Постанова

від 06.06.2013 по справі 823/1908/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

06 червня 2013 року Справа № 823/1908/13-а

08 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тимошенко В.П.,

при секретарі - Кулику О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до публічного акціонерного товариства «Полімер» про стягнення простроченої заборгованості,

встановив:

29 травня 2013 до суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, в якій просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Полімер» заборгованість фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 7217 грн. 26 коп.

З позову вбачається, що ПАТ «Полімер» має заборгованість до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень, травень 2013 року в розмірі 7217,26 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представником відповідача направлено на адресу суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначено, що даний спір не підлягає до задоволення в зв'язку з тим, що питання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій законодавством України не врегульовано. Відповідач клопотав про розгляд справи без участі його представника.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

На підставі розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України (ЗУ) «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», що підлягають відшкодуванню до Пенсійного фонду України, встановлено, що відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7217 грн. 26 коп. Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах, за період з квітня 2013 року по травень 2013 року за Списком №2. Дана сума боргу підлягає обов'язковому відшкодуванню Пенсійному фонду.

Покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до ПФУ є встановленим державою обов'язковим платежем. Невиконання цього обов'язку платниками призводить до неповного формування коштів ПФУ, як наслідок - до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадян на забезпечення у разі втрати працездатності, втрати годувальника, у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В ПАТ «Полімер» працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» а саме:

- ОСОБА_1 згідно довідки виданої ВАТ «Полімер» № 116 від 16.06.2009 р., працював у ВАТ «Полімер» ливарником пластмаси та має право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_2 згідно довідки виданої ВАТ «Полімер» № 170 від 19.11.2007 р., працював у ВАТ «Полімер» газорізчиком та має право на пільгову пенсію за списком № 2;

- ОСОБА_3 згідно довідки виданої ВАТ «Полімер» № 51 від 11.03.2009 р., працював у ВАТ «Полімер» ливарником пластмаси та має право на пільгову пенсію за списком № 2;

УПФУ в м. Черкасах Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за квітень 2013 року та травень 2013 року, згідно з якими сума боргу відповідача становить 7217 грн. 26 коп.

Вказана сума була виплачена Пенсійним фондом України особам, які працювали у відповідача і їм призначено пенсію за віком на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області направлено відповідачу повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Дані повідомлення відповідачем отримані, про що, свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.

З огляду на наведене, суд вважає заперечення відповідача щодо того, що законодавство України не передбачає відшкодування УПФУ витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах, недоведеним та безпідставним, а позов УПФУ в м. Черкасах таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України "Про пенсійне забезпечення", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 122, 159, 160, 161, 162,163, 257 КАС України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Полімер», що знаходиться за адресою: 18031, Черкаська область, м..Черкаси, вул. Ільїна, 55, ідентифікаційний код 02972670 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, що знаходиться за адресою: 18002, Черкаська область, м..Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126, заборгованість у розмірі 7217 (сім тисяч двісті сімнадцять) грн. 26 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко