Ухвала

від 19.06.2013 по справі 808/5616/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ 19 червня 2013 року     Справа №  808/5616/13-а м. Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, ВСТАНОВИВ: 18.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів (далі – відповідач), в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 14.12.2012 №0000992307. Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу. Позивачем не були дотримані приписи ч. 5 ст. 106 КАС України, згідно з якою, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом.           За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду. Позовна заява підписана директором, але до позову не додано документів, що підтверджують займану ним посаду, а саме – документи, якими ця особа уповноважена на підписання позову від імені позивача. Також, в позові позивач посилається на оскарження податкового повідомлення-рішення в адміністративному порядку. З доданого до позову рішення Міністерства доходів і зборів України за наслідками розгляду скарги позивача на оскаржуване податкове повідомлення-рішення вбачається, що воно було прийнято 07.05.2013. Згідно із ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду,  встановленого  цим  Кодексом або іншими законами. За приписами ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Відповідно до п. 56.19 ст. 56 ПК України, у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті. Відтак, для звернення платника податків до суду з позовом щодо оскарження податкового повідомлення рішення встановлений місячний строк з дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Недодання позивачем до позову доказів, які містять дані про дату одержання рішення Міністерства доходів і зборів України, перешкоджає суду у вирішенні питання щодо додержанні позивачем строку звернення до суду із цим позовом. Отже, позивачем не були дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України щодо необхідності надання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.           Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.           З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.           Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя УХВАЛИВ: 1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху. 2. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан» строк для усунення недоліків позовної заяви до  10 липня 2013 року 3. Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду належним чином засвідчену копію документу, яким директор уповноважений на підписання позову від імені позивача (наказ про призначення або рішення засновників про призначення директора). Рекомендувати позивачу надати суду докази, які містять дані про дату одержання рішення Міністерства доходів і зборів України.           4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.           5. Копію цієї ухвали надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія «Монблан».           Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Суддя                                        Р.В. Кисіль