Ухвала

від 07.06.2013 по справі 910/9101/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 У Х В А Л А

Справа № 910/9101/13 07.06.13

Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О.

За участю секретаря судового засідання Бандури Ю.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ",

м. Одеса

до Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна

залізниця", м. Київ

про визнання результатів відкритих торгів недійсними та зобов'язання вчинити дії

за участю представників сторін:

від позивача: Сушко С.О. - юрисконсульт

від відповідача: Биховченко І.І. - юрисконсульт

Громадяни України: Перепелиця В.Ф., Нікітіна К.О.

СУТЬ СПОРУ : Товариство з обмеженою відповідальністю "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" зокрема:

· визнати недійсними результати відкритих торгів на закупівлю послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки (код за ДК 016-210-84.24.1, послуги по проведенню цілодобової охорони території та об'єктів вокзалу станції Жмеринка), дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному друкованому виданні з питань державних закупівель: ВДЗ №19/2 (762/2) від 07.03.2013, оголошення № 088675, проведені Державним територіально-галузевим об'єднанням «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ», в частині визнання переможцем відкритих торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУПА КОМПАНІЙ «ВЕКТОР»

· визнати таким, що протирічить діючому законодавству України, та скасувати Протокол № 83 від 29.04.2013 року засідання комітету з конкурсних торгів Державного територіально-галузевого об'єднання «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» щодо відхилення конкурсних пропозицій (цінових пропозицій).

· визнати «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ» (Товариство з обмеженою відповідальністю), Код ЄДРПОУ 21033558, адреса: 65009, м. Одеса, вул. Зоопаркова, 25, офіс 34, переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки (код за ДК 016-210-84.24.1, послуги по проведенню цілодобової охорони території та об'єктів вокзалу станції Жмеринка), дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному друкованому виданні з питань державних закупівель: ВДЗ №19/2 (762/2) від 07.03.2013, оголошення № 088675, проведені Державним територіально-галузевим об'єднанням «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ».

· зобов'язати Державне територіально-галузеве об'єднання «ПІВДЕННО- ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ» акцептувати пропозицію конкурсних торгів «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ» (Товариства з обмеженою відповідальністю), Код ЄДРПОУ 21033558, адреса: 65009, м. Одеса, вул. Зоопаркова, 25, офіс 34, за результатами процедури закупівлі послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки (код за ДК 016-210-84.24.1, послуги по проведенню цілодобової охорони території та об'єктів вокзалу станції Жмеринка), дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному друкованому виданні з питань державних закупівель: ВДЗ №19/2 (762/2) від 07.03.2013, оголошення №088675, проведені Державним територіально-галузевим об'єднанням «ПІВДЕННО-ЗАХІДНА ЗАЛІЗНИЦЯ», та укласти з «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ БІЗНЕСУ» (Товариством з обмеженою відповідальністю), Код ЄДРПОУ 21033558, адреса: 65009, м. Одеса, вул. Зоопаркова, 25, офіс 34, відповідний договір у відповідності до вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача та заперечення відповідача, суд встановив:

Представник позивача наполягає на позові посилаючись на те, що ліцензія, видана Міністерством внутрішніх справ України про надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності повністю відповідає вимогам законодавства та є такою що надає можливість брати участь процедурі закупівлі. Також зазначив, що оскільки ціна його пропозиції була найменшою та найвигіднішою його має бути визнано переможцем відкритих торгів.

Представник відповідача заперечує проти позову, посилаючись на те, що надана відповідачем ліцензія не відповідає вимогам документації конкурсних торгів та надана калькуляція на кожен вид послуг не відповідає вимогам документації конкурсних торгів у зв'язку з чим та на підставі ст. 29 Закону України "Про здійснення державних закупівель" і була відхилена пропозиція.

Відповідно до ст. 4-4 ГПК України розгляд справ у господарських судах відбувається відкрито, а тому в судовому засіданні за згодою сторін були присутні громадяни України - Перепелиця В.Ф. та Нікітіна К.О, які є представниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Вектор" та подали клопотання про залучення їх підприємства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів у справі.

Клопотання про залучення третьої особи обґрунтовано зокрема тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Вектор" визнано переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора, або з ініціативи господарського суду.

З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Вектор", а розгляд справи відкласти, зобов'язав сторін виконати вимоги суду та надати докази.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4-4, 22, 27, 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "Вектор" (01030, м. Київ, вул. Пирогова, б. 2/37)

2. Відкласти розгляд справи на 10.07.2013 о 10:20 . Засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44-Б, зал судового засідання № 10.

3. Зобов'язати позивача надіслати на адресу третьої особи позовну заяву та додані до неї документи, надати докази такого надіслання, надати суду нормативне обґрунтування позову, в т. ч. в частині зобов'язання відповідача вчинити дії, довести підстави за законом для визнання недійсними результатів проведених відкритих торгів, в т. ч. для скасування протоколу № 83 від 29.04.13р. та визнання такими, що протирічить законодавству, довести припущення того, що майно (грошові суми), яке є у відповідача на момент пред'явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення, витяг з ЄДРПОУ.

4. Зобов'язати відповідача довести, що відкриті торги проведені без порушення вимог закону, надати суду належним чином засвідчені копії документації конкурсних торгів та пропозицій учасників торгів щодо відкритих торгів на закупівлю послуг у сфері охорони громадського порядку і безпеки (код за ДК 016-210-84.24.1, послуги по проведенню цілодобової охорони території та об'єктів вокзалу станції Жмеринка), дата оприлюднення та номер оголошення про проведення процедури закупівлі, опублікованого в державному друкованому виданні з питань державних закупівель: ВДЗ №19/2 (762/2) від 07.03.2013, оголошення № 088675.

5. Зобов'язати третю особу надати письмово на листі свої пояснення щодо позову.

6. Попередити сторін про відповідальність за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, згідно приписів п. 5 ст. 83, ст. 90 ГПК України.

Явка у судове засідання повноважних представників сторін обов'язкова.

Суддя Ю. О. Підченко