Постанова

від 15.10.2013 по справі 916/1123/13

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2013 р.Справа № 916/1123/13 Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів :

головуючого судді : Величко Т.А.

суддів : Бойко Л.І., Таран С.В.

при секретарі: Альошиній Г.М.

за участю представників сторін:

від прокуратури - Коломійчук І.О.;

від позивача - не з'явилися;

від відповідача - Бланк І.Б.:

від 3-іх осіб:

від Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області - не з'явилися;

від Державної інспекції сільського господарства в Одеській області - Богуш О.О.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА"

на рішення господарського суду Одеської області від 19.06.2013 р.

у справі № 916/1123/13

за позовом Заступника прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради

до Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, Державної інспекції сільського господарства в Одеській області

про: зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Київського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" про зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі та зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" за власний рахунок, привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд.

Позовні вимоги обґрунтовані даними перевірки законності використання ПВКФ "ЧАЙКА" земельної ділянки по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, в ході якою встановлено, що фірма самовільно займає земельну ділянку пл. 0,0152га для розміщення літнього майданчика кафе „Арізона". Правовстановлюючі документи, які б підтверджували законність користування цією земельною ділянкою, у відповідача відсутні.

Факт самовільного зайняття земельної ділянки пл. 0,0152 га по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі та факт самочинного будівництва на ній літнього кафе-бару підтверджуються і поясненнями директора фірми від 27.03.2013р.

Рішенням господарського суду Одеської області від 19.01.2013р. (суддя Д'яченко Т.Г.) позов задоволено. Зобов'язано Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі; за власний рахунок, привести земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд. Стягнуто з Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" на користь Державного бюджету України на п/р 31210206783008, одержувач ГУДКУ у Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, КБК 22030001, символ звітності банку 206 - судовий збір в сумі 2294 /дві тисячі двісті дев'яносто чотири/ грн.

Судове рішення мотивоване тим, що позовні вимоги є правомірними, таким що відповідають положенням ст. 212 ЗК України. Спірна земельна ділянка належить до земель м. Одеси, розпоряджатися якою має право Одеська міська рада.

Відповідачем не надано суду правовстановлюючих документів на земельну ділянку пл. 0,0152 га по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, яка межує з земельною ділянкою, на яку у відповідача є правовстановлюючі документи, не надано доказів, що засвідчують законність проведеного на ній будівництва будівель та конструкцій, які підтверджують право власності на самовільно зведені будівлі та конструкції.

В апеляційній скарзі, не погоджуючись з висновками суду, ПВКФ "ЧАЙКА" просить рішення господарського суду скасувати, в задоволенні позовних вимог відмовити.

Доводи скаржника ґрунтуються на допущених судом порушеннях норм матеріального та процесуального права. Матеріали перевірки, на які посилається прокурор, не є належними доказами в розумінні ст. 32 ГПК України, які підтверджували б факт самовільного зайняття земельної ділянки пл. 0,0152 га та самовільного зведення на ній будівель та конструкцій, оскільки в матеріалах перевірок відсутні будь-які фото або відео докази саме таких будівель або проведення будівельних робіт на цій ділянці. Підприємством не велося і не ведеться ніяких будівельних робіт на ділянці пл. 0,0152 га, а на літньому майданчику розташована лише тимчасова каркасна збірно-розбірна споруда, яка використовується сезонно лише в літній період.

Колегія суддів перевіривши наявні матеріали справи (фактичні обставини справи) на предмет правильності їх юридичної оцінки господарським судом та заслухавши пояснення присутніх в засіданні представників сторін, дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Як свідчать матеріали справи і це встановлено господарським судом, ПВКФ "ЧАЙКА" належить на праві власності нежитлові приміщення загальною площею 261,6 кв.м., розташовані по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, що підтверджується рішенням Одеської міської ради від 04.02.2004р. № 2299-ХХІV, договором оренди земельної ділянки від 28.07.2004р., свідоцтвом про право власності від 14.04.2008р.

Вказані будівлі розміщені на орендованій земельній ділянці пл. 294 кв.м відповідно до договору оренди від 28.07.2004р.

Проведеними в березні - квітні перевірками Інспекції ДАБК в Одеській області, Державною інспекції сільського господарства в Одеській області встановлено факт зайняття ПВКФ "ЧАЙКА" земельної ділянки загальною площею 0,0446 га, з яких 0,0294 га - займає підприємство на законних підставах згідно договору оренди земельної ділянки від 28.07.2004р., а решта земельної ділянки пл. 0,0152 га використовується підприємством без належних правових підстав під розміщення літньої площадки.

Господарський суд, приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, погодившись з доводами позивача, послався на доведеність факту самовільного зайняття спірної земельної ділянки, правомірність і законність позовних вимог.

У ст. 1 ЗУ „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне заняття земельних ділянок визначено як будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

Тобто, самовільним зайняттям землі є заволодіння земельною ділянкою, що не спирається на закон і відбувається з порушенням визначеного порядку надання земельних ділянок, здійснюване без відведення землі в натурі і одержання документа, що посвідчує право на землю.

З огляду на встановлені господарським судом обставини, в даному випадку має місце самовільне зайняття землі відповідачем (ст. ст. 211, 212 ЗК України).

При цьому, відповідач не заперечує, що займає спірну земельну ділянку під літній майданчик, і використовує його сезонно, в літній період.

Ст. 212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель, споруд здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок проводиться за рішенням суду.

Господарським судом обґрунтовано задовольнив позовні вимоги. Рішення господарського суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає вимогам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, в зв'язку з чим підстав для скасування рішення господарського суду не вбачається.

В судовому засіданні 07.10.2013 р. представником ПВКФ "ЧАЙКА" надано Акт про пожежу, яка сталася 11.09.2013 р. в кафе «Арізона» по вул. Ак. Корольова, 116, в результаті якої було знищено два холодильних агрегата, покрівля над побутовими приміщеннями, бухгалтерський архів, пошкоджено покриття та перекриття літньої тераси, кухонне обладнання. За поясненнями відповідача, в результаті пожежі були знищені навіси та покрівля над літнім майданчиком, що робить неможливим виконання рішення господарського суду в зв'язку з відсутністю цих об'єктів.

Між тим, дана обставина не є підставою для будь-яких змін до рішення господарського суду від 19.06.13р., але повинна бути врахована позивачем при поданні на виконання наказів господарського суду Одеської області від 01.07.2013 р. про зобов'язання ПВКФ "ЧАЙКА" звільнити самовільно зайняту земельну ділянку пл. 0, 0162 га по вул. Ак. Корольова, 116 в м. Одесі, привести її у придатний для використання стан шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103-105 ГПК України,

суд постановив:

Рішення господарського суду Одеської області від 19.06.2013 року у справі №916/1123/13 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Повний текст складено та підписано 17.10.2013р.

Головуючий суддя Т.А. Величко

Судді: Л.І. Бойко

С.В. Таран