Ухвала

від 12.06.2013 по справі 2а-2136/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 р. Справа № 82807/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Носа С.П., Рибачука А.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі № 2a-2136/12/1370 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

13.03.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова звернулося в суд з адміністративним позовом до Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації, яким просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова 22256,65 грн..

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що згідно ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач є платником єдиного внеску. У відповідності до ст. 6 вищезазначеного Закону, платники єдиного внеску зобовязані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. За період жовтень 2011 року по січень 2012 року заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить 22256,65 грн. (в тому числі: 19060,92 грн. сума основного боргу, 1433,45 грн. сума штрафних санкцій та пеня 1762,28 грн.), що підтверджується поданими УПФУ в Шевченківському районі м. Львова розрахунками суми заборгованості, яка в добровільному порядку не сплачена, і саме цю суму позивач просить стягнути в судовому порядку.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 22256,65 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач, вважає, що вона прийнята з порушенням норм матеріального права, просить постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити в повному обсязі. На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що суд в основу оскаржуваної постанови поклав розрахунок заборгованості, наданий позивачем, але насправді такий розрахунок не відповідає дійсності, що призвело до неправильного вирішення спору.

Особи, які беруть участь в справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, хоч були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, що згідно з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Державне підприємство Львівський державний центр науки, інновацій та інформатизації є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Львівської області 10.03.1999 року, та взяте на облік Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова, як платник єдиного внеску.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" страхувальник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок у розмірах, передбачених Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для відповідних платників збору, однак відповідачем було порушено строки сплати єдиного внеску, що підтверджується розрахунками фінансової санкції та пені та картками особового рахунку платника єдиного внеску

Відповідно до ст.6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" страхувальник, в даному випадку Державне підприємство Львівський державний центр науки, інновацій та інформатизації, зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок у розмірах, передбачених Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для відповідних платників збору.

Як вбачається із копій Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску поданих відповідачем до органів пенсійного фонду України за період з жовтня 2010 року по січень 2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за вказаний період становить 19060 грн.

Згідно вимог п. 2 ч.11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

У зв'язку з порушенням вказаної вище ст. 25 Закону начальником УПФУ в Шевченківському районі м. Львова прийнято Рішення № 1317 від 21.12.2012 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 720,44 грн. та нараховано пеню в сумі 907,60 грн. та Рішення № 937 від 01.11.2011 р. згідно якого сума штрафних санкцій становить 730,01 грн., пеню 854,68 грн. Дані рішення отримані відповідачем, що підтверджується долученими до матеріалів справи повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Оскільки відповідач свого обов'язку не виконав, позивачем, щоб спонукати його сплатити недоїмку винесено вимогу про сплату боргу № Ю-19 від 06.02.2012 р. на суму 39041,97 грн. (у тому числі недоїмка зі сплати єдиного внеску в сумі 30672,02 грн., штраф 4639,09 грн. та пеня 3739,86 грн.). Дана вимога отримана відповідачем 14.02.2012р., що підтверджується долученим до матеріалів справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з долученим до матеріалів справи Розрахунку суми боргу по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування Львівського ЦНІІ за період з 08.11.2011 р по 24.02.2012 р. вбачається, що відповідачем належить до сплати 19060,92 грн., в тому числі фінансові санкції 1433,45 грн. та пені в розмірі 1762,28 грн., загальна сума боргу становить 22256,65 грн.

Таким чином, судом першої інстанції вірно зазначив, що відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України у розмірі 22256,65 грн..

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дір бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої є законною та обґрунтованою, а доводи апеляційного скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 березня 2012 року у справі № 2a-2136/12/1370 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова до Державного підприємства Львівського державного центру науки, інновацій та інформатизації про стягнення заборгованості - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

ГОЛОВУЮЧИЙ В.П. Дякович

СУДДІ С.П. Нос

А.І. Рибачук