Рішення

від 14.12.2006 по справі 7/325-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7/325-06

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.11.06р.

Справа № 7/325-06

За позовом  Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м. Дніпропетровськ, в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ 

До  Українсько - канадського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК", м. Дніпропетровськ

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Український державний хіміко-технологічний університет, м. Дніпропетровськ

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Дніпропетровській області,  м. Дніпропетровськ

Про повернення земельної ділянки

Суддя  Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: представник Гнездилова А.П., дов. № 2006-163/д від 01.09.2006 р.;

від третьої особи-1: юрисконсульт Іванова О.М., дов. № 26-30-22 від 23.01.2006 р.;

від третьої особи-2: не з'явився;

за участю помічника  прокурора: Петті О.В., посвідчення № 104 від 17.07.2003 р.  

                                                      СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ), згідно якого з урахуванням уточнень, що надійшли до господарського суду 21.11.2006р., просить зобов'язати Українсько-канадське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями „ЮМК” (м. Дніпропетровськ) звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 522 м2, розташовану за адресою: вул. Яружна, 13 в м. Дніпропетровську, та зобов'язати  Українсько-канадське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями „ЮМК” привести земельну ділянку площею 522 м2, розташовану за адресою: вул. Яружна, 13 в м. Дніпропетровську в придатний до використання стан, включаючи знесення будівель і споруд відповідача за рахунок відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач неправомірно використовує під кафе земельну ділянку площею 522 м2 по вул. Яружній, 13 в м. Дніпропетровську, тобто, за відсутності документів, що посвідчують право користування відповідача зазначеною земельною ділянкою.

Позивач в судове засідання не з'явився. Відповідно до письмових пояснень, які позивач надав в матеріали справи, позивач позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач позов не визнає. Відповідач зазначає, він не є землекористувачем спірної земельної ділянки. Відповідач за договором оренди нерухомого майна від 01.05.2004р. № 12/973-ОД, укладеного з Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, орендує нежитлове приміщення площею 123, 0 кв. м, розташоване за адресою: вул. Яружна, 13 в м. Дніпропетровську, під кафе. Земельна ділянка по вул. Яружній, 13 надана в постійне користування Українському державному хіміко-технологічному університету по фактичному розміщенню водної станції. Оскільки відповідач не є землекористувачем, він не може відповідати за порушення, про які йде мова в позові. Відповідач не допускав факт самовільного зайняття земельної ділянки. Акт перевірки дотримання законодавства складено з порушенням вимог закону, тому він не може бути належним доказом порушення земельного законодавства відповідачем.

Третя особа-1 не заперечує проти вимог щодо звільнення відповідачем земельної ділянки.

Третя особа - 2 відзив на позов не надала, представник третьої особи-2 в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового засідання третя особа-2  повідомлена належним чином.

Розгляд справи відкладався з 11.10.2006р. на 25.10.2006 року., з 25.10.2006 р. на 08.11.2006 р., з 08.11.2006 р. на 21.11.2006 р., з 21.11.2006 р. на 29.11.2006 р.

Заслухавши пояснення помічника прокурора, представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.1998 року Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради винесено рішення № 714 про надання Українському державному хіміко-технологічному університету (м. Дніпропетровськ) земельної ділянки площею 8 441 кв. м. по вул. Яружній, 13 у м. Дніпропетровську у постійне користування для обслуговування водної станції по її фактичному розміщенню, за рахунок земель рекреаційного призначення з покладенням обов'язку використовувати  надану земельну ділянку за цільовим призначенням.

На підставі названого рішення 29.04.1998р. Українському державному хіміко-технологічному університету виданий Державний акт на право постійного користування землею серії ДПД 69.

01.05.2004 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, як орендодавцем, та Українсько-канадським товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями „ЮМК” (м. Дніпропетровськ), як орендарем, укладений договір № 12/973-ОД оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, згідно якого Українсько-канадському товариству з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями „ЮМК” надано в оренду нежитлове приміщення площею 123, 0 кв.м. на першому поверсі одноповерхового будинку по вул. Яружній, 13, в м. Дніпропетровську, що знаходиться на балансі Українського державного хіміко-технологічного університету (м. Дніпропетровськ). Договір оренди погоджено з балансоутримувачем. Приміщення передано в оренду з метою використання під кафе. Строк дії договору оренди з 01.05.2004р. по 01.04.2005р.

Отже, Українсько-канадське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями „ЮМК” було орендарем нежитлового приміщення  по вул. Яружній, 13 в м. Дніпропетровську, яке знаходиться на земельній ділянці, що перебуває в постійному користуванні Українського державного хіміко-технологічного університету.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 28.04.2006р., складеного державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель Кубах В.І. та Бабенко О.В, встановлено, що станом на 28.04.2006р. за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Яружна, 13, розташоване кафе „Яхт-клуб”. На момент перевірки проводилися роботи з підготовки до функціонування. Встановлено, що кафе займає земельну ділянку площею орієнтовно 522 кв.м, із яких: землі водного фонду 214 кв.м, землі прибрежно-захисної смуги 308 кв.м. Документи на право користування земельною ділянкою відсутні. В акті також зазначено, що при перевірці була присутня директор кафе „Яхт-клуб” Шевченко І.П., яка підписала акт.

