Постанова

від 27.05.2013 по справі 805/4815/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2013 р. Справа №805/4815/13-а

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 годин 46 хвилин

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Зикун Ю..В., представника позивача Пащенка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України" про стягнення витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам, та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, в сумі 14211,31 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

9 квітня 2013 року позивач, управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька Донецької області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державного підприємства "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України", про стягнення заборгованості з фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з вересня по листопад 2012 року в сумі 14211 гривень 31 копійки, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач повинен був відшкодувати фактичні витрати на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів призначеної працівникам Державного підприємства "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України". У зв'язку з тим, що відповідач не сплатив заборгованості, позивач просить стягнути з відповідача зазначену суму фактичних витрат у сумі 14211,31 гривень.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги. Просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини не прибуття суд не повідомив.

На підставі частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, наявні у справі, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України" (ідентифікаційний код юридичної особи 05420617) зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області 11 червня 2004 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу в Єдиному держаному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1 266 107 0011 008299.

Державне підприємство "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України" як платник страхових внесків зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька за реєстраційним номером 05-17-04-0153.

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька, є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Положенням про Пенсійний фонд України», затвердженим Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №384/2011.

Згідно з пунктом 1 «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 (далі «Положення), Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Заборгованість відповідача по відшкодуванню різниці між сумою пенсій призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ (далі - Закон № 1977) і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів у розмірі пенсій, що підлягають сплаті Пенсійному фонду в сумі 14211,31 гривень виникла у відповідача перед УПФУ за період з вересня по листопад 2012 року.

Частиною 1 статті 24 Закону № 1977 закріплено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно частини 9 статті 24 Закону України № 1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до підпунктів 2, 3 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (далі - Порядок № 372) за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації.

Відповідно до пункту 5 Порядку № 372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Відповідачу були направлені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 1977 і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з вересня по листопад 2012 року в сумі 14211,31 гривень.

Факт витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерах, прізвище, ім'я та по-батькові яких зазначено у повідомленнях про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної відповідно до Закону № 1977, та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, підтверджений доказами, наданими позивачем.

З урахуванням встановлених обставин у справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька до Державного підприємства "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України" про стягнення витрат на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам, та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів за період з вересня по листопад 2012 року в сумі 14211,31 гривень підлягають задоволенню.

Питання розподілу судових витрат вирішити у відповідності до частини 4 статті 94 КАС України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128, 158-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Науково-дослідний центр інформаційних технологій Інституту економіки промисловості Національної академії наук України" (адреса: 83048, Донецька область, місто Донецьк, Київський район, вулиця Університетська, будинок 77, код ЄДРПОУ 05420617) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Донецька витрати на виплату різниці між сумою пенсій, призначених як науковим працівникам, та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, за період з 1 вересня по 30 листопада 2012 року в сумі 14211 (чотирнадцять тисяч двісті одинадцять) гривень 31 копійка.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 27 травня 2013 року.

Постанова в повному обсязі виготовлена 31 травня 2013 року.

Постанова набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Циганенко А.І.