Постанова

від 04.06.2013 по справі 15/17-4474-2011

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2013 року Справа № 15/17-4474-2011

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого судді:Запорощенка М.Д., суддів:Акулової Н.В., Владимиренко С.В. -доповідач, розглянув касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 24.07.2012р. та рішеннягосподарського суду Одеської області від 22.06.2012р. у справі№15/17-4474-2011 господарського суду Одеської області за позовомЗаступника прокурора Київського району міста Одеси в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до 1. Виконавчого комітету Одеської міської ради 2. Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" 3. Приватного акціонерного товариства "Платан плюс" 4. Одеської міської ради за участютретьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська інвестиційна компанія" провизнання незаконними та скасування рішення та свідоцтва про право власності та визнання права власності, За участю прокурора: Зузак І.О., посв. №014200;

представників

- позивача: Васильківська В.Є., дов. №408 від 14.12.2012р.;

- відповідача1: не з'явилися;

- відповідача2: не з'явилися;

- відповідача3: Даниленко Т.Б., дов. б/н від 28.10.2011р.;

- відповідача4: не з'явилися;

- третьої особи: не з'явилися;

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району міста Одеси звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради, Одеської міської ради, Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", Приватного акціонерного товариства "Платан плюс", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Чорноморська інвестиційна компанія", про визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №772 від 26.12.2000р. "Про оформлення свідоцтва про право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на будівлі санаторію "Чорне море", що розташовані за адресою: пров. Дачний, 2"; визнання незаконними та скасування свідоцтва №011904 від 12.01.2001р. про право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на будівлі, які складаються зі спальних корпусів №1 літ. "А", №2 літ. "Б", №4 літ. "Г", №5 літ. "Д", площею 5312,1кв.м, клубу-кінотеатру літ. "З" площею 563,2кв.м, столової-кухні літ. "Е" площею 894кв.м, адміністративних корпусів №1 літ. "В", №2 літ. "К" площею 556,9кв.м, лікувального корпусу №7 літ. "Ж" площею 810,3кв.м, стоматологічного відділення літ. "Ч" площею 71,3кв.м, оздоровчого центру літ. "О" площею 520,4кв.м, підсобної-пральні літ. "Ю" площею 37,8кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, пров. Дачний, 2, та свідоцтва серії ЯЯЯ №061656 від 24.05.2005р., виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради про право власності ЗАТ "Санаторій "Чорне море", яке перейменовано у Приватне акціонерне товариство "Платан плюс", на вказані будівлі; а також про визнання за державою в особі Фонду державного майна України права власності на нежитлові будівлі, зазначені у свідоцтві, виданого Виконкомом Одеської міської ради №011904 від 12.01.2001р., та свідоцтві серії ЯЯЯ №061656 від 24.05.2005р., що розташовані за адресою: м. Одеса, пров. Дачний, 2, та складаються зі спальних корпусів №1 літ."А", №2 літ. "Б", №4 літ. "Г", №5 літ. "Д", площею 5312,1кв.м, клубу-кінотеатру літ. "З" площею 563,2кв.м, столової-кухні літ. "Е" площею 894кв.м, адміністративних корпусів №1 літ. "В", №2 літ "К" площею 556,9кв.м, лікувального корпусу №7 літ. "Ж" площею 810,3кв.м, стоматологічного відділення літ. "Ч" площею 71,3кв.м, оздоровчого центру літ. "О" площею 520,4кв.м, підсобної-пральні літ. "Ю" площею 37,8кв.м.

Рішенням господарського суду Одеської області від 22.06.2012р. у справі №15/17-4474-2011 (колегія суддів у складі головуючого судді Петрова В.С., суддів Погребної К.Ф., Мостепаненко Ю.І.), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24.07.2012р. (колегія суддів у складі головуючого судді Величко Т.А., суддів Бандури Л.І., Бойко Л.І.), в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з прийнятими у справі судовими актами, Заступник прокурора Одеської області звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.07.2012р. та рішення господарського суду Одеської області від 22.06.2012р. у справі №15/17-4474-2011 і прийняти нове рішення про задоволення позову.

Приватним акціонерним товариством "Платан плюс" подано відзив на касаційну скаргу з проханням оскаржувані судові акти залишити без змін, а у задоволенні касаційної скарги відмовити.

