cpg1251
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"19" червня 2013 р.Справа № 916/1123/13
За позовом: Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави, в особі Одеської міської ради
До відповідача : Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА"
Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Державна інспекція сільського господарства в Одеській області
про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
Суддя Д'яченко Т.Г.
Представники:
Від прокуратури: Доброжан Н.І., представник за посвідченням
Від позивача: Асташенкова О.І., представник за довіреністю
Від відповідача: не з'явився
Від третіх осіб: Богуш О.О., представник Державної інспекції сільського господарства в Одеській області за довіреністю
Суть спору: Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави, в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА", в якій, з урахуванням заяви у порядку ст.22 ГПК України від 13.06.2013р. просить суд зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі та зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" за власний рахунок, привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд.
Відповідно до наданих суду письмових пояснень представника Одеської міської ради, позивач підтримує заявлені заступником прокурора Київського району м.Одеси позовні вимоги у справі в редакції уточнень від 13.06.2013р. та просить суд їх задовольнити у повному обсязі.
Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів не надано, відповідач свого права на захист не використав, хоч і повідомлявся про час та місце проведення судового засідання належним чином шляхом надіслання ухвал суду на адресу реєстрації (яка не змінювалась, що вбачається з витягу з ЄДР станом на 12.04.2013р., копія якого наявна у справі а.с. 21-22), що також вбачається з наявних у матеріалах справи поштових відправлень, які повернулись на адресу суду без відмітки про вручення ухвал суду. З огляду на те, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.
Відповідно до наданих суду усних пояснень представників Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та Державної інспекції сільського господарства в Одеській області ними підтверджуються викладені у позовній заяві обставини, у зв'язку з чим треті особи підтримують позовні вимоги у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та третіх осіб, суд встановив.
Як вбачається з залучених до матеріалів справи копій рішення Одеської міської ради від 04.02.2004р. № 2299-ХХІV, договору оренди земельної ділянки від 28.07.2004р. між Одеською міською радою та Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА", свідоцтва про право власності від 14.04.2008р. та витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно, відповідачу на праві власності належать не житлові приміщення загальною площею 266,6 кв. м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 116, які розміщуються на орендованій земельній ділянці загальною площею 294 кв. м, право користування якою є чинним та підтверджується діючим договором оренди.
18 березня 2013р. Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області проводилась перевірка дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА". Результати перевірки фіксувались Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області у акті перевірки від 18.03.2013р. Відповідно до даних акту перевірки було встановлено здійснення Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" реконструкції з розширенням не житлового приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 116, в результаті якої підприємством добудовано залу та господарські приміщення.
За результатами проведеної перевірки Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області було складено припис від 18.03.2013р. № 228, протокол про правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 18.03.2013р. та постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 26.03.2013р.
16 квітня 2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області проводилось обстеження земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 116, результати якого були відображені у акті обстеження. В ході проведеної перевірки було встановлено факт зайняття Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" земельної ділянки загальною площею 0,0446 га, з яких 0,0294 га займаються підприємством на законних підставах (договір оренди земельної ділянки від 28.07.2004р.), натомість решта земельної ділянки площею 0,0152 га використовується Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" без належних правових підстав під розміщення літньої площадки.
За результатами проведеної перевірки Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області було складено та вручено представнику Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" припис від 16.04.2013р. № 000702, протокол про адміністративне правопорушення № 000636 та постанову про накладення адміністративного стягнення від 16.04.2013р. № 000370.
Позовні вимоги обґрунтовано самовільним зайняттям Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" земельної ділянки площею 0,0152 га, розташованої за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, яка межує з земельною ділянкою, на яку у відповідача є правовстановлюючі документи, а також фактом самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці будівель та споруд.
Позовні вимоги направлені на зобов'язання Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та на зобов'язання відповідача привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури, позивача та третіх осіб, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.
Згідно п. п. 1,2 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Відповідно до п. 12 Прикінцевих положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Положеннями ст. 80 Земельного кодексу України визначено, що суб'єктами права власності на землю є, зокрема територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності;
Як встановлено судом, земельна ділянка за адресою за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 116 належить до земель міста Одеси, розпорядження якою має право здійснювати Одеська міська рада.
Згідно до п. ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
З урахуванням положень п. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: надання земельної ділянки із зміною її цільового призначення; формування нових земельних ділянок. Надання у користування земельної ділянки в інших випадках здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки. В такому випадку розроблення такої документації здійснюється на підставі дозволу, наданого органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, уповноваженим здійснювати розпорядження цією земельною ділянкою..
Під час розгляду даної справи, Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" не надано суду правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,0152 га, розташованою за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, яка межує з земельною ділянкою, на яку у відповідача є правовстановлюючі документи, та доказів, що засвідчують законність проведеного на ній будівництва будівель та конструкцій.
Положеннями п. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України визначено, що житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Відповідно до п. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Ст. 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Таким чином, у розумінні положень п. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України Приватна виробничо-комерційна фірма "ЧАЙКА" не є власником самовільно зведених будівель та конструкцій, що зведені відповідачем на самовільно зайнятій земельній ділянці площею 0,0152 га, розташованій за адресою по вул. Ак. Корольова, 116.
Відповідно до п. 2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. В свою чергу, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, що вбачається зі ст. 125 Земельного кодексу України.
З урахуванням того, що земельна ділянка площею 0,0152 га, розташована за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Корольова, 116, яка межує з земельною ділянкою, на яку у відповідача є правовстановлюючі документи, використовується Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" самовільно, без відповідних на те правових підстав, наведеним порушуються законні права та інтереси власника даної земельної ділянки - Одеської міської ради.
Згідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги заступника прокурора Київського району м. Одеси, заявлені в інтересах держави, в особі Одеської міської ради про зобов'язання Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі та зобов'язання відповідача за власний рахунок привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд, є правомірними, такими що відповідають положенням ст. 212 Земельного кодексу України, у зв'язку з чим задовольняються судом у повному обсязі.
При розподілі судових витрат у справі, суд виходить з положень п. 2.11 Постанови Пленуму від 21.02.2013р. за № 7 „Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України". Так, згідно п. 2.11 Постанови Пленуму, якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше вимог немайнового характеру, пов'язаних між собою підставами виникнення або поданими доказами, судовий збір сплачується окремо з кожної з таких вимог. При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 49 ГПК України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору в сумі 2294 грн.(із розрахунку суми судового збору, який підлягає сплаті за двома вимогами немайнового характеру 1147грн. х 2) покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" (м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 3, корп. 3, кв. 45; код 25025610) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі
3. Зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" (м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 3, корп. 3, кв. 45; код 25025610) за власний рахунок, привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд.
4. Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" (м. Одеса, вул. 25-ї Чапаївської дивізії, 3, корп. 3, кв. 45; код 25025610) на користь Державного бюджету України на п/р 31210206783008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001, символ звітності банку 206 - судовий збір в сумі 2294 /дві тисячі двісті дев'яносто чотири/ грн.
Повний текст рішення складено 20 червня 2013 року.
Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Д'яченко Т.Г.
Суд | Господарський суд Одеської області |
Дата ухвалення рішення | 19.06.2013 |
Оприлюднено | 21.06.2013 |
Номер документу | 31939284 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Одеської області
Д'яченко Т.Г.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні