Рішення

від 29.05.2013 по справі 904/2987/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.05.13р. Справа № 904/2987/13

За позовом: Прокурора Амур - Нижньодніпровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластдеталь ЛТД», м. Дніпропетровськ

Третя особа: Державна податкова інспекція в Амур-Нижньодніпровському районі Дніпропетровської області Державної податкової служби м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

Про: внесення змін до договору оренди земельної ділянки

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від прокурора: Гандзюк А.В. (сл.посв.№011525);

Від позивача: Ліпін Ю.О. ( дов.№4/8 -17 від 04.01.13р.);

Від відповідача: Худяков Б.Л. ( дов. №14 від 13.05.13р.);

Від третьої особи: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор АНД району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради ( позивач ) з урахування уточнень позовних вимог (а.с.62-63) звернувся з позовом до ТОВ «ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» ( відповідач ) про внесення змін до п.1.3, п.3.1. та п.3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ «ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №8111, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4479 від 06.11.2003 року ) шляхом викладення п.1.3. в наступній редакції: «п.1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:185:0040 від 08.02.2013р. становить 1 186 264 грн. 18 коп.»; шляхом викладення п. 3.1. в наступній редакції: «п.3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 35 587 грн. 93 коп., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, встановлюється та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом»; та шляхом, викладення п.3.2. в наступній редакції: «п.3.2. Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю , щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця , вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року». Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на зміну законодавства, що регламентує порядок та розмір орендної плати за землю, а саме набранням чинності з 01.01.2011р. Податкового кодексу України.

Дніпропетровська міська рада ( позивач) та ДПІ в АНД районі Дніпропетровської області ДПІ м. Дніпропетровська (третя особа) у письмових поясненнях уточнені позовні вимоги прокурора підтримали у повному обсязі. Явку повноважного представника у судове засідання 28.05.13р. третя особа не забезпечила.

ТОВ «ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» ( відповідач ) у відзиві на позов (а.с.53-55) проти задоволення позовних вимог заперечував, посилаючись на те, що (на його думку) не можна відокремлювати окремі пункти договору, як це викладено у позовних вимогах; що ( на його думку ) є намаганням підтасовуючи факти , ввести в оману суд з метою змусити підприємство сплачувати за оренду землі майже у дев'ять разів більше, ніж було розраховано на весь те6рмін дії договору ; тощо.

Заслухавши пояснення представників прокурора та сторін , дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.03р. між Дніпропетровською міською радою ( орендодавець ) та ТОВ «Пластдеталь ЛТД» ( орендар ) укладено договір оренди земельної ділянки , згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення міської ради від 30.07.03р. №71/11 передав, а орендар прийняв в строкове платне користування строком до 30.07.2018р. земельну ділянку площею 0,1383 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, АНД район, просп. Газети «Правда», 35-а, для фактичного розміщення складу ; зареєстрованої в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кадастровим номером 1210100000:01:185:0040 згідно з планом земельної ділянки. Відповідно до п.1.3. договору грошова оцінка земельної ділянки складає згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладення цього договору 437 648, 07 грн.

Однією із істотних умов цього договору є обов'язок орендаря ( відповідача ) сплачувати на користь орендодавця ( позивача ) за користування земельною ділянкою на термін дії договору орендну плату , яка складає 65 647, 20 грн. Орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі в розмірі земельного податку за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року. (п.3.2).

Розрахунок орендної плати було здійснено відповідно до вимог Закону України «Про оренду землі» в редакції станом на той час. Відповідно до вказаного Закону орендна плата за користування земельними ділянками , які знаходяться в державній чи комунальній власності, не може бути менша ніж розмір земельного податку, який встановлений Законом України «Про плату за землю». Пунктом 3.3. договору передбачено, що розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку. Згідно з п.3.3. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку ( а.с.16 - 19 )

З 01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до ст. 288 якого підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом (ст. 288.4).

На підставі вищезазначених приписів Податкового кодексу України Дніпропетровська міська рада 02.02.11р. прийняла рішення № 216/8 «Про приведення рішень міської ради та деяких проектів рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин , у відповідність до вимог чинного законодавства» ,яким ( поміж-іншим ) вирішено, що до моменту прийняття міською радою рішення про визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки залежно від їх функціонального використання встановити розмір річної орендної плати за користування земельними ділянками у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання .

Відповідно до витягу від 08.02.13р. з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ( наданого Управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровську в Дніпропетровській області ) станом на 08.02.13р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку займає відповідач за договором оренди земельної ділянки від 21.10.03р. , становить 1 186 264, 18 грн. ( а.с. 29)

Прокурор вважає, що прийняття нового законодавства, яким внесено зміни щодо розміру орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності та наявність рішення Дніпропетровської міської №216/8 від 02.02.11р. є підставою для внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним, Податковим та Цивільним кодексами України, іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі. Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами (ст. 6 Цивільного кодексу України).Відповідно до змісту статей 759 та 762 Цивільного кодексу України, законом можуть бути передбачені особливості укладання та виконання договору найму (оренди), і договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном . Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України. Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди.

Умовами спірного договору встановлені підстави для зміни розміру земельного податку , у разі зміні розмірів ставок земельного податку (п.3.3. договору).

Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку (ст. 30 Закону України «Про оренду землі»). Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна умов договору вчинюється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором, законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Згідно до частини другої статті 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Враховуючи ту обставину , що має місце зміна законодавства щодо визначення розміру орендної плати за користування землею в трикратному розмірі земельного податку та прийняття Дніпропетровською міськрадою рішення №216/8 від 02.02.11р. ; суд вважає правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги прокурора про внесення змін до пунктів 1.3. , 3.1. та 3.2. договору оренди земельної ділянки. З цих же підстав заперечення відповідач суд вважає не обґрунтованими.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.288 Податкового кодексу України; ст.ст.651,653 ЦК України; ст.ст. 33, 49, 82 -85 ГПК України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Внести зміни до п.1.3. договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ « ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №8111, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4479 від 06.11.2003 року) шляхом викладення його в наступній редакції: « 1.3. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 1210100000:01:185:0040 від 08.02.2013р. становить 1 186 264 грн. 18 коп.».

3. Внести зміни до п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ « ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №8111, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4479 від 06.11.2003 року) шляхом викладення його в наступній редакції: «п.3.1. Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 35 587 грн. 93 коп., не є сталою та може змінюватися у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, встановлюється та обчислюється відповідно до Податкового кодексу України у мінімальному розмірі, що встановлюється цим кодексом».

4. Внести зміни до п.3.2. договору оренди земельної ділянки від 21.10.2003р.( укладеного між Дніпропетровською міською радою та ТОВ « ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» , посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б., зареєстрованого в реєстрі за №8111, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4479 від 06.11.2003 року) шляхом викладення його в наступній редакції: «п.3.2. Орендна плата за земельну ділянку сплачується рівними частками за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю , щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця , вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року».

5. Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЛАСТДЕТАЛЬ ЛТД» (49083, м. Дніпропетровськ, просп. Газети «Правда», 35А ; код ЄДРПОУ 19155343) на користь державного бюджету , одержувач: Управління Державної Казначейської Служби у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ( код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805 012, рах. № 31214206783005, КБКД 220 300 01, «Судовий збір, код 03499891, Пункт 2.1»): 1 147, 00 грн. - судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності

Суддя Васильєв О.Ю.

29.05.13р.