Ухвала

від 12.06.2013 по справі 820/443/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2013 р.Справа № 820/443/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державна фінансова інспекція в Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013р. по справі № 820/443/13-а

за позовом Державної фінансової інспекції в Харківській області

до Комунального закладу охорони здоров'я "Обласна стоматологічна поліклініка"

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Державна фінансова інспекція в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров'я "Обласна стоматологічна поліклініка" та просив суд постановити рішення, згідно якого зобов`язати Комунальний заклад охорони здоров`я Обласна стоматологічна поліклініка виконати вимогу про усунення виявлених порушень від 05.10.2012 року № 04-15/13929, а саме: вжити всіх необхідних заходів щодо поверненя до обласного бюджету на рахунок № 31411535700001 в ГУДКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37874947) вартість комунальних послуг спожитих Харківським національним медичним універсітетом та Харківською медичною академією післядиплоної освіти на загальну суму 121 286,59 гривень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.13 в задоволенні позову відмовлено .

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, позивач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Державною фінансовою інспекції в Харківській області була проведена планова ревізія фінансово-господарського діяльності Комунального закладу охорони здоров'я "Обласна стоматологічна поліклініка" за період з 01.06.2009 року по 01.08.2012 року, за результатами якої був складений акт від 21.09.2012 року № 04-11/141 (а.с. 7-15).

За наслідками перевірки складено акт від 21.09.2012 року № 04-11/141 та Державною фінансовою інспекцією у Харківській області відповідачу направлена вимога про усунення виявлених ревізією порушень від 05.10.2012 року № 04-15/13929, а саме, зобов'язано відповідача забезпечити відшкодування до обласного бюджету на рахунок № 31411535700001 в ГУДКСУ у Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37874947) зайво сплачені кошти в сумі 2342,33грн. по заробітній платі та 1273,73грн. єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та донарахувати і виплатити працівникам поліклініки 5383,87грн. заробітної плати; забезпечити повернення до обласного бюджету не відшкодовані орендарями комунальні послуги в загальній сумі 3979,17грн. та зайві витрати фактично не отримані послуги у зв'язку на суму 936,00грн на рахунок № 31411535700001 в ГУДКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДСКУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37874947); вжити всіх необхідних заходів щодо повернення до обласного бюджету на рахунок №31411535700001 в ГУЛКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ З7874947) вартість комунальних послуг, спожитих Харківським національним медичним університетом та Харківською медичною академією післядипломної освіти на загальну суму 121 286,59 гривень. В подальшому проводити витрати бюджетних коштів суворо дотримуючись вимог ч. 2 ст. 85 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-VI (а.с. 10-11).

Відповідачем п. 4 вказаної вимоги щодовжиття всіх необхідних заходів щодо повернення до обласного бюджету на рахунок №31411535700001 в ГУЛКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ З7874947) вартість комунальних послуг, спожитих Харківським національним медичним університетом та Харківською медичною академією післядипломної освіти на загальну суму 121 286,59 гривень. був оскаржений до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.02.2013 по справі за позовом Комунальниого закладу охорони здоров'я "Обласної стоматологічної лікарні" до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування вимоги позов було задоволено частково. Скасовано пункт 4 вимоги Державної фінансової інспекції в Харківській області №04-15/13929 від 05.10.2012 р. в частині щодо вжиття всіх необхідних заходів щодо повернення до обласного бюджету на рахунок №31411535700001 в ГУДКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ в Харківській області , МФО 851011, код ЄДРПОУ 37874947) вартість комунальних послуг, спожитих Харківським національним медичним університетом та Харківською медичною академією післядипломної освіти на загальну суму 121286,59 гривень. (а.с. 114-119). Вказана постанова набрала законної сили.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, в преюдиціальному порядку встановлено, що п.4 вимоги 04-15/13929 від 05.10.2012 р. Державної фінансової інспекції в Харківській області в частині вжиття всіх необхідних заходів щодо повернення до обласного бюджету на рахунок № 31411535700001 в ГУДКСУ в Харківській області (КБК 21080500, символ звітності 535 в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37874947) вартість комунальних послуг спожитих Харківським національним медичним універсітетом та Харківською медичною академією післядиплоної освіти на загальну суму 121 286,59 гривень., є протиправним.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державна фінансова інспекція в Харківській області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2013р. по справі № 820/443/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О. Судді (підпис) (підпис) Бондар В.О. Донець Л.О. Кононенко З.О.