Постанова

від 16.05.2013 по справі 801/2495/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 травня 2013 р. (о 10:37) Справа №801/2495/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря Цатурян С.О.

за участю представників сторін:

від позивача - Мілашенко О.К., паспорт НОМЕР_1, довіреність № 3 від 22.01.2013 року;

від відповідача 1 - Висовень О.Б., паспорт НОМЕР_2, довіреність № б/н від 08.02.2013 року;

від відповідача 2 - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Підприємства «Геофонд»

до Міськрайонного управління Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі АР Крим, Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА,

про визнання відмови протиправною та спонукання до виконання певних дій,

Суть спору: Підприємство «Геофонд» (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Управління Державного комітету України по земельним ресурсам у Сімферопольському районі АР Крим про визнання відмови № 655/12 (б) від 12.04.2012 року Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим у погодженні проекту відводу земельної ділянки підприємству «Геофонд» протиправною, зобов'язання Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим погодити проект землеустрою щодо відведення і передачі в оренду підприємству «Геофонд» земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Морська, с. Миколаївка, Сімферопольський район.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 13.03.2013 року відкрито провадження по адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 23.04.2012 року замінено відповідача Управління Державного комітету по земельних ресурсах у Сімферопольському районі АР Крим на його правонаступника Міськрайонне управління Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі АР Крим, залучено до участі у справі як другого відповідача Комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА.

Представник позивача у судовому засіданні 23.04.2013 року звернувся до суду з заявою про уточнення до адміністративного позову, в якій позивач просить суд визнати протиправною та скасувати відмову № 655/12 (б) від 12.04.2012 року Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим у погодженні проекту відведення земельної ділянки підприємству «Геофонд», визнати протиправною відмову Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою від 12.04.2012 року в погодженні проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка, Сімферопольський район, зобов'язати Міськрайонне управління Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі АР Крим розглянути питання щодо погодження проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка, Сімферопольський район.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 16.05.2013 року визнано поважною причину пропуску строку звернення Підприємства «Геофонд» до суду та поновлено строк звернення до суду позивача з позовними вимогами про визнання протиправною та скасування відмови№ 3503 до проекту землеустрою № 655/12 (б) від 12.04.2012 року Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим щодо погодження проекту відведення земельної ділянки підприємству "Геофонд", визнання протиправною відмову Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДАвід 12.04.2012 року в погодженні проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству "Геофонд" для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка, Сімферопольський район, зобов'язання Міськрайонне управління Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі АР Крим розглянути питання щодо погодження проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству "Геофонд" для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка, Сімферопольський район.

Представник позивача у судовому засіданні 16.05.2013 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні 16.05.2013 року проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмових запереченнях на уточнені позовні вимоги.

Представник відповідача 2 у судове засідання 16.05.2013 року не з'явився , про день, час та місце проведення судового засідання сповіщений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача 2.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представників позивача, відповідача 1, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 6 засідання конкурсної комісії з продажу права оренди земельної ділянки від 21.12.2007 року конкурсна комісія вирішила вважати переможцем конкурсу по продажу права оренди земельної ділянки площею 0,1345 га Підприємство «Геофонд» для розміщення та обслуговування готелю та було запропоновано Миколаївській сільській раді укласти з підприємством «Геофонд» договір на придбання права оренди земельної ділянки та дозволити розробку проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки з земель запасу жилої та громадської забудови для будівництва і обслуговування готелю в смт. Миколаївка по вул. Морській в районі Нового ринку (а.с. 16-17).

Рішенням 21 сесії 5 скликання Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим від 27.12.2007 року «Про затвердження результату конкурсу продажу права оренди земельної ділянки та дозволу розробки проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки по вул. Морська в смт. Миколаївка Миколаївської селищної ради Сімферопольського району» дозволено підприємству «Геофонд» розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 0,1345 га в смт. Миколаївка по вул. Морська з земель запасу жилої та громадської забудови для будівництва курортного готелю з подальшою передачею в оренду строком на 5 років (а.с. 14).

Позивачем був виготовлений Проект землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофіонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим (а.с. 18-33).

Згідно з висновком Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим від 22.09.2010 року № 5153-пк/12 проект землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради АР Крим площею 0,1328 га підлягає доопрацюванню: зазначене функціональне використання земельної ділянки не відповідає зазначеним земельно-кадастровим даним. Для підтвердження правильності визначення виду проектних угідь по ф.6-зем., матеріали проекту доповнити інформацією про відкритий вид діяльності, що відповідає цільовому використанню проектованої до відведення земельної ділянки (код КВЕД - 85.11.3) (а.с 13).

Згідно з висновком № 989 від 16.12.2010 року до проекту землеустрою № 655/12 Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АРК, розглянувши проект землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим, не погодило його з наступних причин: зазначене функціональне використання земельної ділянки не відповідає зазначеним земельно-кадастровим даним. Для підтвердження правильності визначення виду проектних угідь по ф.6-зем., матеріали проекту доповнити інформацією про відкритий вид діяльності, що відповідає цільовому використанню проектованої до відведення земельної ділянки (код КВЕД - 85.11.3) (а.с. 11-12).