З метою з'ясування обставин самовільного користування відповідачем земельною ділянкою на час вирішення спору в суді суд зобов'язав прокурора, позивача, третю особу-2 здійснити перевірку дотримання вимог земельного законодавства на даний час, надати акт перевірки, в акті перевірки визначити межі земельної ділянки та площу земельної ділянки, яку самовільно займає відповідач, та яка знаходиться за межами орендованого приміщення, але в межах землекористування третьої особи –1, окремо –за межами землекористування третьої особи –1.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 20.11.2006р., складеного державними інспекторами з контролю за використанням та охороною земель Кубах В.І. та Пузирь О.В. за участю помічника Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора Петті О.В. та у присутності представників Українського державного хіміко-технологічного університету: в.о. проректора з АГЧ Коваленко В.С., юриста Іванової О.М., в.о. начальника водної станції Мальцева А.І., встановлено, що станом на 20.11.2006р. на земельній ділянці загальною площею 522 кв. м за адресою: м. Дніпропетровськ, вул.  Яружна, 13, розташовано тимчасові споруди з легкорозбірних конструкцій, металева споруда, двоповерхова споруда з легкорозбірних конструкцій (на площі 308 кв. м прибережна захисна смуга), тимчасові споруди невстановленого призначення на залізних палях над водним дзеркалом р. Дніпро (на площі 214 кв.м земель водного фонду). Доступ на земельну ділянку обмежено з одного боку стінкою набережної, з двох боків двоповерховою спорудою та огорожею з дикого каміння. Вхідні ворота замкнено. Для участі у проведенні перевірки представники відповідача не з'явилися.

Отже, на час вирішення спору в суді відповідач продовжує займати земельну ділянку, щодо якої виник спір. Земельна ділянка площею 522 кв. м є за межами площі земельної ділянки, на якій знаходиться нежитлове приміщення, що перебувало в  оренді у відповідача.

Згідно статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує право власності чи право постійного  користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

У відповідності зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідач доказів правомірності користування земельною ділянкою не надав.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу. Від  імені  Українського  народу права власника здійснюють органи державної  влади  та  органи  місцевого самоврядування в  межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України. Статтею 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” до виключної компетенції міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник   земельної   ділянки   або  землекористувач  може вимагати усунення будь-яких порушень його прав  на  землю,  навіть якщо  ці  порушення  не  пов'язані  з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Статтею 212 Земельного кодексу передбачено обов'язок повернути самовільно зайняті земельні ділянки власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними та привести земельні ділянки  у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, за рахунок громадян або юридичних  осіб,  які  самовільно  зайняли земельні ділянки.

З огляду на викладене, є правомірними та підлягають задоволенню заявлені прокурором позовні вимоги.

Суд відхиляє доводи відповідача про те, що прокурор не довів шляхом надання належних доказів обставини самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки, оскільки надані в матеріали акти перевірки дотримання земельного законодавства складено з порушенням вимог закону. Відповідач жодним чином не спростував доводи про те, що він не користувався спірною земельною ділянкою, не звільнив її на даний час. Факт зайняття відповідачем спірної земельної ділянки підтверджує також третя особа-1. На ці обставини йде посилання в актах перевірки дотримання санітарного законодавства, які знаходяться в матеріалах справи. При вирішенні спору згідно присів ст. 43 ГПК України суд оцінює обставини справи у їх сукупності.

Керуючись ст.ст.2, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Українсько-Канадське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Криворізька, 1, ідентифікаційний номер 14367491, рахунок 26003581230100 в ДОД АППБ „Аваль”, МФО 305653) в 10 денний строк з дня набрання рішенням законної сили звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 522 кв. м за адресою: вул. Яружна, 13 в м. Дніпропетровськ,

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Зобов'язати Українсько-Канадське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Криворізька, 1, ідентифікаційний номер 14367491, рахунок 26003581230100 в ДОД АППБ „Аваль”, МФО 305653) в 10 денний строк з дня набрання рішенням законної сили привести земельну ділянку площею 522 кв. м за адресою: вул. Яружна, 13 в м. Дніпропетровськ,  в придатний до використання стан, включаючи знесення будівель і споруд на цій земельній ділянці, належних  Українсько-Канадському товариству з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК",

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Українсько-Канадського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Криворізька, 1, ідентифікаційний номер 14367491, рахунок 26003581230100 в ДОД АППБ „Аваль”, МФО 305653) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31111095600005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200, державне мито в сумі  85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп.,

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Українсько-Канадського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "ЮМК" (49008, м. Дніпропетровськ, вул. Криворізька, 1, ідентифікаційний номер 14367491, рахунок 26003581230100 в ДОД АППБ „Аваль”, МФО 305653) на користь державного підприємства „Судовий інформаційний центр” (03057, м. Київ, пр. Перемоги, 44, рахунок 26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707, ідентифікаційний номер 30045370) оплату за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.,

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя

 Л. А. Коваль

Дата підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України, - 14.12.2006р.