Розглянувши матеріали справи, касаційну скаргу, відзив на неї, заслухавши суддю-доповідача, прокурора, учасників судового процесу, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів касаційної інстанції дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як з'ясовано судом першої інстанції, 26.12.2000р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради прийнято рішення №772 "Про оформлення свідоцтва про право власності на будівлі санаторію по провулку Дачному, 2, лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", яке мотивовано тим, що за зареєстрованим 17.05.1999р. статутом ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" його засновниками є Фонд соціального страхування України та Федерація профспілок України, яка, як співзасновник ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", передала до статутного фонду останнього основні фонди санаторно-курортних закладів, підприємств і організацій профспілок, до яких входять будівлі санаторію "Чорне море", розташовані за адресою: м. Одеса, пров. Дачний, 2. На підставі цього рішення 12.01.2001р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво №011904 про право колективної власності ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на будівлі за адресою: м. Одеса, пров. Дачний, 2, які складаються зі спальних корпусів №1 літ. "А", №2 літ. "Б", №4 літ. "Г", №5 літ. "Д", площею 5312,1кв.м, клубу-кінотеатру літ. "З" площею 563,2кв.м, столової-кухні літ. "Е" площею 894кв.м, адміністративних корпусів №1 літ. "В", №2 літ. "К" площею 556,9кв.м, лікувального корпусу №7 літ. "Ж" площею 810,3кв.м, стоматологічного відділення літ. "Ч" площею 71,3кв.м, оздоровчого центру літ. "О" площею 520,4кв.м, підсобної-пральні літ. "Ю" площею 37,8кв.м, відображених у 11 технічних паспортах. 21.05.2004р. ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" та ТОВ "Чорноморська інвестиційна компанія" уклали договір про спільну діяльність по створенню Закритого акціонерного товариства "Санаторій "Чорне море" на підставі належного засновникам на праві власності майна, з метою здійснення господарської діяльності, задоволення потреб населення, підприємств, організацій у товарах і послугах, та отримання прибутку в інтересах акціонерів. 22.09.2004р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано ЗАТ "Санаторій "Чорне море", засновниками якого є ТОВ "Чорноморська інвестиційна компанія" та ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", які передали до статутного капіталу ЗАТ "Санаторій "Чорне море", відповідно, грошові кошти на суму 2143940грн. в обмін на 46% акцій та майно на суму 2516800грн. в обмін на 54% акцій. В-подальшому, 15.07.2010р. ТОВ "Чорноморська інвестиційна компанія" придбало у ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" 54% акцій ЗАТ "Санаторій "Чорне море" та стало єдиним акціонером товариства. За рахунок грошових коштів, внесених до статутного капіталу засновником - ТОВ "Чорноморська інвестиційна компанія" та наданої фінансової допомоги, ЗАТ "Санаторій "Чорне море" здійснювало ремонт, належного йому майна.

24.05.2005р. замість свідоцтва №011904 виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі протоколу №1 установчих зборів 02.07.2004р. та статуту, зареєстрованого у Виконавчому комітеті Одеської міської ради від 22.09.2004р. за №15561020000001280, передавального акту від 07.09.2004р., видано свідоцтво серії ЯЯЯ №061656 про право власності ЗАТ "Санаторій "Чорне море" на вищевказані будівлі санаторію "Чорне море". З наявного в матеріалах справи витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №7563365 від 21.06.2005р. судом першої інстанції встановлено наявність здійсненої 21.06.2005р. реєстрації КП "Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" права власності ЗАТ "Санаторій "Чорне море" номер запису 1049 в книзі 44неж-92.

З протоколу загальних зборів акціонерів ЗАТ "Санаторій "Чорне море" №7 від 24.03.2011р. судом першої інстанції з'ясовано зміну найменування ЗАТ "Санаторій "Чорне море" на Приватне акціонерне товариство "Платан плюс" для приведення у відповідність діяльності Товариства відповідно до Закону України "Про акціонерні товариства". За статутом Приватного акціонерного товариства "Платан плюс", останнє засновано як ЗАТ "Санаторій "Чорне море", яке створено шляхом реорганізації Дочірнього підприємства "Санаторій "Чорне море" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" у відповідності з установчим договором про створення та діяльність ЗАТ "Санаторій "Чорне море" на основі майна, яке належить засновнику на праві власності, з метою здійснення господарської діяльності, та є правонаступником статутного капіталу (фонду), майна, майнових і немайнових прав та обов'язків, а також активів і пасивів Дочірнього підприємства "Санаторій "Чорне море" ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця". 14.04.2011р. у зв'язку зі зміною найменування ЗАТ "Санаторій "Чорне море" Виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво серії А01 №380335 про державну реєстрацію юридичної особи - Приватного акціонерного товариства "Платан плюс" з тим самим кодом та з тією ж адресою м.Одеса, провулок Дачний, 2.

Посилаючись на неправомірне без згоди уповноваженого державою органу (Фонду державного майна України) передачу спірного державного майна у власність Закритому акціонерному товариству лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" за рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №772 від 26.12.2000р. "Про оформлення свідоцтва про право власності на будівлі санаторію по пров.Дачному, 2, а в-подальшому, й ЗАТ санаторій "Чорне море", яке перейменовано у Приватне акціонерне товариство "Платан плюс", з видачею свідоцтв про право власності №011904 від 12.01.2001р. та серії ЯЯЯ №061656 від 24.05.2005р., прокурор звернувся до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України.