Згідно з висновком № 1473 від 19.05.2011 року до проекту землеустрою № 655/12 (а) Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АРК, розглянувши проект землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим, не погодило його з наступних причин: в порушення ст. 124 ЗК України, ст. 6 Закону України «Про оренду землі» проектом передбачене відведення в оренду земельної ділянки державної власності без проведення земельних торгів (аукціону) (а.с. 9-10).

Згідно з висновком № 3503 від 12.04.2012 року до проекту землеустрою № 655/12 (б) Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АРК, розглянувши проект землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим, не погодило його з наступних причин: проект землеустрою розроблений в порушення ст. 124, 134 ЗК України, ст. 6 Закону України «Про оренду землі», оскільки проектом передбачене відведення в оренду земельної ділянки державної власності без проведення земельних торгів (аукціону) (а.с. 7).

Висновком Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА № 655/12 (б) від 12.04.2012 року про узгодження проекту землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим проект землеустрою не погоджений з підстав, викладених у висновку № 3503 від 12.04.2012 року Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АР Крим (а.с. 8).

Не погодившись з відмовою у погодженні проекту відводу земельної ділянки підприємство «Геофонд» звернулось з позовом до суду.

Встановивши фактичні обставини справи та відповідні цим обставинам правовідносини, надавши оцінку доказам, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів проекту землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим, виготовленого позивачем, підставою для розроблення проекту землеустрою стало Рішення 21 сесії 5 скликання Миколаївської селищної ради від 27.12.2007 року. Вказаним рішенням затверджені результати конкурсної комісії з продажу права оренди земельної ділянки.

Від державних установ та спеціалізованих підприємств позивач отримав позитивні висновки на погодження проекту землеустрою з відведення земельної ділянки:

- Санітарно-епідеміологічної станції Сімферопольського району № 280 від 23.09.2009 року (а.с. 30);

- Державної Азово-Чорноморської екологічної інспекції № 11/807 від 07.04.2009 року (а.с. 31);

- Головного архітектора Сімферопольського району № 7005 від 16.12.2008 року (а.с. 32-33);

- Республіканського комітету з охорони культурної спадщини № 10142 від 17.12.2008 року (а.с. 34);

- Кримського басейнового управління водних ресурсів № 1007-07 від 07.07.2010 року(а.с. 35).

Висновком № 3503 від 12.04.2012 року до проекту землеустрою № 655/12 (б) Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АРК відмовило позивачу в погодженні проекту землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим з причини порушення ст. 124, 134 ЗК України, ст. 6 Закону України «Про оренду землі», оскільки проектом передбачене відведення в оренду земельної ділянки державної власності без проведення земельних торгів (аукціону).

Висновком Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА № 655/12 (б) від 12.04.2012 року про узгодження проекту землеустрою по відведенню та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим проект землеустрою не погоджений з підстав, викладених у висновку № 3503 від 12.04.2012 року Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АР Крим.

Ст.19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та Оцінюючи правомірність дій та рішень органу владних повноважень, суд керується критеріями, закріпленими у ст. 2 КАС України, які певною мірою відображають принципи адміністративної процедури, які повинен він дотримуватися при реалізації дискреційних повноважень владного суб'єкта, встановлюючи чи прийняті (вчинені) ним рішення (дії) : 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У своїй діяльності Відділи Держкомзему Державного Комітету України із земельних ресурсах керуються Конституцією України, законами України, Положенням про Державне агентство земельних ресурсів України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року N 445/2011 (далі - Положення)

Відповідно до пункту 22 Положення, Держкомзем бере участь у погодженні документації із землеустрою, організовує та проводить в установленому законодавством порядку державну експертизу проектів землеустрою, документації з оцінки земель, а також матеріалів і документації державного земельного кадастру та надає за результатами її проведення відповідні висновки.

Пунктом 4 Типового Положення про комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, (далі - Типове Положення), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1420 від 23.12.2009 р. "Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України", що діяло на час виникнення спірних правовідносин встановлено, що для отримання висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або місця розташування об'єкта орган, уповноважений приймати рішення про передачу у власність чи надання у користування земельної ділянки, подає комісії для розгляду проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки або клопотання про погодження місця розташування об'єкта разом з додатками (далі - документація із землеустрою).

Згідно пункту 5 Типового Положення, Комісія розглядає документацію із землеустрою протягом трьох тижнів з дня надходження та надає висновки про її погодження або відмову у погодженні.

Пунктом 9 Типового Положення вказано, що Висновок підписується всіма членами комісії та скріплюється печатками органів, представники яких входять до її складу.

Член комісії, який не згоден з погодженням документації із землеустрою, підписує висновок комісії про відмову у погодженні такої документації із зауваженнями та у той же день додає до висновку комісії свій висновок із викладом зауважень.

З висновку Комісії про погодження проекту землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка на території Миколаївської селищної ради Сімферопольського району АР Крим вбачається, що висновок комісії засновано на висновку Управління Держкомзему в Сімферопольскому районі АР Крим № 3503 від 12.04.2012 року.

