Ухвала

від 13.06.2013 по справі 25/139-12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

О К Р Е М А У Х В А Л А

"13" червня 2013 р. Справа № 25/139-12

Суддя господарського суду Київської області Саванчук С.О., розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Будшляхмаш-Україна"

на дії відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будшляхмаш-Україна",

32100, Хмельницька область, Ярмолинецький район, смт. Ярмолинці, вул. Пушкіна, 133

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель",

99014, м. Севастополь, Гагарінський район, Фіолентовське шосе, 8

2) Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,

АДРЕСА_1

про стягнення 22 054,79 грн.

встановила:

Рішенням господарського суду Київської області від 10.01.2013 у справі № 25/139-12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будшляхмаш-Україна" (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель" (далі - відповідач 1) та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач 2) про стягнення 22 054,79 грн. позов задоволено повністю і стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель" 20 952,06 грн. 20 % річних та солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю "Созидатель" та Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 1 102,73 грн. 20% річних, 1 609,50 грн. судового збору, 2 000,00 грн. витрат на послуги адвоката.

25.01.2013 господарським судом Київської області видано судові накази від 25.01.2013, які отримані представником позивача.

15.05.2013 через канцелярію господарського суду Київської області (вх. № 56 від 15.05.2013) надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Будшляхмаш-Україна" від 14.05.2012 на дії відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі у виконавчому провадженні за судовим наказом у справі № 25/139-12 щодо ігнорування адвокатського запиту представника заявника від 25.04.2013.

Відповідно до частин 1, 2 статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Ухвалою господарського суду Київської області від 17.05.2013 розгляд скарги призначено на 13.06.2013 та зобов'язано відділ державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі надати письмові пояснення стосовно доводів скарги; письмові пояснення про хід виконавчого провадження за наказом господарського суду Київської області від 25.01.2013 у справі № 25/139-12; копії всіх документів, що видані виконавчою службою в межах цього виконавчого провадження; матеріали виконавчого провадження (для огляду в судовому засіданні); оригінали (для огляду в судовому засіданні), копії (для доручення до матеріалів справи) доказів надання відповіді на адвокатський запит адвоката ОСОБА_2 від 25.04.2013.

У судовому засіданні 13.06.2013 суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи у порядку статті 77 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з неподанням відділом державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі витребуваних судом документів, хоча про витребування їх судом належним чином повідомлено.

Відповідно до статті 65 Господарського процесуального кодексу України з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, суддя, серед іншого, зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії, витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору.

Відповідно до частини 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.

Вимоги суду, що викладені в ухвалі від 17.05.2013 відділом державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі не виконані, витребувані документи не надані, а також не повідомлено суд про причини неподання витребуваних письмових пояснень та доказів, а відтак, суд не має можливості оцінити їх поважність.

Оскільки відділом державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі без поважних причин не виконано вимог ухвали господарського суду Київської області від 17.05.2013 щодо надання документів, вказане являється порушенням частини 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статей 65, 115 Господарського процесуального кодексу України, що призвело до додаткових витрат з державного бюджету, затягнуло розгляд скарги, ускладнило її вирішення у судовому засіданні, зважаючи на те, що згідно з доводами скарги, заявнику не надіслано постанов державного виконавця та не надано інших документів про хід виконавчого провадження, а, відтак, копії вказаних документів не додані до матеріалів справи і за відсутності матеріалів виконавчого провадження у суду відсутні можливості для оцінки доводів скарги та встановлення фактичних обставин для об'єктивного її розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Отже, господарський суд здійснює не тільки розгляд справ, але й виконує превентивну роботу по впливу, з допомогою окремих ухвал, на організації, які порушують законодавство.

Відповідно до частини 2 статті 90 Господарського процесуального кодексу України окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Зважаючи на виявлені порушення законності і недоліки в діяльності відділу державної виконавчої служби та керуючись статтею 90 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про необхідність винесення окремої ухвали та надіслання її начальнику відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі для вжиття відповідних заходів реагування.

При розгляді питання щодо необхідності винесення окремої ухвали, судом враховано правові позиції, що викладені у підпункті 3.13. пункту 3, пункті 5 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 №18.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 87, 90 Господарського процесуального кодексу України, частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суд

ухвалив:

1. Начальнику відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 8):

- звернути увагу на організацію роботи відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі;

- надати суду обґрунтовані письмові пояснення про причини та підстави ненадання суду відділом державної виконавчої служби документів на вимогу ухвали господарського суду Київської області від 17.05.2013, із належними та допустимими доказами тверджень, що вказані у поясненнях, у додатку.

- про вжиті заходи повідомити господарський суд Київської області до 02.07.2013.

- при наданні відповіді у листі зробити позначку "реагування на окрему ухвалу".

2. Окрему ухвалу надіслати начальнику відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у м. Севастополі.

Суддя С.О. Саванчук