Постанова

від 16.05.2013 по справі 12/125-12/21

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2013 р. Справа№ 12/125-12/21

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тищенко А.І.

суддів: Михальської Ю.Б.

Отрюха Б.В.

За участю представників:

від позивача : не з'явився

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комфортсервіс»

на рішення

Господарського суду Київської області

від 12.02.2013

у справі № 12/125-12/21 (суддя Ярема В.А.)

за позовом Об»єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку «Київський шлях 1Д»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комфортсервіс»

про зобов»язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 12.02.2013 року у справі № 12/125-12/21 Позовні вимоги задоволено частково, зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Комфортсервіс" передати на баланс Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Київський шлях 1Д" житловий комплекс по вул. Київський шлях, 1Д в м. Бориспіль, план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію на вказаний житловий комплекс, шляхом оформлення відповідних актів приймання-передачі, в порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002р. "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку". У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На підставі рішення суду з Товариства з обмеженою відповідальністю "Комфортсервіс" підлягає стягненню на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Київський шлях 1Д" 1 073 грн. 00 коп. судового збору.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального права.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач звертає увагу суду на те, що законодавством України передбачено, що попередній балансоутримувач (ТОВ «Комфортсервіс») має право здійснити передачу житлового комплексу (Київський шлях 1Д) на баланс іншої особи (ОСББ «Київський шлях1Д») тільки після утворення відповідної комісії. На думку апелянта рішення місцевого суду фактично зобов»язує відповідача вчиняти на вимогу сторонньої особи протиправні дії, які можуть у випадку спричинення майнової шкоди, містити ознаки суспільно - небезпечного діяння.

Апелянт звертає увагу суду на те, що згідно п.3 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. № 1521, така комісія у разі необхідності її створення повинна була бути утворена у складі представників попереднього балансоутримувача та об»єднання. Однак, зазначені вимоги закону позивачем не виконані, комісія не створена. Натомість, в комісію, яка з порушенням вимог вказаного вище порядку була створена без представників попереднього балансоутримувача одноособово ОСББ «Київський шлях 1Д» ввійшли виключно представники цього об»єднання, які незаконно самовільно вирішили здійснювати приймання - передачу житлового комплексу на баланс новоствореної юридичної особи - ОСББ. Зазначені обставини, на думку апелянта, свідчать про відсутність вини зі сторони працівників ТОВ «Комфортсервіс» в пред»явлених їм звинуваченнях з приводу затягування і не проведення ними процедури приймання-передачі житлового комплексу.

Відповідач зазначає, що порушення вимог законодавства членами правління ОСББ при самовільному утворенні такої комісії призвели до того, що на сьогоднішній день ними створена тка ситуація, що працівника ТОВ «Комфортсервіс» фактично неможливо виконати передбачений постановою Кабінетом Міністрів України порядок передачі житлового комплексу, а тому відповідач не може нести відповідальність за те, що сторонні особи унеможливили виконання вимог законодавства у сфері житлово-комунальних послуг щодо двомісячного строку передачі житлового комплексу зі свого балансу на баланс ОСББ.

В судове засідання представники позивача та відповідача повторно не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, по причини неявки суд не повідомлено. Дослідивши матеріали справи, враховуючи строки розгляду справи, колегія приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутності представникіам позивача та відповідача, оскільки в справі достатньо матеріалів для розгляду її по суті.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія встановила наступне.

31.01.2009р. на підставі договору на утримання житлового будинку і прибудинкової території від 29.12.2008р., за актом приймання-передачі ТОВ "Комфортсервіс" передано мережі та механізми житлового будинку по вул. Київський шлях, 1Д, корпус № 1 для виконання функцій з утримання житлового будинку і прибудинкової території.

01.11.2010р. на підставі протоколу на утримання житлового будинку прибудинкової території № 1, 2 від 23.09.2010р., акту державної приймальної комісії прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 19.10.2010р. та сертифікату відповідності №00001217 від 26.10.2010р. за актом приймання-передачі ТОВ "Комфортсервіс" передано мережі та механізми житлового будинку по вул. Київський шлях, 1Д, корпус № 2, 3 для виконання функцій з утримання житлового будинку і прибудинкової території.

17.05.2012р. Виконавчим комітетом Бориспільської міської ради проведено державну реєстрацію ОСББ "Київський шлях 1Д".

Загальними зборами членів ОСББ "Київський шлях 1Д" прийнято рішення щодо прийняття житлового комплексу №1Д по вул. Київський шлях в м. Бориспіль на баланс ОСББ, яке оформлене протоколом № 4 від 24.05.2012р.

25.05.2012р. загальними зборами членів ОСББ "Київський шлях 1Д" прийнято рішення про затвердження складу комісії від ОСББ для прийняття житлового комплексу №1Д по вул. Київський шлях в м. Бориспіль на баланс ОСББ, яке оформлене протоколом № 5 від 25.05.2012р.

Листом від 31.05.2012р. позивач інформував ТОВ "Комфортсервіс" про прийняття 10.05.2012р. рішення установчих зборів власників квартир житлового комплексу №1Д по вул. Київський шлях в м. Бориспіль про створення ОСББ "Київський шлях 1Д" та прийняття 24.05.2012р. рішення про прийняття на свій баланс житлового комплексу по вул. Київський шлях, 1Д в м. Бориспіль.

18.06.2012р. відповідач своїм листом № 40 повідомив позивача про те, що для дотримання процедури передачі із балансу на баланс, останній повинен надати ТОВ "Комфортсервіс" копію протоколу загальних зборів ОСББ із затвердженням комісії ОСББ, яка є приймаючою стороною. Крім того, відповідач повідомив, що позивачу буде передано дебіторську заборгованість членів ОСББ за житлово-комунальні послуги та кредиторську заборгованість ОСББ "Київський шлях 1Д" в межах дебіторської.

