Постанова

від 10.02.2009 по справі 7/104-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/104-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.09                                                                                                        Справа№ 7/104-А

10 год. 20 хв.79014; м. Львів, вул. Личаківська, 128Зал судових засідань № 201

Господарський суд Львівської області, розглянувши у судовому засіданні справу :

за позовом:Управління Пенсійного фонду України в Личаківському  районі м. Львова                   (м. Львів)

до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(м. Львів)

про :стягнення 34 174  (тридцять чотири тисячі сто сімдесят чотири) грн. 37 коп.

                                                                                         Суддя :                              Цікало А.І.                                                                                          При секретарі :               Герасименко В.С.

Представники:

Від позивача:Таряник В.О. –представник (довіреність № 7478/0614 від 07.10.2008 р.)

Від відповідача:Репецький В. В. –представник (довіреність № 1 від 24.06.2008 р.)

Представникам сторін, присутнім у судовому процесі роз'яснено зміст ст.ст. 30, 49, 51, 127  Кодексу адміністративного судочинства України, а саме їх процесуальні права та обов'язки, зокрема, право заявляти відводи.

Розпорядженням Заступника голови суду від 10.06.2008 року, у зв'язку з хворобою судді Білоуса Б.О., справу було передано для розгляду судді Цікало А.І.

Суть спору :  До господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова (м. Львів) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(м. Львів) про стягнення 34 174  (тридцять чотири тисячі сто сімдесят чотири) грн. 37 коп.

Ухвалою суду від 08.05.2008 р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання на 10.06.2008 р. В судовому засіданні 10.06.2008 р. було закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26.06.2008 р. В судовому засіданні 26.06.2008 р. розгляд справи було відкладено на 04.09.2008 р. В судовому засіданні 04.09.2008 р., у зв'язку з неявкою представника відповідача, розгляд справи було відкладено на 28.10.2008 р. В судовому засіданні 28.10.2008 р. було оголошено перерву до 11.11.2008 р. В судовому засіданні 11.11.2008 р. розгляд справи було відкладено на 16.12.2008 р. В судовому засіданні 16.12.2008 р. розгляд справи було відкладено на 29.01.2009 р. У зв'язку з неявкою представників сторін 29.01.2009 р. розгляд справи було відкладено на 10.02.2009 р.

Позивач вимоги ухвал суду про порушення провадження у справі від 08.05.2008 р., про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 10.06.2008 р., про відкладення розгляду справи від 26.06.2008 р., від 04.09.2008р., від 11.11.2008 р., від 29.01.2009 р. та про продовження строку вирішення спору та відкладення розгляду справи від 16.12.2008 р. виконав, явку повноважного представника в судове засідання забезпечив.

В судовому засіданні 10.06.2008 р. представник позивача подав до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог.

В судовому засіданні 26.06.2008 р. представника позивача звернувся до суду з клопотанням про продовження терміну розгляду справи.

В судовому засіданні 04.09.2008 р. представник позивача звернувся до суду з заявою про зміну позовних вимог, в якій повідомив суд, що відповідачем частково проведено оплату по страхових внесках в сумі 14970,28 грн. і тому просить стягнути з ТзОВ „Біла Чайка” 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп.

Представник позивача позв підтримав частково, просив суд стягнути з відповідача 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп., провадження у справі в частині стягнення 14 970 (чотирнадцять тисяч двісті чотири) грн. 28 коп. закрити з підстав наведених у позові, заявах, уточненнях та поясненнях.

Відповідач вимог ухвал суду про порушення провадження у справі від 08.05.2008 р., про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 10.06.2008 р., про відкладення розгляду справи від 26.06.2008 р., від 04.09.2008 р., від 11.11.2008 р., від 29.01.2009 р. та про продовження строку вирішення спору та відкладення розгляду справи від 16.12.2008 р повністю не виконав, відзив на позов представив, проти позову, у встановленому чинним законодавством України порядку, заперечив, явку повноважного представника в судове засідання забезпечив.

26.06.2008 р. до суду за вх. № 14428, від відповідача, поступило клопотання про відкладення розгляду справи.

27.10.2008 р. до суду за вх. № 23480 від представника відповідача поступило заперечення на позовну заяву, в якому він повністю заперечив позовні вимоги і просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні 11.11.2008 р. представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи. Представник позивача проти вказаного клопотання не заперечив.

02.09.2008 р. до суду за вх. № 19520, від представника відповідача, поступило клопотання про відкладення розгляду справи.

16.12.2008 р. до суду за вх. № 26940 від представника відповідача поступило клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник відповідача позов заперечив повністю, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог з підстав наведених у запереченні та поясненнях.

В судовому засіданні 11.11.2008 р. представники сторін звернулись до суду з клопотанням про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні 16.12.2008 р. представники сторін, присутні в залі судового засідання, звернулись до суду з узгодженим клопотанням в якому просили суд продовжити термін розгляду справи понад строк встановлений ст. 122 КАС України. Ухвалою суду від 16.12.2008 р. вказане клопотання було задоволене та продовжено термін розгляду справи.

Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.

Розглянувши документи і матеріали подані учасниками процесу, заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Біла Чайка" (м. Львів, вул. Пасічна, 47 А, ЄДРПОУ 13838348 ) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач протягом 2006 - 2008 р. р. не сплачував різниці між нарахованими внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та сплатою 42% від єдиного податку.