Отже, Комісія приймала рішення не самостійно на підставі документів проекту землеустрою, а на підставі Висновку Управління Деркомзему у Сімферопольському районі АР Крим, посадова особа якого, повинна була діяти чітко у відповідність з пунктом 9 Типового Положення та підписати висновок Комісії із зауваженнями, про що надати свій висновок після прийняття комісією рішення.

Такі дії відповідача відбулися протиправно, оскільки вчинені вони передчасно та не відповідають вимогам пункту 9 Типового Положення.

Крім того, Висновком Управління Держкомзему у Сімферопольському районі № 3503 від 12.04.2012 року до проекту землеустрою № 655/12 (б), відмовлено в погодженні проекту землеустрою з підстав порушення ст. 124, 134 Земельного Кодексу та ст. 6 закону України "Про оренду землі", так як проектом землеустрою передбачений відвід в оренду земельної ділянки державної власності без проведення земельних торгів (аукціону).

Протиправність Висновку Управління Держкомзему у Сімферопольському районі № 3503 від 12.04.2012 року до проекту землеустрою № 655/12 (б) полягає у помилковому застосуванні відповідачем положень ст. 124,134 Земельного Кодексу України та ст. 6 Закону України відносно розгляду документів землеустрою позивача.

Статтями 124, 134 Земельного кодексу України, ст. 6 Закону України "Про оренду землі" передбачений порядок передачі земельних ділянок в оренду на конкурентних засадах (земельних торгах) згідно законів № 309-VI від 03.06.2008 р., № 509-VI від 16.09.2008 р.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих Положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" № 509-VI від 16 вересня 2008 року (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України № 2367-VI від 29 червня 2010 року, Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI, Законом України від 17 лютого 2011 року № 3038-VI), прийняті і не виконані до набрання чинності цим Законом рішення відповідних органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки зберігають чинність протягом двох років з дня набрання чинності цим Законом, а розроблені відповідно до цих рішень проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок розглядаються в установленому законом порядку. Передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).

Відповідно до абз. 3 п. 1 Перехідних положень ЗК України у разі прийняття відповідними органами рішення про погодження місця розташування об'єкта або про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки до 1 січня 2008 року передача в оренду таких земельних ділянок із земель державної та комунальної власності здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).

Як вбачається з матеріалів справи, проект землеустрою розроблений відповідно до рішення Миколаївської селищної ради 21 сесії 5 скликання від 27.12.2007 року та цей проект надавався для погодження до відповідних компетентних установ, а саме до Санітарно-епідеміологічної станції Сімферопольського району, Державної Азово-Чорноморської екологічної інспекції, Головного архітектора Сімферопольського району, Республіканського комітету з охорони культурної спадщини , Кримського басейнового управління водних ресурсів, у тому числі до Управління Держкомзему в Сімферопольському районі АРК, Комісії з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА протягом 2009-2012 років, тобто в межах встановленого Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву" № 509-VI від 16 вересня 2008 року (із змінами і доповненнями) дворічного строку дії рішення.

Отже, зі змісту наведених норм законів та аналізу наданих до справи документів слідує, що передача в оренду земельної ділянки підприємства "Геофонд" здійснюється без проведення земельних торгів (аукціонів).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про протиправність відмови Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим № 3503 до проекту землеустрою № 655/12 (б) та відмови Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА від 12.04.2012 року в погодженні проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка, Сімферопольський район.

Крім того, на час розгляду справи, відповідно до Закону України № 5395 від 02.10.2012 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури відведення земельних ділянок та зміни їх цільового призначення" повноваження Комісії з розгляду питань, повязаних з погодженням документації із землеустрою припинені згідно з ч. 1 ст. 186-1 ЗК України та проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов'язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що здійснює реалізацію державної політики у сфері земельних відносин, тобто у даному випадку з Управлінням Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі АР Крим

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

Судом 16.05.2012 року оголошена вступна та резолютивна частина постанови, згідно ст. 163 КАС України постанова складена у повному обсязі 21.05.2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,158-163,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Визнати протиправною та скасувати відмову № 3503 від 12.04.2012 року до проекту землеустрою № 655/12 (б) Управління Державного комітету України по земельним ресурсам в Сімферопольському районі АР Крим у погодженні проекту відведення земельної ділянки підприємству «Геофонд».

3. Визнати протиправною відмову Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Сімферопольської РДА від 12.04.2012 року № 655/12 (б) в погодженні проекту землеустрою з відведення та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка Сімферопольського району АР Крим.

4. Зобов'язати Міськрайонне управління Держземагенства у м. Сімферополі та Сімферопольському районі розглянути питання щодо погодження проекту землеустрою з відводу та передачі в оренду земельної ділянки підприємству «Геофонд» для розміщення курортного готелю на 26 місць, розташованого по вул. Морська в смт. Миколаївка Сімферопольського району АР Крим.

5. Стягнути з Державного бюджету України на користь підприємства «Геофонд" (АР Крим, Сімферопольський район, смт. Молодіжне, вул. Будівельників, буд. 9, ЄДРПОУ 22263728) витрати зі сплати судового збору у розмірі 34,41 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кірєєв Д.В.