Врахував вищевикладені обставини, з'ясовані на підставі аналізу матеріалів справи у відповідності до ст.43 Господарського процесуального кодексу України, приписи Постанови Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" від 04.02.1994р. №3943-ХІІ, суди попередніх інстанцій вказали, що на виконання постанови Верховної Ради України від 01.11.1996р. №461/96-ВР "Про проект Постанови Верховної Ради України про тлумачення Постанови Верховної Ради України "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" Фондом держмайна України складено перелік лікувально-оздоровчих організацій, установ і підприємств, які станом на 24.08.1991р. знаходилися у віданні Федерації незалежних профспілок України (колишньої Укрпрофради), до якого включено санаторій "Чорне море" (м.Одеса, пров.Дачний, 2). Спірне майно, яке перебувало у віданні Української республіканської ради профспілок та в-подальшому було передано АТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця", є державною власністю, повноваження щодо управління якого було покладено на позивача, у зв'язку з чим, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" не мало права без згоди Фонду держмайна України розпоряджатися спірним майном санаторію "Чорне море" шляхом передачі його у власність третім особам.

Враховуючи неправомірність вибуття з державної власності спірного об'єкту нерухомості, суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що оспорюваним рішенням виконкому Одеської міської ради №772 від 26.12.2000р. та виданим на його підставі свідоцтвом №011904 від 12.04.2011р. про право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на будівлі за адресою: м.Одеса, пров. Дачний, 2 неправомірно засвідчено право власності ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" на це майно, а свідоцтвом серії ЯЯЯ №061656 від 24.05.2005р. - право власності ЗАТ "Санаторій "Чорне море", перейменоване у Приватне акціонерне товариство "Платан плюс", внаслідок чого визнали правомірно заявленими вимоги прокурора в інтересах держави в особі Фонду державного майна України про визнання незаконними та скасування рішень та свідоцтв про право власності на вказані об'єкти нерухомого майна та визнання права власності за державною в особі позивача.

Водночас як вірно встановлено судами попередніх інстанцій, прокуратура приймала участь в засіданні Виконавчого комітету Одеської міської ради №16 від 26.12.2000р., на якому було прийнято оскаржуване рішення №722 від 26.12.2000р. Крім того, з ухвали Верховного суду України від 22.11.2007р., прийнятої за результатами розгляду касаційного подання Генерального прокурора України на постанову Вищого арбітражного суду України від 17.06.1997р. у справі за позовом Фонду державного майна України до Федерації незалежних профспілок України, Фонду соціального страхування та ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" про визнання недійсними установчих документів ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" суди попередніх інстанцій зазначили, що про передачу до ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" майна санаторно-лікувальних закладів і організації Укрпрофради, до складу якого входило спірне майно було відомо у 1997р. прокуратурі і позивачу. З огляду на наявні в матеріалах справи документи та встановлені обставини справи у відповідності до ст.43 Господарського процесуального кодексу України, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що про передачу спірного майна до ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", та в-подальшому - до ЗАТ "Санаторій "Чорне море", перейменоване в Приватне акціонерне товариство "Платан плюс", прокуратура могла та повинна була знати з 2000р., але з даним позовом звернулася лише у 2011р.

Врахував вищевикладене, приписи ст.ст.71, 75, 83 Цивільного кодексу УРСР (чинного на момент прийняття оспорюваного рішення) п.6 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, встановив сплив строку позовної давності для захисту права держави ще до набрання чинності Цивільним кодексом України (01.01.2004р.), яке прокурор вважає порушеним, суди попередніх інстанцій вірно застосували до спірних правовідносин положення ст.80 Цивільного кодексу УРСР, за якою закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові, у зв'язку з чим підставно відмовили в позові у зв'язку з пропуском строку позовної давності.

У відповідності до ст.111 7 Господарського процесуального кодексу України перегляд у касаційному порядку судового рішення здійснюється касаційною інстанцією на підставі встановлених фактичних обставин справи, зі здійсненням перевірки застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що прийнята у даній справі постанова апеляційного господарського суду, якою залишено без змін рішення місцевого господарського суду, відповідає нормам матеріального та процесуального права. Доводи скаржника, викладені в касаційній скарзі, не спростовують правильних висновків суду апеляційної інстанції, у зв'язку з чим відсутні підстави для скасування оскарженої постанови суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України слід стягнути з позивача на користь державного бюджету України 32941,1грн. судового збору за касаційний перегляд прийнятих у даній справі судових рішень за касаційною скаргою Заступника прокурора Одеської області.

Керуючись ст.ст.49, 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Заступника прокурора Одеської області залишити без задоволення, постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.07.2012р. у справі №15/17-4474-2011 - без змін.

Стягнути з Фонду державного майна України (01601, м. Київ 133, вул. Кутузова 18/9, код ЄДРПОУ 00032945) на користь Держаного бюджету України (рахунок - 31211254700007; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.Києві; отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м.Києва; код банку - 820019; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; код бюджетної класифікації 22030004, символ звітності банку 254) судовий збір за касаційний перегляд на суму 32941(тридцять дві тисячі дев'ятсот сорок одна)грн.10коп. Доручити господарському суду Одеської області видати відповідний наказ.

Головуючий суддя:М. Запорощенко Судді: Н. Акулова С. Владимиренко