02.08.2007року працівниками управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова на підприємстві „Біла чайка" була проведена позапланова перевірка своєчасності, достовірності, правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплати сум збору страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Під час перевірки було виявлено заниження суми виплат страхувальником, у зв'язку з чим було донараховано своєчасно не обчислених страхових внесків в розмірі 28 872,37 грн.

Управлінням ПФУ в Личаківському районі м. Львова було винесено рішення № 355/04/13838348 від 31.08.2007р., про застосування до відповідача фінансових санкцій на суму   1151,59 грн.

Тобто, станом на 16.04.2008р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Біла Чайка" наростило борг перед УПФ в Личаківському районі м. Львова у розмірі    34 174,37грн. з них:

недоїмка зі сплати страхових внесків - (33,-33,2%) - 32 798,99 грн.;

недоїмка зі сплати страхових внесків (2%) - 223,79 грн.;

недоїмка по штрафних санкціях та пені - 1151,59 грн.

Станом на день звернення з позовом до суду Товариство з обмеженою відповідальністю "Біла Чайка" мало заборгованість зі сплати страхових внесків перед УПФ в Личаківському районі м. Львова у розмірі 34 174,37грн.

Станом на день розгляду відповідачем частково проведено оплату по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 14 970 (чотирнадцять тисяч двісті чотири) грн. 28 коп.

Станом на день розгляду справи заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»перед Управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському  районі м. Львова по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп.

При ухваленні постанови суд виходив з наступного :

Згідно п. 1 ст. 14 та п. 1 ст. 15  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (із наступними змінами та доповненнями) (надалі –Закон), Товариство з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону, страхувальниками, зокрема, є роботодавці: підприємства, установи, організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні та юридичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (включаючи тих, які обрали особливий спосіб оподаткування —фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру, крім того, ст. 15 встановлено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 Закону.

Крім того, обов'язковість сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування не пов'язується із статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності, та не підпадає під правовідносини, що регулюються Указом Президента України від 03.07.1998 № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (надалі - Указ), оскільки ст. 18 Закону визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Слід зазначити, що страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство (п. 4 ст. 18 Закону).

Відповідно до п. 6 вказаного Закону законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Статтею 17 Закону визначено права та обов‘язки страхувальників, а саме: п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону вказує, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Строки сплати страхових внесків визначені ст. 20 Закону, згідно з якою страхувальники зобов‘язані, сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно ст. 24 Закону, страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплатою страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно ч. 4 ст. 106 Закону за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або не повний місяць, за який донараховано ці суми.

На підставі ч. 9 ст. 106 Закону, позивачем були  нараховані відповідачу штрафні санкції та пеня.

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону, рішення про застосування фінансових санкцій направлено відповідачу і не оскаржувалось у встановлено Законом порядку.

Станом на день подання позовної заяви суми боргу платником не сплачені.

Станом на день розгляду справи, відповідачем частково проведено оплату в сумі 14 970 (чотирнадцять тисяч двісті чотири) грн. 28 коп. і залишок несплачених внесків  до Пенсійного фонду України складає 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп.

Згідно ч. 2 ст. 9 КАС України, суд вирішує справи на підставі Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ч. 3 ст. 9 КАС України, суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 70 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оскільки позивач представив достатньо належних доказів щодо виникнення заборгованості, стягнення якої є предметом позову, а відповідач доказів відсутності заборгованості або її погашення у встановленому законом порядку не представив, виконавши вимоги процесуального права, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, згідно роз'яснень Пленуму Верховного Суду України, вказаних у пункті 1 Постанови від 29 грудня 1976 року № 11 “Про судові рішення”, суд прийшов до висновку, що позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова (м. Львів) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(м. Львів) про стягнення 34 174  (тридцять чотири тисячі сто сімдесят чотири) грн. 37 коп. є обґрунтованою і підлягає до задоволення в частині стягнення 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп.

Провадження у справі в частині стягнення 14 970 (чотирнадцять тисяч двісті чотири) грн. 28 коп. слід закрити

Згідно ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

На підставі наведеного, керуючись п. п. 1, 3 п. 3 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, а також, в зв'язку з тим, що спір виник з вини відповідача, судові витрати слід покласти на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19, 67 Конституції України, ст.ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 17, 48, 69, 70, 71, 86, 87, 89, 94, 107, 120, 122, 123, 124, 127, 128, 130, 135,138, 139, 140, 143, 151, 152, 153, 154, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, п. п. 1, 3, 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :    

1.          Позов Управління Пенсійного фонду України в Личаківському  районі м. Львова (м. Львів) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(м. Львів) про стягнення 34 174  (тридцять чотири тисячі сто сімдесят чотири) грн. 37 коп. –задоволити частково.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(79045, вул. Пасічна, 47-А, м. Львів; код ЄДРПОУ 13838348) на користь Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова  (79024, вул. Б.Хмельницького, 116, м. Львів; код ЄДРПОУ 20847514)  – 19 204 (дев'ятнадцять тисяч двісті чотири) грн. 09 коп.

3.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Біла Чайка»(79045, вул. Пасічна, 47-А, м. Львів; код ЄДРПОУ 13838348) в дохід державного бюджету України (р/р 31112095600006 Банк УДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: ВДК Личаківського району м. Львова, код ЄДРПОУ 22389406, код платежу 22090200, символ звітності банку 092) –192 (сто дев'яносто дві) грн. 04 коп. судового збору.

4.          Провадження у справі в частині стягнення 14 970 (чотирнадцять тисяч двісті чотири) грн. 28 коп. –закрити.

5.          Виконавчі листи видати відповідно до ст. ст. 258, 259 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                       Цікало А.І.