Протягом червня-липня 2012 між сторонами велось листування стосовно передання з балансу відповідача на баланс позивача спірного житлового комплексу.

Рішенням адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 23.10.2012р. №686/90-р-02-06-12 про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції з боку ТОВ «Комфортсервіс» та накладення штрафу, визнано бездіяльність ТОВ "Комфортсервіс", яка полягає у необґрунтованому затягуванні процесу передачі житлового комплексу по вул. Київський шлях, 1Д в м. Бориспіль на баланс ОСББ "Київський шлях 1Д", визнано порушенням законодавства про захист економічної конкуренції та накладено на останнього 40 000,00 грн. штрафу.

Оскільки сторони не дійшли згоди щодо порядку передання житлового комплексу по вул. Київський шлях, 1Д в м. Бориспіль на баланс ОСББ "Київський шлях 1Д" з балансу відповідача на баланс позивача, позивач змушений був звернутись до суду з позовом до ТОВ «Комфортсервіс» про зобов'язання останнього передати на баланс вищезазначений житловий комплекс, план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію на вказаний жилий комплекс (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо), шляхом оформлення відповідних актів приймання-передачі з підстав пунктів 3-5 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р №1521 Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Приписами статей 1, 4, 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання) - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс. Житловим комплексом у розумінні ст. 1 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" є не тільки квартири, а єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком разом із спорудами та інженерними мережами.

Загальними зборами членів ОСББ "Київський шлях 1Д" проведеними 24.05.2012р. та 25.05.2012р. були прийняті рішення про прийняття житлового комплексу № 1Д по вул. Київський шлях в м. Бориспіль на баланс ОСББ та затвердження складу комісії від ОСББ для прийняття вказаного житлового комплексу на баланс ОСББ. Зазначені рішення оформлені протоколами №4, 5 від 24.05.2012р. та 25.05.2012р. відповідно.

Частиною 6 ст. 11 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що передача майна відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002р. №1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" вирішення питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання, про залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору) та про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи належить до компетенції загальних зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Пунктами 2 та 5 Порядку передбачено, що передача житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відбувається разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) після прийняття загальними зборами об'єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення та у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Вищезазначений Порядок встановлює процедуру такої передачі на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку як житлових комплексів, що перебували на балансах ЖЕКів та інших організацій, так і новозбудованих житлових комплексів.

Аналізуючи вищевикладене, колегія приходить до ивнсовку про те, що Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" і зазначений Порядок пов'язують передачу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів з прийняттям об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення і, як наслідок, встановлюють обов'язковість такої передачі.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" визначено, що балансоутримувачем будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) є власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Таким чином, зі змісту зазначених норм законодавства вбачається можливість об'єднання співвласників багатоквартирного будинку прийняти на власний баланс весь житловий комплекс за умови прийняття про це рішення загальними зборами об'єднання, а відповідне рішення породжує у попереднього балансоутримувача обов'язок передати зазначене майно з балансу на баланс у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 18.12.2012р. у справі №11/123.

Крім того Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" та зазначений Порядок пов'язують передачу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку житлових комплексів тільки з прийняттям об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку відповідного рішення, встановлюють обов'язковість такої передачі та не покладають на об'єднання співвласників багатоквартирного будинку обов'язок надавати балансоутримувачу документи не передбачені Порядком, що спростовує покладені в основу заперечень проти позову посилання відповідача на відсутність в нього обов'язку по переданню спірного майна на баланс позивачу у зв'язку з ненаданням останнім витребуваних відповідачем документів.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 05.07.2012р. у справі №20/5005/14105/2011.

На підставі вищевикладеного, а також враховуючи той факт, що реалізація позивачем права на прийняття спірного житлового комплексу на баланс кореспондується з обов'язком попереднього балансоутримувача, тобто відповідача, вчинити дії з передачі відповідного будинку, в порядку передбаченому Порядком, та які останній не вчинив, кодлегія приходить до висновку про те, що позовна вимога про зобов'язання відповідача передати на баланс позивачу житловий комплекс по вул. Київський шлях, 1Д в м. Бориспіль, план земельної ділянки, технічний паспорт будинку та відповідну технічну документацію на вказаний жилий комплекс, шляхом оформлення відповідних актів приймання-передачі в порядку, передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002р. "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" є обгрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, примусове виконання обов'язку в натурі.

Порядок передачі будівлі з балансу на баланс чітко визначений Порядком, відповідно до якого (п. 7), датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі, що свідчить про підставність позовної вимоги про зобов'язання відповідача вчинити вищезазначені дії шляхом оформлення відповідних актів приймання-передачі, в порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України №1521 від 11.10.2002р. Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 22.08.2012р. у справі №5011-47/1021-2012.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному та повному і об»єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Статтями 33, 34 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги щодо порушення місцевим судом норм матеріального права, оскільки доводи викладені в апеляційній скарзі не можуть бути підставами для скасування рішеня місцевого суду.

Оцінюючи вищенаведені обставини, колегія приходить до висновку, що рішення Господарського суду Київської області обґрунтоване, відповідає обставинам справи і чинному законодавству, а отже, підстав для його скасування не вбачається, у зв'язку з чим апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 99, 101-105 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комфортсервіс» на рішення Господарського суду Київської області від 12.02.2013 у справі № 12/125-12/21 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Київської області від 12.02.2013 у справі № 12/125-12/21 залишити без змін.

Матеріали справи № 12/125-12/21 повернути Господарському суду Київської області.

Головуючий суддя Тищенко А.І.

Судді Михальська Ю.Б.

Отрюх Б.В.