка рахувалася станом на 24.12.2012р., у відповідності до ст.129 Податкового кодексу України в картці особового рахунку ПП «Жашків-Хлібопродукт», в автоматичному режимі була нарахована пеня в сумі 382,53грн., що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с.18-19).

Також, у відповідності до ст.59 Податкового кодексу України, працівниками податкового органу було вручено ОСОБА_1, який за відомостями витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців є керівником ПП «Жашків-Хлібопродукт», податкову вимогу №60 на суму 536,00грн. (а.с.14).

Станом на час звернення податкового органу до суду, за відповідачем обліковується податковий бор по податку на прибуток підприємств та пені в сумі 15070,81грн. (13595,00грн. + 505,00грн. + 588,28грн. (залишок по штрафній санкції) + 382,53грн. (пеня) = 15070,81грн.), який вчасно та добровільно сплачений не був.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі - ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п. 46.1 ст.46 ПК України).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При чому, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу, що прямо передбачено п. 57.3 ст. 57 ПК України.

Як передбачено ч.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 зазначеної статті передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п. 95.4 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу затверджено постановою кабінету Міністрів України від 29.12.2010р. №1244.

Вищезазначеною постановою КМУ від 29.12.2010р. №1244 передбачено, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог п. 95.2 - 95.4 ст. 95 ПК України.

Рішення органу державної податкової служби про погашення усієї суми податкового боргу шляхом стягнення готівки приймається за формою згідно з додатком 1. Під час вилучення готівки працівники рахують наявні кошти. У разі коли обсяг готівки у платника податків перевищує суму його податкового боргу, вилученню підлягає готівка на суму боргу.

У рахунок погашення податкового боргу спрямовується також готівка, виявлена працівниками у касі платника податків, у тому числі в скриньці реєстратора розрахункових операцій, та в інших місцях зберігання коштів. За результатами вилучення готівки складається акт за формою згідно з додатком 2. Вилучена готівка в національній валюті вноситься працівником до банку для перерахування до відповідного бюджету в день її стягнення, а в разі неможливості такого внесення - на наступний робочий день. Готівка в іноземній валюті передається банку або іншій фінансовій установі, що має право на реалізацію іноземної валюти, у зазначений строк для її продажу відповідно до законодавства та подальшого перерахування згідно з вимогами абзацу першого цього пункту.

За наведених обставин, враховуючи те, що відповідачем не виконано обов'язок щодо сплати належної суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та пені на загальну суму 15070,81грн., а також враховуючи право позивача звернутися до суду з адміністративним позовом про стягнення суми податкового боргу за рахунок готівки, що належить боржнику, суд вважає вимоги податкового органу правомірними і обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 41, 86, 122, 128, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області державної податкової служби - задовольнити повністю.

Надати Уманській об'єднаній державній податковій інспекції Черкаської області державної податкової служби (20300, Черкаська область, м. Умань, площа Леніна, 1а, ідентифікаційний код - 38148040) дозвіл на погашення суми податкового боргу з податку на прибуток підприємств та пені приватного підприємства «Жашків-Хлібопродукт» (19200, Черкаська область, Жашківський район, м. Жашків, вул. Ворошилова, 18, ідентифікаційний код - 36570087) в розмірі 15070 (п'ятнадцять тисяч сімдесят) грн. 81 коп., за рахунок готівки, що належить приватному підприємству «Жашків-Хлібопродукт».

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому с.ст.185-187 Кодексу адмінвстративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 23.05.2013р.